《城市土地管理》是城市政府根据国家有关城市土地的法律法规，对城市土地占有、分配、实用的规划、组织、控制和监督。

《城市土地管理》根据工程管理专业学生应具有城市土地管理方面知识结构的需要，系统地介绍了我国土地管理的法律制度、政策，特别是重点介绍了城市土地管理的基本理论和方法，主要内容包括：城市土地管理的主要内容、我国土地基本制度及我国现行土地管理体制；城市土地经济学的基础理论；城市土地确权管理制度和内容；城市地籍管理的制度和内容；建设用地的供应管理、征地管理；土地的出让、转让以及抵押管理；城市地价管理的中宗地估价的方法、基准地价的评估以及地价的动态监测；国有企业土地资产处置方式；城市土地经营的模式和城市土地储备方法。

《城市土地管理》可作为高等学校工程管理专业和房地产专业的专业基础课教材使用，也可供相关专业的科技与管理人员在实际工作中参考使用。

第1章城市土地管理导论1

11城市土地概述1

111土地的概念及与相关概念的区分1

112土地的基本特性2

113城市土地的概念3

114城市土地的特点3

115城市土地用途的分类4

12城市土地管理概述7

121城市土地管理的基本概念7

122城市土地管理的主要内容8

123我国土地基本制度8

124我国土地管理体制9

参考文献12

第2章城市土地经济理论13

21城市土地的供需理论13

211城市土地的供给13

212城市土地的需求14

213城市土地的供求平衡15

22土地报酬递减规律16

221土地报酬递减规律的内涵16

222土地报酬递减规律的应用18

23城市地租理论与地价理论19

231城市地租理论概述19

232城市地租的种类和特点24

233地价理论26

24城市土地金融29

241城市土地金融概述29

242城市土地抵押贷款32

25城市土地收益与城市土地税收34

251城市土地收益概述34

252城市土地税收概述36

253我国现行的城市土地税收体系39

参考文献43

第3章城市土地权属管理44

31土地权利基本理论44

311土地产权概述44

312我国土地产权的特性46

32我国土地的权利体系47

321权利体系的设置47

322我国的土地权利体系48

33城市土地确权管理49

331城市土地所有权的确定49

332城市土地使用权的确定51

333其他权利的确定52

34城市土地权属纠纷的调处63

341城市土地权属纠纷概述63

342城市土地权属纠纷的调处64

343城市土地权属纠纷案例分析65

参考文献67

第4章城市地籍管理68

41城市地籍管理概述68

411城市地籍68

412城市地籍管理70

42土地调查73

421土地调查概述73

422城市地籍调查73

423土地利用现状调查75

424土地条件调查78

43土地分等定级79

431土地分等定级概述79

432城镇土地分等80

433城镇土地定级83

44土地登记86

441土地登记概述86

442土地登记的法律依据88

443土地登记的特点与原则91

444土地登记的内容与程序92

445土地登记案例分析95

参考文献98

第5章建设用地管理100

51建设用地管理概述100

511建设用地概述100

512城市建设用地的条件分析与

评定101

513建设用地管理概述105

52建设用地的计划管理与规划管理106

521建设用地计划管理107

522建设用地指标管理110

523城市建设用地规划管理110

53建设用地的供应111

531建设用地供应的概念111

532建设用地供应的依据111

533建设用地供地的流程112

54建设用地的审批113

541建设用地审批制度113

542建设用地的审查报批管理114

55建设用地的征收和征用115

551征收和征用的区别和联系116

552征收土地的审批116

553征收土地的补偿与安置118

554耕地保护制度120

555土地征收案例分析123

56土地使用权划拨管理126

561划拨用地概述126

562划拨土地的管理127

57临时建设用地管理128

571临时建设用地的概念128

572临时建设用地的管理128

58农村建设用地管理129

581农村建设用地管理概述129

582宅基地的管理129

583乡镇企业建设用地的管理130

584乡村公益用地的管理130

参考文献132

第6章城市土地市场管理133

61城市土地市场管理概述133

611城市土地市场概述133

612我国土地市场的形成与发展136

613城市土地市场管理概述138

62土地使用权出让管理139

621土地出让概述139

622土地出让管理140

63土地使用权转让管理148

631土地使用权转让概述148

632土地转让管理150

64土地使用权租赁管理153

641土地租赁的概述153

642土地租赁的管理154

65土地使用权出租管理157

651土地使用权出租概述157

652土地使用权出租的管理158

66土地使用权抵押管理161

661土地抵押概述161

662土地使用权抵押管理163

67土地市场中介管理168

671土地市场中介的概念168

672土地估价管理169

673土地登记代理人职业资格171

参考文献173

第7章城市地价管理174

71城市地价管理概述174

711城市地价概述174

712城市地价的管理178

713我国现行的地价管理制度与政策179

72基准地价的评估182

721基准地价概述182

722基准地价的评估183

723基准地价的更新186

73宗地地价的评估191

731宗地估价概述191

732城市地价的影响因素193

733土地估价的常用方法195

74城市地价动态监测201

741城市地价动态监测概述201

742地价动态监测技术路线与程序204

参考文献214

第8章国有企业土地资产处置管理215

81国有企业土地资产处置概述215

811企业资产与企业土地资产215

812企业土地资产处置的概念216

813企业土地资产处置的程序216

82国有企业土地资产处置的几种基本方式216

821土地使用权出让方式216

822租赁218

823作价出资(入股)220

824授权经营223

825保留划拨224

83国有企业土地资产处置方式的完善225

831完善国有企业土地资产处置相关政策225

832严格遵循土地资产处置基本原则225

833结合实情，因企制宜，组合应用已有的土地资产处置方式226

834促进国有企业减债脱困，减轻企业负担，推动土地资产处置226

835依法行政，规范操作，严格审批手续226

836增强现行划拨土地的有偿使用力度227

837规范土地资产评估，严格土地资产评估程序227

838明晰土地产权权能，强化土地产权登记228

参考文献229

第9章城市土地的开发经营与储备230

91城市土地的开发230

911城市土地开发概述230

912城市土地开发用地的选择与获取234

92城市土地的经营239

921城市经营239

922城市土地经营概述241

93城市土地的储备247

931城市土地储备的概念247

932城市土地储备的实施251

933土地储备与城市房地产开发255

参考文献258

附录259