以色列总统(英文名:President of Israel,
希伯来语:נשיאי ישראל)是以色列的国家元首,总统一职超越党派政治,象征国家的统一,拥有较高的特权和道义力量。
以色列成立时,临时国务委员会于1948年5月16日决定选举世界
犹太复国主义组织长期主席
哈伊姆·魏茨曼博士担任临时国务委员会主席。在制宪会议选举后,
以色列议会于1949年2月17日选举魏茨曼为以色列国第一任总统。1951年,以色列议会通过第5711-1951号国家总统(任期)法。1964年6月16日,以色列议会通过了《基本法:国家总统》。
以色列总统是由以色列议会选举产生,1998年修订的法律规定,每7年举行一次总统大选。以色列总统是国家象征,其职责主要是礼仪性和象征性,如在选举结束或前任政府辞职后,责成一位议会成员着手组织新政府;接受外国使节的国书;签署议会通过的条约和法律;在有关机关推荐下,任命法官、中央银行行长和以色列驻外大使;应司法部长建议,赦免或减轻对罪犯的刑罚。
历史沿革
1948年5月16日,临时国务委员会(
以色列议会之前的民选当局)决定选举世界
犹太复国主义组织长期主席
哈伊姆·魏茨曼博士担任临时国务委员会主席。直到
第一次中东战争接近尾声,在制宪会议(实际上是第一届以色列议会)选举后,以色列议会于1949年2月17日选举魏茨曼为
以色列第一任总统。1951年,以色列议会通过第5711-1951号国家总统(任期)法。1964年6月16日,以色列议会通过了《基本法:国家总统》。在1998年修改法律之前,以色列总统任期为五年,可以多次当选。1998年修订的法律规定,每7年举行一次总统大选。
总统选举
居住在以色列的以色列公民都有资格成为国家总统职位候选人,总统候选人必须由至少十名议会议员提名,由
以色列议会以无记名投票方式选举产生,当选后必须在以色列议会面前宣誓效忠,总统的任期为七年。
总统选举过程由以色列国家《基本法》第7条和第8条规定,因而总统由议会选举产生,同时以无记名投票方式进行。如果出现两个或两个以上候选人获得以色列议会多数成员
选票的为候选人当选资格,若无候选人获得过半数票,则举行第二轮投票,只有第一轮获得票数最多的两名候选人才能参加选举。候选人在第二轮投票中,获得以色列议会议员多数票的候选人当选,如果两名候选人获得相同票数,则应重新投票。如果只有一名候选人,选票将分为赞成或反对两种,如果赞成的票数超过反对的票数,他/她就当选。如果赞成他/她的票数等于反对他/她的票数,应进行第二次投票。
总统地位
以色列总统为国家元首,总统一职超越党派政治,象征国家的统一,并拥有较高的特权和道义力量。
总统职权
指派组建政府的权力
以色列总统超越各党派和权力机构,是国家的象征,其职责主要是礼仪性和象征性。
以色列《基本法:国家总统》规定总统在选举后或总理辞职后将组建政府的任务指派给议会成员,总统与议会团体的代表进行协商,协商后将组建政府任务指派给同意组建政府的议会议员。
赦免罪犯和减刑的权力
以色列总统拥有赦免罪犯或通过减刑来修改刑期的法定权力,以色列公民可以通过写信的方式请求总统赦免,或者通过授权代表为其写信,也可以通过一级亲属写信。司法部或国防部会对赦免请求进行审查,由司法部长或国防部长向总统提出建议。总统在每一份赦免书上签字都需要相关部长的副署。
签署条约和法律
议会通过的条约和法律需要总统签字生效,涉及总统权力的法律除外。总统的签名出现在总理或部长的副署旁边,总统的签字并不延迟法律的生效。
外交官的认证和法官的任命
作为国家元首,以色列总统负责接收驻以色列外交代表的国书,并确认以色列驻外代表的资格。此外,总统还负责任命
以色列所有司法人员,并签署法官、犹太宗教法庭法官(dayanim)和穆斯林宗教法庭法官( qadis)的任命书。同样,总统还任命法律规定的各种公职人员,包括以色列科学与人文学院院长、囚犯改造局主席、救护机构马根·大卫·阿多姆(Magen David Adom)主席、高等教育委员会成员、国家民间研究与发展委员会成员等。
对外关系
以色列总统在
国际社会中代表着以色列国,通过外访等形式增进与世界其他国家的关系。
其他职责
以色列总统除了法律规定的总统权力外,还为以色列社会各阶层的公民提供支持,为以色列社会的多样性发声,提高以色列的国家复原力和社会凝聚力,承认以色列社会的多样性和复杂性,以及增强团结和
归属感,让不同群体和问题受到关注。此外,总统还关注与
以色列有关的历史、宗教和文化等犹太性问题。
总统官邸
以色列总统府Beit Hanassi位于
耶路撒冷王国塔尔比亚(Talbiya),它的建造者是耶路撒冷工程师丹尼尔·阿夫拉罕·阿维亚德(Daniel Avraham Aviad)。在Beit Hanassi总统府建成之前,
哈伊姆·魏茨曼总统住在其建造的官邸。之后
伊扎克·本-兹维成为以色列总统,他是住在雷哈维亚凯雷姆·亚伯拉罕街的小屋。
1963年,以色列总统扎尔曼·沙扎尔(Zalman Shaazar)决定建造总统府的计划获得批准。1964年,建筑师Aba Elhanani赢得了此次宅邸设计竞赛,总统扎尔曼·沙扎尔(Zalman Shaazar)于1971年为这座被称为“Beit HaNassi”的建筑揭幕。2017年,通往
以色列总统府的门户工程竣工。
历任总统
参考资料: