崔书琴，河北省故城人。南开大学毕业，1934年获哈佛大学研究院政治学博士学位。历任东北外交委员会研究主任，中央政治学校、北京大学、国立西南联合大学教授。吕振羽张佛泉创办独立时论社，当选立法委员。迁台后，任教于台湾大学、政治大学。1950年奉派中国国民党中央改造委员兼设计委员会主任委员，参与设计推行国民党改造运动。1952年出任中央委员会设计考核委员会主任委员。1956年赴美参加美国国际法学会五十周年年会，并赴欧洲各国考察。