蔡立辉，男，1965年8月出生于益阳市，中国共产党党员，吉林大学法学博士毕业。现任暨南大学公共管理学院院长、教授、博士生导师。同时担任中山大学MPA教育中心主任、全国政策科学研究会副会长、全国电子政务理事会理事、全国政府绩效评估研究会理事等多项职务。他的研究领域涵盖比较政府与政治、行政学理论与方法论、地方政府与行政法治、政府绩效评估以及电子政务等多个方面。

蔡立辉的教育生涯始于1984年9月至1988年7月在吉林大学政治学系的学习期间，他获得了法学学士。随后，他在同一学校继续深造，师从王惠岩教授，分别于1988年至1990年间获得法学硕士学位，以及1997年至2000年间的法学博士学位。2001年7月至2002年7月，蔡立辉在美国伊利诺伊大学政府与公共事务研究中心进行了博士后研究。

蔡立辉的职业生涯起步于1990年至1997年在华侨大学法律系的教学工作，期间担任法理教研室主任和讲师。自2000年3月以来，他一直在中山大学政治与公共事务管理学院任教，现为教授，并于2008年1月晋升为三级教授，这是文科教师的最高级别。

蔡立辉在学术领域有着丰富的研究成果和广泛的影响力。他是多个学术组织的成员，包括全国政策科学研究会副会长、全国电子政务理事会理事、全国政府绩效评估研究会理事等。他还参与了多项科研项目的研究，其中包括教育部的重大攻关项目和国家社会科学基金规划项目。蔡立辉发表了多篇学术论文，涉及政府法制、公共管理、电子政务等领域，并出版了多部专著和教材，如《政府法制论》、《电子政务：信息时代的政府再造》等。

蔡立辉在其职业生涯中获得了多项荣誉和奖项，包括广东省高校“千百十人才培养工程”校级重点培养对象、中国行政管理学会第三届行政管理优秀论著二等奖等。他还被评为教育部新世纪优秀人才，并两次获得国家级精品课程称号。

蔡立辉在行政效能建设方面的研究提出了新的见解。他认为，效能建设不仅要有硬性的组织、职责、程序、措施与资源的配置，还要注重行政人员的素质提升。他主张将质量优先作为效能建设的价值取向，并强调督查的重要性，包括日常督促检查和对责任人的处理监督等。