中共琼崖第三次代表大会是在琼崖革命处于低潮时期召开的一次重要会议。这次会议旨在探讨如何应对中国国民党军队的大规模围剿，以及如何扭转琼崖革命的不利局面。

1928年3月，国民党军队对琼崖革命根据地进行了大规模的围剿行动，导致琼崖红军遭受重创，琼崖革命陷入低潮。广东省委对此提出了严厉批评，并指出琼崖特委在动员群众力量方面的不足。在这种背景下，中共琼崖第三次代表大会被提上了日程。

此次会议由王文明主持，主要讨论了土地革命、建立苏维埃政权以及开展反围剿斗争等关键议题。

面对当时的严峻局势，会议通过了《最近总的工作大纲》，针对组织、宣传、政权等方面作出了相关规定。在政权建设方面，强调尽可能在各地建立县、区、苏维埃；在军队方面，决定暂时不扩大中国工农红军规模，而是将其分散至各山区乡村活动，以减少集中带来的风险；在农民运动方面，提出要在发展农村民运的同时关注城市民运；在土地革命方面，则主张将之与政权建设相结合。此外，会议还选举产生了新的特委领导机构，其中半数成员由特委提名并通过，其余则由大会民主选举产生。新一届特委包括书记王文明在内的多名委员。