统税
旧中国征收的货物税
统税是旧中国征收的一种货物税,也是“厘金”的一种,统税首见于1904年。清朝政府连年战争,国库空虚。为了充裕国库特地新增的新型货物税,谓之统税,该赋税为课征于特定货品的货物商品税,因税收方式视商品类型统一税率征收而得名。清朝结束后,中国长期内战将近15年,北洋政府时期的中国各地统治者税收方式不一,统税制度并无全面施行。
简介
①、旧中国征收的一种货物税。1926年首先在湘鄂等省开征卷烟统税。1931年中国国民党借裁撤厘金引起中央财政收入短缺为名,扩大统税课征范围为卷烟、麦粉、火柴、水泥和棉纱等五项,其后,逐步增至十余项。课税环节主要在生产过程,采取就厂征税(工业品)就场征税(农产品)和就关征税(进口商品)等办法。由于纳税后的货物名义上可通行全国,不再征税,故称统税。②、“厘金”的一种。1903年后,旧中国某些地方,将多次征收的厘金合并为一次征收。在这些地方,厘金改称统税或统捐。
征收原则
统税属中央税,其收入悉入国库,已税货物,行销全国,不再征税
应纳统税之货物,必须是由中央法令明确规定的大宗消费品。
每一种统税的税率,全国均为一致。
应纳统税之货物,于出厂时征收,舶来品由海关代征。运销国外者,除麦粉准退半税外,其余一律退税或免税。
中外商人一律一视同仁。
1.
统税属中央税,其收入悉入国库,已税货物,行销全国,不再征税
2.
应纳统税之货物,必须是由中央法令明确规定的大宗消费品。
3.
每一种统税的税率,全国均为一致。
4.
应纳统税之货物,于出厂时征收,舶来品由海关代征。运销国外者,除麦粉准退半税外,其余一律退税或免税。
5.
中外商人一律一视同仁。
征收方法
统税的征收方法有三种:其一是驻厂征收,即对生产规模较大的机制产品,由税务机关派员驻厂,货物出厂时,由驻厂员依法征收。其二是驻场征收,即对手工业产品或农林产品集中的产区或市场,由税务机关派员征收,货物运抵市场时,由驻场员依法征收。其三是商人自报,即对产销较为分散,货源较为零星的商品,不便集中征收的,允许商人申报,税务机关征收。进口商品由海关代征。
军事行动
1927年,完成北伐军事行动,统一中国的国民政府成立之后,恢复延续其清代此税收政策。并设置“煤油特税处”作为课征机关。1929年5月9日,该机关定名为卷烟统税处,隶属于行政院财政部。该处将卷烟、麦粉、棉纱、火柴、水泥五种货物做为主要货物课征对象,课征税率则从2.5%-80%不等。
1930年代之后,中国统税制度虽改革多次,但其货物税概念仍持续执行。直至今天,台湾仍有沿袭其制度,源其名的统一编号及统一发票的货物税制度。
参考资料

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目录
概述
简介
征收原则
征收方法
军事行动
参考资料