1962年7月毕业于
北京航空航天大学(现北京航空航天大学)自动控制系。1984年6月于美国
明尼苏达大学电机系获得控制科学博士学位。
20世纪六十和七十年代，在科研和工业部门从事系统工程研究，先后任课题组组长，专业组组长，型号线负责人，工程师及
高级工程师。
1990年5月至
联合国经济与社会事务部工作，任跨区域高级顾问，从事全球信息产业与信息化发展的研究和分析并负责在
信息技术及信息产业方面对发展中国家的技术援助工作。
2003年5月至今任
国家信息化专家咨询委员会常务副主任，兼任联合国信息与通讯技术工作组高级顾问。同时担任
北京邮电大学经管学院院长，
北京师范大学经济与资源管理研究院博士生导师。曾任第三届
上海市信息化专家委员会主任，上海市互联网经济咨询中心主任。
曾当选为
四川省第六届人民代表大会代表，第六届人民代表大会常务委员会委员，第七届全国人民代表大会代表及第七届全国人民代表大会外事委员会委员。
1978年获
全国科学大会科技成果奖。曾获国家教委
科学技术进步奖一等奖及
二等奖，国家科委
国家科学技术进步奖三等奖，两项航空工业部科学技术进步奖一等奖，及其它省部级科学技术进步奖十余项。有关专著曾获国家新闻出版署全国优秀科技图书二等奖。