苏稽镇,是中国四川省乐山市辖镇,位于乐山市中心城区西部。辖区总面积40.85平方千米,辖22个行政村,3个街道社区,157个经济社、21个居民小组。
乐山汉时属犍为郡,北周时因“郡土嘉美”得名嘉州。肇始于隋唐时期的苏稽古镇,就坐落在嘉州古城以西的青衣江畔。苏稽之得名各说不一。《嘉定府志》记载:“苏稽山,城西三十里,有坡老亭,明袁子让谓苏颐居此,陈文灿谓苏轼读书于此。”民间则说是因苏东坡曾在这一带稽古,故名苏稽。《乐山县志》载:“苏稽一名启,隐于龙游之苏山,山之趾有镇,以其姓氏名山,有石室书屋。”苏稽之名,从宋代沿用至今。
苏稽镇距
峨眉山市19千米,离沙湾23千米,紧邻成乐、乐宜、乐雅高速公路出入口,是连接名山(峨眉山)、名佛(
乐山市大佛)、名人(郭沫若)的交通枢纽。
青衣江、峨眉河、临江河在境内穿流而过。苏稽镇因丰富多彩的历史文化和特色美食“跷脚牛肉”闻名,被誉为“跷脚牛肉第一镇”,获评“巴蜀文化旅游走廊新地标”。
历史沿革
原苏稽镇
隋朝时期,苏稽镇境域属桂花场。
唐朝时期,置苏稽戍。
宋朝时期,置苏稽镇。
清嘉庆十七年(1812年),属怀苏乡苏稽场。
民国初期,属古市乡苏稽场和怀苏乡沙咀、葛老2场。
民国二十四年(1935年),属苏稽镇、怀苏镇、沙咀乡,苏稽镇驻苏稽场。
民国二十九年(1940年),3乡镇合并为怀苏乡。
民国三十一年(1942年),分为苏稽、怀沙2乡。
1951年,属双江、青峨、严龙、杨平4乡和新桥镇。
1955年,双江、青峨2乡合并为双江乡,严龙、杨平2乡合并为严龙乡。
1958年,并入苏稽公社。
1961年,分为新桥镇、双江、严龙3公社等。
1984年4月,公社改乡。
1991年11月,新桥镇更名苏稽镇。
1992年5月,双江、严龙2乡并入苏稽镇。
民国时期,杨湾乡境域属怀苏乡万顺场。
民国二十四年(1935年),属杨湾镇。
民国二十九年(1940年),改杨湾乡。
1951年,属杨湾、杨长、楠园3乡。
1955年,3乡合并为杨湾乡。
1958年,并入苏稽公社。
1961年,析置杨湾公社。
1984年4月,公社改乡。
撤并后
2019年12月13日,撤销杨湾乡,将原杨湾乡和水口镇石鼓寺村、雷坝村所属行政区域划归苏稽镇管辖。
行政区划
截至2011年末,原苏稽镇下辖3个社区、23个行政村:苏稽街社区、沙嘴街社区、新桥街社区、青峨村、红专村、徐浩村、顺江村、蚕桑村、饶坎村、勤业村、楠元村、双全村、双红村、卫东村、工农村、新联村、倒拐店村、杨军坝村、龙滩尾村、荻坪村、程扁村、曾河坝村、高山铺村、刘坝村、永和村、杨坪村。
截至2020年6月,苏稽镇下辖2个社区、21个行政村:苏稽街社区、新桥街社区、青峨村、红专村、徐浩村、双江村、饶坎村、楠元村、严龙村、卫东村、新联村、程扁村、永和村、跃进村、石鼓寺村、雷坝村、陶村、灵官村、万顺村、长虹村、长春村、刘浩村、红阳村;镇人民政府驻新市街45号。
地理环境
位置境域
苏稽镇地处乐山
市中区西部,东与绿心街道、通江街道、
棉竹镇以
青衣江为界,南与水口镇、平兴镇接壤,西与峨眉山市
符溪镇相连,镇人民政府距乐山城区8千米,总面积63.03平方千米。
地形地貌
苏稽镇大部为青衣江、
峨眉河、临江冲积成的平坝,其余为丘陵,地势西北高东南低,境内最高点位于杨坪村的寨子山,海拔503米;最低点位于蚕桑村魏河坎,海拔367米。
气候
苏稽镇属亚热带湿润季风气候,其特点是热量较丰富,区域差异不大,四季分明,无霜期长,降雨丰沛,时空分布不均,光照偏少,雨日多,湿度大,多年平均气温17.2℃,1月平均气温7.1℃,7月平均气温25.9℃。
水文
苏稽镇青衣江过境东部边缘,由北向南流经蚕桑、徐浩、青峨村,境内长8千米。峨眉河过境中部,自西向东南流经高山铺、刘坝、曾河坝、永和、杨坪、获坪、程扁、工农、卫东、红专、新联村,境内长12千米,临江河过境南部,自西向东流经龙滩尾、倒拐店、杨军坝村,境内河道长7千米。
自然灾害
苏稽镇主要自然灾害为洪涝、暴雨,最严重的次暴雨发生在2010年7月16日,持续时间约360分钟,涉及境内23个村,受灾面积达15900亩,受灾人口900余人,村建道路被淹2100米,倒塌房屋36间,转移安置人口30人。
自然资源
2011年,苏稽镇有耕地面积15229亩,其中水田11770亩,旱地3459亩。
人口民族
人口
2011年末,原苏稽镇辖区总人口36213人。原杨湾乡辖区总人口17200人。
截至2017年,原苏稽镇41002人。原杨湾乡常住人口15709人。
截至2019年末,苏稽镇有户籍人口54257人。
2021年6月21日,
乐山市市中区第七次全国人口普查公报公布,截至2020年苏稽镇常住人口67221人。
政治
发展前景
苏稽镇面临大好发展的机遇:一是省上建设“中国第一山”,打造乐峨精品旅游线,为展示苏稽、宣传苏稽提供了难得的发展机遇,苏稽必将建成乐山到峨眉和沙湾“双向旅游线”的一大理想驿站和观光、旅游、餐饮、购物中心;二是区委、区政府从全区发展战略的高度把苏稽确定为全区发展的新亮点,按照苏稽主要发展科教、生态、人居旅游的定位,苏稽将建成市中区生态旅游、商品贸易和房地产开发的中心,这是苏稽镇快速发展的又一机遇;三是苏稽纳入乐山大城市的总体规划,正式定位于乐山城市新区,已成为乐山城市主要的发展方向;四是
乐山市中心城区“退二进三”战略的实施,为争取新型工业项目落户苏稽创造了难得的历史机遇,苏稽将形成较大规模的工业园区;五是即将实施建设的乐雅高速公路、绵成乐城际高速铁路都已穿越苏稽,苏稽的交通将更加便捷,人流物流更加畅通、更加集中;六是市、区新农村示范建设工程分布该镇三个村,各俱特色,苏稽农村面貌将焕然一新,经济发展将更加快速。诸多难得的发展机遇,必将给该镇经济和社会各项事业的发展带来新的飞跃。
苏稽镇城镇建设总体规划已经省市专家组评审通过,苏稽镇土地利用总体规划修编和苏稽古镇保护规划也即将完成;为此,苏稽镇党委、政府拟将以建设社会主义新农村、全面建设小康社会为总体目标,按照
乐山市市总体规划对苏稽的新定位,依托中心城区和乐峨精品旅游线,坚持“依市兴镇、三产并举”的发展战略,开拓创新,积极挖掘和整合旅游资源,在加大招商引资力度,发展一批与城镇发展相协调、与定位相一致的特色企业和规模企业的同时,大力发展商贸和房地产开发,加大农业产业结构调整,转移农村剩余劳动力,积极引导农民进城经商务工;努力实施城镇化战略,加大城镇建设和管理力度,完善城镇建设和管理力度;大力发展乡村旅游产业,实施品牌战略,加大旅游产品的包装和宣传力度,打造以
跷脚牛肉、全牛席、
米花糖为主的地方名食品牌,并做大、做精、做强,拟建苏稽美食街,修缮苏稽古市街,挖掘古镇旅游潜力,加大古镇保护和建设力度,力创旅游品牌,引导旅游景点业主提高服务质量,促进管理上档次,经营特色上档次,发展规模上档次,培植和发展新的旅游亮点,以舒适的环境、良好的秩序、崭新的形象和独特的风土人情、田园风光、特产美食,招揽中外游客,吸引外来消费,把苏稽建成乐山到峨眉和沙湾的一大理想驿站和观光、旅游、餐饮、购物的中心,努力打造“魅力苏稽”,建成“生态旅游特色镇”,把苏稽建成恬静舒适、理想优美的吸引外来人口聚居的城市新区,成为乐山环城旅游的重要地带,成为全省名副其实的重点示范城镇。
经济
综述
2019年,苏稽镇有工业企业84个,有规模以上企业6个,有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市26个。
农业
2011年,苏稽镇农业以
种植业为主,以种植水稻、
豇豆、苦瓜等为主,小春粮食种植面积3360亩,产量706吨;大春粮食种植面积16075亩,产量7956吨,其中水稻6463吨,玉米637吨;油菜种植面积8800亩,产量1057吨;蔬菜瓜果种植面积2848亩,产量7690吨;花生种植面积789亩,产量148吨;
甘蔗种植面积29亩,产量72吨。畜牧业以饲养生猪、牛、家禽为主。2011年,生猪饲养量9200头,年末存栏7350头;牛出栏124头,牛肉产量19.8吨;家禽饲养量61.6万羽,出栏59万羽,禽肉产量1009.3吨,禽蛋产量3160吨。截至2011年末,累计造林3500亩,农民住宅四旁树木3万株,林木覆盖率44%。
工业
2011年,苏稽镇工业以铸造、机械加工为主,工业企业66个,职工4178人;工业总产值20564万元,工业增加值占国内生产总值的29.9%。
商贸
2011年末,苏稽镇有商业网点821个,职工1699人,社会商品销售总额6999万元;城乡集贸市场2个,年成交额0.5亿元。
金融
2011年,苏稽镇财政总收入2691.7万元,比上年增长23.3%,其中,一般预算收入2341.4万元,从各主要税种看,完成营业税3035万元,增值税390万元,企业所得税147万元,个人所得税379万元。完成固定资产投资66670.6万元,比上年增长40.5%,国内生产总值比上年增长17.2%,完成68731万元。农民人均纯收入8144元,比上年增长22.1%。镇内有
乐山三江农村商业银行网点3个、中国银行网点1个,农业银行网点2个、邮政储蓄银行网点1个。境内金融机构各类存款余额3亿元,比上年增长30%,各项贷款余额1.2亿元。
距峨眉城19公里,离沙湾城区23公里,距
成乐高速公路出入口1公里,
青衣江、峨眉河、临江河穿流而过,交通便捷;耕地面积2116.27公顷。2006年国内生产总值(GDP)预计实现30127万元,其中第一产业(农业)增加值4267万元,第二产业(工业和建筑业)14753万元,第三产业(旅游服务业)实现11107万元;农民人均年纯收入4015元。
社会
教育事业
2011年末,苏稽镇有幼儿园6所,在园幼儿760人,专任教师64人;小学2所,在校生1735人,专任教师139人,小学适龄儿童入学率100%;初中1所,在校生1429人,专任教师82人,初中适龄人口入学率99.9%,小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%;
普通高中1所,在校生1680人,专任教师102人;成人文化技术学校1所,专任教师1人;镇境内中等职业技术学校3所,在校生4546人,专任教师150人;特殊教育学校1所,在校生289人,专任教师73人。2011年,教育经费
总支出1994万元。
科技事业
2011年末,苏稽镇有科技开发有限公司1个,5家规模企业进行技改,提高产品技术含量,新增专业技术人才66人,升级39人。
文化事业
2011年末,苏稽镇有镇文化站1个;艺术团2个,演职人员123人;电影队1个,年放映236场次;村级文化活动中心17个;各类文化专业户10个;各类图书室3个,藏书1.5万余册;音乐、美术、书法、摄影及文学业余创作队伍成员65人;苏稽艺术团和群星艺术团于2011年被评为“乐山市优秀艺术团”。
医疗卫生
2011年末,苏稽镇有各级各类医疗卫生机构32个;病床150张,每千人拥有医疗床位4.7张,固定资产总值480万元。专业卫生人员77人,其中执业医师37人,
执业助理医师13人,注册护士27人,医疗机构(门诊部以上)完成诊疗9万人次,住院手术425台次,出院病人1980人次。
社会保障
2011年,苏稽镇城镇最低生活保障户数245户,人数326人,支出63.7万元,比上年增长2.7%,月人均162.7元,比上年增长2.5%;城市医疗救助30人次,民政部门资助参加合作医疗47人次,共支出8.6万元,比上年增长1.6%,农村最低生活保障户数485户,人数758人,支出65.7万元,比上年增长5.2%,月人均72.2元,比上年增长10%,国家抚恤、补助各类优抚对象169人,抚恤事业费支出56.2万元,比上年增长1.7%,社会福利费38万元,比上年增长30%;敬老院1家,床位12张,收养农村五保12人,社区服务设施6个,其中社区服务中心3个,社区服务站3个,慈善分会1个,全年接受社会捐款6万元,使80人(次)困难群众受益。年末参加新型农村社会养老保险2.4万人,参保率92%。
基础设施
2011年末,苏稽镇有邮政局1个,代办所8个,报纸、期刊累计期发行5万份(册),业务收入78万元,电信企业3家,服务网点10个;电话交换机总容量2.1万门,固定电话用户1.6万户,移动电话用户3万户,互联网用户0.5万户。全年电信业务收入3500万元。
2011年末,苏稽镇镇区有自来水厂1座,日供水1.5万立方米。
2011年末,苏稽镇镇区拥有500千伏变电站1座,主变压器3台,综合电压合格率96%,供电可靠率98%。
2011年末,苏稽镇镇区绿化面积15公顷,绿化覆盖率45%。
燃气
2011年末,苏稽镇镇区天然气(煤气)管线22千米,供气站1个,天然气(煤气)用户3200户,燃气普及率80%。
交通
2011年,苏稽镇乐(山)雅(安)高速公路(在建)过境,境内长11千米;乐(山)峨(眉)快速通道过境,境内长8千米;乐(山)杨(湾)公路过境,境内长2.5千米,村道总长97千米,已全部硬化。
文化
苏稽镇,因境内有苏稽场而得名。
文物古迹
苏稽镇境内有乐山乌木珍品文化博物苑,有苏稽古石桥、苏稽天王寺等。
获得荣誉
2003年命名的全省重点示范镇,是国家级农业科技生态园区所在地,列入了“全省乡镇经济综合实力500强”,荣获了
四川省“亿万农民健身活动先进乡镇”和
乐山市“创建全国绿化模范城市先进集体”等一系列荣誉称号。
2020年9月,入选四川省第二批文化旅游特色小镇。