造兵司是日本律令制下兵部省的一个重要机构，其主要职责是负责兵器的制造。

造兵司最初成立于天平14年（744年），但由于当时实施了雑户解放政策，导致造兵司被废除。然而，在天平宝字2年（758年），随着社会需求的变化，造兵司得以重新设立。到了宽平8年（896年），造兵司与新成立的兵库寮进行了合并。

造兵司的主要工作包括兵器的生产以及对兵器制造者的管理。这些制造者通常来自两个不同的群体：雑户和品部。雑户的成员包括锻户、甲作、靫作、弓削、矢作、鞆张、羽结、桙刊等职业，他们一般从每年的10月至次年的3月期间，每个家庭负责制作一件兵器。品部的成员则是在有需要的时候才会被征召参与兵器制造，其中包括爪工、楯缝、幄作等职业。

造兵司的职员体系由多个级别的官员组成，包括一名正官（相当于正六位上）、一名佑官（相当于从七位下）、一名大令史（相当于大初位上）和一名少令史（相当于大初位下）。此外，还有雑工部的20名成员、使部的12名成员以及一名直丁。《令集解》记载了造兵司下属的雑户和品部的具体人数，其中雑户共有锻户217户、甲作62户、靫作58户、弓削32户、矢作22户、鞆张24户、羽结20户、桙刊30户；品部则有爪作18户、楯缝36户、幄作16户。