淮安府，为明，清两代的一个行政建制。明朝初年，设淮安府直隶南京，后
朱棣迁都北京为
京师后，改属
南直隶，时为今
江苏省长江以北境内两府之一（另一府为
扬州府），以
淮安区（今
淮安市淮安区，
清河区，
清浦区，
洪泽区）为附郭县，府署驻地。
清代沿袭明朝制度，仍置淮安府属
江南省，后江南省东西分省为江苏，安徽两省后属江苏省，辖境较明朝略有缩小。1913年废府，1914年附郭县山阳改设淮安县。
韩宋龙凤十二年（1366年），
朱元璋政权改淮安路置，治所在山阳县（今江苏省淮安市淮安区）。
淮安府，明清
江苏省的行政区。隶淮扬海道。
漕运总督驻，河道总督旧驻济宁，
康熙十六年（1677年），徙清江浦。光绪三十一年年裁江淮巡抚。仍与淮安关监督、粮道同裁。按察、提学、提法、盐运四司，
江北提督驻。明朝领县六，州二。
清代领县六，范围包括今苏北大部分地区。以
淮安区（今
淮安市淮安区）为附郭县，乃府治。
清代，淮安府归属新成立的
江苏省，并且分出
海州直隶州（及阳县、赣榆县），又划出邳州及宿迁县、睢宁县归属新设的
徐州府，范围有所收缩。清朝时，考评：冲、繁、疲、难。
明清两代淮安府均是今
江苏省辖地面积最大的府，1913年废，1914年附郭县山阳改淮安县。
雍正九年（1731年），析
淮安市、
盐城市地置阜宁。南距省治五百里。广三百八十里，袤二百七十里。
北极高三十三度三十二分。京师偏东二度五十二分。领县六。
山阳冲，繁，疲，难。倚。漕标副将领。
北运河南流，乌沙、涧河诸水注之。东六草荡，南白马湖，汇
洪泽湖水，与
宝应县错，东北会于运河。北
废黄河。
咸丰三年（1853年）徙，今堰存。河所经南北岸，设同知、管河
县丞、
主簿、巡检，弁官废置不常。咸丰十年裁。板徬镇有钞关巡司一。镇二：北神、庙湾。菱陵、高堰、杨家庙有汛。驿一：
淮安市。
驿丞裁。
阜宁县繁，疲，难。府东北一百六十里。
雍正九年置。
东北地区：大海。有堰曰范公堤。射阳湖上
青苔 大纵湖水，汇
淮河为湖，又东流，会诸水入海。
通扬运河受
射阳湖镇水，城南流，循范公堤入
盐城市。西，有黄河故道。镇三：马逻、北沙、蒙龙（朦胧）。草堰巡司一。
盐城繁，难。府东南二百四十里。东：大海。港二：新洋、斗龙。有新兴、五（伍）佑盐场，盐课大使驻。运盐河自草堰口环城流，至
便仓镇入
兴化市。苔大纵湖西南与兴化错。县西诸水所汇。有 天妃徬，徬官裁。小关、刘庄、新阳、沙沟有汛。镇九：上冈、大冈、沙沟、冈门、新河、安丰、清沟、喻口、新兴。上冈、沙沟巡司二。
清河冲，繁，疲，难。
淮扬道治所。
江北提督、总兵驻扎。旧置总河，后省入总漕。自府城徙此，光绪三年裁。里河同知及河库道均先后裁。府西北三十五里。北：
淮安市。明
陈瑄开，宋沙河也。运河西北自桃源入，歧为盐河。又东为中河口，水经谓之中渎水，出山阳 白马湖。又东迤南至清口屈而东，迳三徬，与清江浦合，东南入山阳，是为
淮南运河。南：
总六塘河自桃源入，东北迳刘家庄入
沭阳县。盐河东北流，迳西坝，淮安分司运判驻，
乾隆二十八年移
连云港市。又东至周庄入安东。西南：
洪泽湖，西有
废黄河。镇十：王家营、
洪泽区、
老子、西坝、渔沟、官亭、大河口、涧桥、马头、周桥。王家营、
马头镇、
河北省、渔沟有汛。一一：清口。有
驿丞，裁。涧桥巡司一。
安东繁，疲，难。府东北六十里。西南盐河自清河入，贯县境，入海州，与六塘河合。
东北地区：一帆河自海州入，南至旗杆村。水经，
淮河东左右各合一水，至淮浦入海。东北：黄河故道。淮海河务兵备道驻，
咸丰十年裁。镇三：太平、
长乐区、鱼场口。五港、佃湖有汛。佃湖巡司一。
桃源冲，繁，难。府西北一百二十里。运河自
宿迁市南来，迳古城驿，入清河，歧为
总六塘河，一曰北盐河，东北流入
沭阳县。
洪泽湖西南与清河错。
西北有
废黄河。镇七：三义、
河北省、崔镇、众兴、张泗冲、白洋河、赤鲤湖。崔镇、洋河、三义有汛。二驿：桃源、古城。
驿丞裁。有
巡司镇。