周宣王（？—公元前782年），姬姓，名静，一作靖，周厉王姬胡之子，西周第十一代君主，公元前828—公元前782年在位。

周宣王继位的时候，西周王朝在周厉王的统治下已是吏治败坏，百姓离散。姬静吸取他父亲周厉王的教训，决心效仿文王、武王、成王、康王，重用召公、周公、尹吉甫等贤臣，整顿朝政，振兴周朝，使西周的国力得到短暂恢复。宣王还陆续发动了对周边部族的战争，使衰落的周王室权威得到恢复，诸侯又重新朝见天子，四夷咸服，史称“宣王中兴”。

但周宣王在位后期，对外用兵接连遭受失败，尤其在千亩之战大败于姜戎，南国（今长江与汉江之间的地区）之师全军覆没。连年征战消耗国力，加上周宣王晚年独断专行、听不进忠言、滥杀大臣，宣王中兴遂成昙花一现。周宣王四十六年（公元前782年），周宣王姬静去世，其子姬宫湦姬宫继位。

周宣王,周代第十一位王。在位时间(前827－前781)姬姓，名静（一作靖），厉王之子。厉王时国人暴动，大臣召虎虎将太子静隐藏在自己家中，被国人包围。姬奭以己子代替太子，使太子得以脱身。共和十四年（前828），厉王死于流放地（今山西霍县），大臣拥立静为王（见共和）。宣王即位后，任用召穆公、周定公、尹吉甫等大臣，整顿朝政，使已衰落的周朝一时复兴。

姬静出于患难之中，以父王的下场为戒，在继位初期能虚心谨慎，勤理国政。在政治上，他不独断专行，有事同臣下商议。当时铸的一件铜器“毛公鼎”上记载着他的话，说凡他发出的政令，必须有毛公的签字才有效；他又整顿吏治，申令各级官吏不利贪财、酗酒、欺压百姓。在经济上，他取消了厉王时期的专利政策，放宽对山林川泽的控制；他一上台就宣布废除奴隶制的籍田制，允许将公田分给奴隶耕种而收取实物。在军事上，为了解除自西周中期以来四周少数民族不断内犯的军事威胁，也为了转移国内视线，他重振军旅，命令尹吉甫、南仲等大臣统兵击退了西北一些少数民族的进攻，征伐东方的徐戎、南方的楚和西方的戎。他还效法姬发、姬诵分封诸侯，以拱卫王室。他将弟弟友封于郑（今华州区东），就是日后的郑国；将舅舅申伯封于谢（今河南省南阳县内），称为申侯。

这些措施暂时缓和了内外矛盾，周代的统治呈现出一时巩固的现象，被史家称为“宣王中兴”。其实，在中兴的表面现象下面，周王室的各种社会矛盾仍在发展。有的诸侯这时已不肯出力拱卫王室，有的甚至起兵叛乱。当时的铜器“西周禹青铜鼎”上记载了原臣属于周朝的噩侯，联合东夷和南淮夷进攻周王室，直打到洛邑（今洛阳市）附近，姬静倾全国的兵力－－宗周六师和殷八师进行抵抗，王师却惧怕敌人面畏缩不前，最后不利不借助一些诸侯的力量，才勉强取胜。这说明周王朝军队的战斗力已经衰落了。到了姬静在位的后期，对外战争屡遭失败。公元前789年，王师伐姜戎，战于千亩（今山西省介休县南），王师丧失尽，姬静几乎被俘。

姬静到了晚年，渐渐固执已见，不纳忠谏。为了显示自己的威风，他硬逼鲁国废长立幼。鲁人不服，他就兴兵讨伐，使鲁国几世陷于混乱，并且破坏了周代传位于嫡长子的宗法制度，引起了同姓诸侯间的不睦，诸侯们对姬静了更加不满。在君臣之间，他了变得专断无理。一次，大夫杜伯为了一件小事触怒了姬静。姬静下令要杀死他，杜伯的老朋友左儒急忙上前谏阻。姬静更加发怒，斥责说：“你只知有朋友，不知有国君，是何道理”。左儒答说：“国君有理，臣应当顺从国君；朋友有理，臣应该支持朋友。现在杜伯并没有罪过，不应该问斩，所以，臣劝谏大王勿杀杜伯。”姬静恼怒说：“我偏要杀他，你又能怎么样？”左儒说：“臣愿陪杜伯同死。”姬静说：“我偏偏不让你死，看你怎么样去和他同死”。说罢，喝令左右把杜伯推出去斩了。左儒又气又羞，回到宅第自刎而死，引起了臣下的惊恐和混乱。

事后，姬静冷静下来，感到自己未免太过分了，暗暗悔恨，又不好明说，以致寝食不安，得了一种怔忡症。不久，姬静病情好转了些，带着臣下外出游猎，借以散心，游猎中，他忽然在车上大叫一声，往后就倒，昏迷了过去。左右慌忙将他送回宫中，几经医治无效，几天后死去。后来，就流传开一种说法，说姬静打猎时，忽然看见杜伯从路的左边钻出来，身穿红衣，头戴红冠，手持一张红弓，搭上一支红箭，射中了姬静的要害，夺去了他的性命。这自然是迷信之言。姬静可能是死于中风，也有人说他是由于征战失利，忧郁而死。

姬静死后的庙号为宣王。

为厉王之子。周厉王在位时，因连年对外征战，造成国内消耗巨大、国库空虚。周厉王于是任命荣夷公为卿士，实行专利政策，将山林湖泽改由天子直接控制，不准国人进入谋生。国人对此议论纷纷，周厉王又命卫巫监谤，禁止国人谈论国事，违者杀戮，周厉王的高压政策最终引发国人暴动。

前843年（周厉王三十七年）国人因不满周厉王的暴政，丰镐遗址（今陕西西安）的国人集结起来，手持武器围攻王宫，要杀周厉王。周厉王逃离镐京，沿渭水一直逃到彘（今山西霍州）。国人攻进王宫，没有找到厉王，转而寻找太子静。召虎将太子静藏了起来，国人围住召穆公家，要召穆公交出太子，召穆公被迫用自己的儿子冒充太子静，国人杀召穆公之子，太子静得以幸免遇难。

国人平息怒气离去后，宗周无主，诸侯推举召穆公、周定公代行天子职务（一说共伯和代行天子职务），史称“共和行政”。

前829年（共和十四年）周厉王死于彘，在召穆公家长大了，召穆公、周定公以及诸侯拥立太子静继位，即周宣王。

周宣王继位后，多次的对外用兵，使周王朝一度呈现“四方既平，王国庶定”的局面。但因连年征战消耗国力，加剧了西周王朝的社会危机，加上周宣王晚年独断专行、不进忠言、滥杀大臣，宣王中兴遂成昙花一现。

前817年（周宣王十一年）春天鲁国国君鲁武公和长子公子括、少子公子戏，朝见。喜爱公子戏，想要立公子戏为鲁国太子。大夫樊仲甫（一名仲山甫）劝阻说，废长立幼，不合旧制，不听，执意立公子戏为鲁国太子。同年夏天，鲁武公回国后去世，公子戏继位，是为鲁懿公。

前807年（周宣王二十一年）公子括之子伯御与鲁人攻杀鲁懿公，伯御被立为鲁君，史称“鲁废公”。

前797年（周宣王三十一年）讨伐鲁国，杀死鲁废公伯御，询问大臣鲁国公子中谁能胜任鲁国国君之位。樊穆仲说，鲁懿公的弟弟公子称，庄重恭敬，敬重老人，处事执法必定遵循前朝礼制。于是在夷宫（周宣王祖父姬燮的庙廷）立公子称为鲁国国君，是为鲁孝公。经过此次事件之后，周天子声望大减，诸侯多有违抗王命之举。

晚年多次对周边部族用兵，但大多以失败而告终：

前797年（周宣王三十一年）派军队攻打太原之戎，没有成功。

前793年（周宣王三十六年）派军队征讨条戎、奔戎（今山西夏县西南），战败。

前790年（周宣王三十九年）派军队征讨申戎（即西申国，今米脂县北）获得胜利。同年周军在千亩之战大败于姜戎，南国之师全军覆没，在奄父的帮助下才得以突围。

藉礼原是村社中每逢某种农业劳动开始前，由首领带头举行仪式，耕种集体所有的藉田，具有鼓励集体耕作的作用。西周时期，原本属于集体所有的藉田，即公田变为天子、诸侯以及贵族私有，藉礼也成为在春耕、耘、收获时，天子、公卿百官举行仪式，监督和巡查庶人耕种、无偿占有庶人劳动成果的一种活动。周宣王在位时，不到千亩举行藉礼，虢文公劝谏不听。有观点认为，井田制在周宣王时期已经遭到严重的破坏，公田被大量私有化，周宣王承认了既定事实，相关的藉礼也被取消。

丧南国之师后，想在太原普查人口来补充兵员、征调物资。仲山甫认为自古以来，人口不用普查就能知道数量，因为司民负责登记生死；司商负责赐族受姓；司徒负责人口来往；司寇负责处决罪犯；司牧知晓职员数量；司工知晓工匠数量；司场负责人口迁入；司负责人口迁出，人口数量天子通过询问百官就可以知晓了，还可以通过管理农事来调查，没有必要劳民伤财去刻意普查。不听劝阻，最终还是在太原普查了人口。

前783年（周宣王四十六年）去世，其子姬宫湦姬宫湦继位。关于死因，许多著作记载为周宣王游猎中牟县（今河南省中牟西）时，杜伯的冤魂乘白马白车，由司空锜护左，大臣祝护右。杜伯戴着红帽子从道边奔驰而来，执红弓搭红箭，一箭射中宣王心脏，脊梁折断后倒伏在箭囊上而死。

继位时，历经周厉王统治下的西周王朝吏治败坏、百姓离散，于是下令修复公室、广进谏言、安顿百姓、修缮武器；兴狩礼乐，效法周文王、周武王、周成王、周康王遗风，并及时任用召穆公、仲山甫、尹吉甫、程伯休父、虢文公、申伯、韩侯、显父、仍叔、邵穆公，张仲等贤臣辅佐朝政，陆续发动对周边部族的战争，使衰落的周王室权威得到恢复，诸侯又重新朝见天子，四夷咸服，史称“宣王中兴”。

分封诸侯

延续了西周的分封政策，楚国降服后，周宣王命召虎在谢（今南阳市）建造住宅、宫室、聂氏宗祠及都邑，开辟土田，命傅御将王舅申伯的亲属、家臣和私属迁居于此。还亲自前往（今眉县东北）为申伯践行，赐予他车马及玉圭，建立申国，作为镇抚南方的军事重镇。吕国也在同时被周宣王改封于申国以西。还封韩侯于韩城市（今河津市至万荣县万泉乡一带），建立韩国，作为镇抚北方的军事重镇。

前806年封弟弟友于郑（今华州区东），建立郑国。此外还封仲山甫于樊（今陕西长安区东南），建立樊国。封其子长父于杨（今山西洪洞东南），建立杨国。

其他措施

除军事上取得一系列成就之外，在政治上也采取了一些措施来恢复天子权威。在位时下令修建宫殿，命仲山甫前往齐国筑城，加强东方边境的防御。还效仿先祖兴畋狩之礼，在东都邑（今洛阳市）会见诸侯。

征伐

猃狁是位于中国北方和西北方的部族，在厉王时期就曾出动部队劫掠丰镐遗址周围的财物及人口，被大臣武公派多友击退。

前823年（周宣王五年）六月，猃狁再次进攻西周，主力部队集中于焦获（今泾阳县西北)，前锋部队抵达泾阳（今陕西泾阳境内），直接威胁到镐京和旁京的安全，命尹吉甫率军反攻。尹吉甫以元戎十乘为先头部队，日行三十里在彭衙（今陕西白水东北）击败猃狁，继而追击至太原市（今甘肃平凉附近）。又派南仲率兵至朔方郡（北方边境地区）筑城设防，缓解了猃狁的威胁。

前816年派季子白率军攻打猃狁，在洛水北岸大败猃狁，斩首500人，俘获50人。虢季子白在班师回朝举行献俘礼时，又命属下不其率兵追击败退至洛水的猃狁，取得胜利。此战过后西周解除了猃狁之患，在太庙为虢季子白举行了隆重的庆典来表彰他的功绩，赏赐他马匹、弓箭、彤矢和斧并赐予其征讨蛮夷的权力。

征讨西戎

西戎是对中国古代西部部族的统称，长期威胁西周王朝的西部边境。在位时，多次命诸侯征讨西戎。前825年（周宣王三年），周宣王任命秦仲为大夫，命其带兵征讨西戎。

前823年（周宣王五年）秦仲战败身亡，周宣王召见秦仲之子秦庄公兄弟五人，给他们七千兵卒，命令其讨伐西戎。秦庄公击败西戎，封秦庄公为西垂（今甘肃省一带）大夫，加封大骆犬丘（甘肃礼县一带）的土地。

此外晋国也多次奉命征讨西戎。前806年（周宣王二十二年），晋穆侯率军攻打条戎（今山西夏县西南）。

前803年（周宣王二十五年）在千亩（今山西介休南）战胜当地的戎族。

前791年（周宣王三十八年）又在汾河、隰水击败北戎。

东征淮夷

淮夷是淮河、汉江一带的东夷部族，又称南淮夷、淮南夷或南夷，自周穆王时期开始强盛，多次入侵伊河、洛水流域。厉王时期，曾为西周南方屏障的鄂国国君鄂侯驭方联合淮夷、东夷大举进攻西周，深入周代腹地。周厉王调集宗周六师和成周八师派虢公长父征讨，未能取胜。多亏大臣武公派属下禹调动兵车百辆、甲士二百、徒兵千人参与作战，最终击退联军，俘获鄂侯，灭亡鄂国。周厉王随后又与虢公长父亲自率兵征讨淮夷至角（今江苏淮阴南）、津（今宝应县南）、桐（今安徽桐城北）、（今霍邱县西南），终于平定了这次叛乱。战后淮夷震慑于周朝的武力，稍加臣服。

前823年（周宣王五年）命尹吉甫向淮夷征收布帛、财宝、粮食及力役，并且颁布法令，规定淮夷在经商时，不得扰乱当地的治安和市场秩序。后因淮夷停止纳贡以及再次反叛，命召虎率军征讨。据《师寰铭文》记载，此战师寰作为随军将领统帅齐、杞、莱等国军队，消灭了淮夷的冉、翼、铃、达四位首领，获得俘虏、牲畜及财物，取得战功。此战过后，淮夷彻底臣服于西周。

徐国在西周时期是东夷的强国，后在周代的连续打击下，徐国的一些部族南迁至淮河流域，逐渐发展成淮夷中最强的一支力量。在位时，命卿士南仲和太师皇父在太祖庙整顿周六师，然后亲率大军与太师皇父、司马程伯休父前往征讨。大军沿淮水东行，经过激烈战斗，周军击败徐国。徐国臣服后，四周各方国、部族皆臣服于周。前810年，南仲派驹父、高父前往淮夷，各方国、部族都奉命迎接来使，进献财物。

楚国又称荆蛮，虽然被周天子封为子爵，但楚国极少承担周王室的职贡义务，加之周天子抑制楚国发展的政策、对于楚国国君的歧视以及楚国君主越称王，因而楚国屡次招致周王室的讨伐。

前823年（周宣王五年）八月以元老重臣方叔为将，率兵车三千进攻楚国，大获全胜。据推算，此次伐楚动用军队多达三万六千人。晋穆侯墓所出土的楚公逆编钟，应在此战作为战利品被周宣王获得后转赠与晋穆侯。经过以上一系列战争，西周的疆域以及国家声望得到大幅扩大。

周宣王时期，基于井田私有化现象的出现，从而采取了“不籍千亩”、“料民太原”等变革经济制度诸举措。

王后姜后是齐国国君的女儿，经常早睡晚起，疏于朝政，姜后于是摘掉耳环簪子来到永巷请罪，并让傅母转告说是她让周宣王起了淫逸之心，使得君王疏于朝政。君王好色必然引起铺张浪费，长此以往就会天下大乱，这就是她请罪的原因。听后大为感动，从此勤于朝政。这就是“姜后脱簪”的典故。

在位期间曾经发生旱灾，害怕旱灾会使黎民受苦、社稷倾覆，于是亲自到郊外及宗庙奠酒埋玉、祭祀天地、祷告神明祈求降雨，果然在六月天降大雨。大夫仍叔因此事作歌赞美周宣王，即《诗经·大雅·云汉》。

据记载，前798年（周宣王三十一年），镐京城内有兔子跳跃舞蹈，有马变成人。

前795年（周宣王三十四年）有马变为狐属。

曾命太史姓作大篆《史》十五篇，作为太史教授史学童的课本教材。秦始皇统一天下后，决定统一各国文字为小篆，于是令李斯作《仓颉》七章、赵高作《爰历》六章、太史令胡毋敬作《博学》七章作为全国规范字帖，皆取材于大篆《史籀》。《史籀篇》中的文字又被称为籀文、籀篆，到刘秀时已失传六篇。经过考证，《陈仓石鼓文》是现今仅存的、最近似于《史籀篇》的文字。

前786年（周宣王四十三年）无辜杀害大夫杜伯。关于杜伯的死因，《太平广记》记载为：周宣王有宠妃叫女鸠，她看上了英俊的杜伯，想方设法勾引他。杜伯不为所动，女鸠恼羞成怒，诬告杜伯欺侮她。听信了女鸠的话，不顾左儒的屡次劝谏，先将杜伯囚禁于焦（今河南陕县南），又派薛甫和司空锜将其杀害。后来因遭受冤魂袭扰，接连杀害了司空锜和大臣祝二人。杜伯之子隰叔则逃亡至晋国，成为晋国六卿之一范氏的始祖。

《太平御览》引《琐语》记载王后怀胎未满就生下了姬宫湦，向大臣们询问是何征兆。大臣们回答说如果生下的男婴身体有残缺、骨骼有缺失，则国家无碍；如果男婴身体完好无损，则国家就会灭亡。认为这个男婴是不祥之兆，准备将其遗弃。仲山甫劝说：“天子您年龄大了也没有男嗣，这本身就是上天遗弃了周代，您如果再把男婴遗弃了，那和国家灭亡有什么区别？”于是打消了这个念头。果然死后十一年，西周在周幽王统治下灭亡。

周幽王时，太史伯阳父查阅史籍记载，夏朝时有两条神龙自称褒国国君，停留在夏王的庭院中。经太卜占卜，杀死或赶走神龙都得到凶兆，唯独占卜收集神龙留下的涎沫得到了吉兆。夏王于是下令向神龙祷告，收集神龙留下的涎沫，封存于匣中，传至周厉王时都没有人打开过此匣。周厉王末年时，下令打开匣子观看。涎沫流淌于庭院，无法清除。周厉王决定用巫术除去，命女人赤身裸体向它大声呼叫，涎沫化为黑色的蜥蜴，消失在后宫一名七岁童女身上。童女行笄礼时未婚而孕，于是将生下的女童遗弃。到周宣王时有唱歌谣道：“弧箕服，实亡周国。”恰巧遇到夫妇二人贩卖弓矢，下令抓捕后处死二人。二人逃往褒国的途中发现了被遗弃的女童，便收养了女童。后来褒国人褒姁犯罪，便将成年后的女童献给姬宫湦抵罪，这个女童就是褒姒。周幽王因宠爱褒姒致使西周灭亡。

《史记·卷四·周本纪第四》

司马迁《史记》：“修政，法文、武、成、康之遗风，诸侯复宗周。” 

在长篇历史小说《东周列国志》中，周宣王于第一回《周宣王闻谣轻杀杜大夫化厉鸣冤》中登场。周宣王从太原市普查人口准备回丰镐遗址时，听到路边小孩童谣唱道“月将升，日将没；桑弓箕袋，几亡周国”，于是抓来俩小孩打听，得知是三日前一红衣小儿所教，大臣分析说这歌谣预示后世有女子乱政。周宣王下令在全国范围内严禁弓矢，由上大夫杜伯督查此事。恰有山野妇女不明政令，进城兜售弓矢被杀。周宣王认为童谣之言已经被平息，不再追究。前785年，周宣王晚上做梦梦见有美貌女子自西方来，入太庙携七庙神主东去。周宣王大惊，知道谣言未除，于是以督查不力之罪杀杜伯。杜伯之友左儒劝谏周宣王不听，杜伯死后左儒随之自刎而死。周宣王在东郊游猎时，被杜伯、左儒的冤魂所发之箭射中，受惊吓患病而死。