西芒杜铁矿( Simandou)位于西非几内亚,是世界级的特大型优质露天赤铁矿,截止2013年是全球已探明的唯一待开发的大规模高品位铁矿。
西芒杜铁矿自北向南划分为4个区块 (编号分别为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、 Ⅳ号区块),共有9个矿段。根据澳大利亚矿业联合会的JORC标准,西芒杜铁矿被证实及推断的铁矿石资源量总计为大约22.5亿公吨,项目总资源量可能高达50亿吨,铁矿石的品位预计为66%—67%,之间。
西芒杜铁矿由多个企业开发,包括
力拓集团、
中国铝业、中国铝业香港有限公司、
宝钢资源有限公司(国际)有限公司、中非发展基金有限公司、中铁建中非建设有限公司及
中国港湾有限公司、宝武资源有限公司、韦立国际、
魏桥创业旗下的
中国宏桥、
几内亚UMS和中国
烟台港集团等。
西芒杜铁矿简介
西芒杜铁矿被誉为世界上尚未开发的资源量最 大、品质最好的
富铁矿 [w (TFe)\u003e6 0%],赋存在上 太古界—古元古界绿片岩相的西芒杜岩群BIF建造中,自北向南划分为4个区块 (编号分别为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、 Ⅳ号区块),Ⅰ和Ⅱ号区块主要包括 Simply Red、Metallica、
铁 Maiden、The Gaff、Damaro、Samedougou 和 Steely Dan 等7个矿段,Ⅲ和Ⅳ号区块主要包括 Oueleba 和 Pic de Fon 两个矿段。Ⅲ和Ⅳ号区块以 w (TFe)\u003e58%、w (Al 2 O3 )\u003c3%为边界品位,JORC 资源量为27.57亿吨、TFe 品位为65.5%。Oueleba 和 Pic de Fon 矿段规模分别7.8km×0.8km和7.5 km×1km,自地表向下的垂直矿化深度约500m。
地理位置
西芒杜铁矿位于
几内亚东南部的西芒杜山脉中,南距宁巴铁矿100km,距利比里亚海岸330km,距
科纳克里港700km(表3-5)。西芒杜矿区最高处海拔1656m,最低处海拔约800m,一般高差600一800m。矿床赋存于前
寒武纪沉积变质岩系中,为铁英岩风化壳
富铁矿床,矿体围岩为
片岩、
千枚岩,矿床走向近于南北向,倾向西,
转轴倾角500~ 600或更陡,富铁矿体呈层状或巨大
透镜状出露于山峰上。矿区延伸l10km,有大小矿体数十个,单个矿体沿走向出露长度由400m至3250m不等,出露宽度由100m至500m不等,沿倾向延深估计有几百米。
开发及进展
1997年,
力拓集团获得了西芒杜铁矿南北部四个区块的探矿许可权,并于2006年取得采矿权。由于
几内亚复杂的政治局势,该矿产经过几度转手,一直未得到有效开发。
2010年7月29日,
中国铝业与力拓集团就西芒杜铁矿项目签订具法律约束力的西芒杜联合开发协议,双方成立合资公司,共同开发西芒杜项目。根据协议,力拓所占
西芒杜项目的95%股权将由双方新成立的合资公司持有。中国铝业将在未来2-3年内向合资公司分期投入总共13.5亿美元用于项目资本开支,最终获得合资公司47%的股权。项目投产后,预计每年将出产超过7000万吨高品位
铁矿并优先满足中国市场需求。
2011年4月22日,
力拓集团与几内亚政府签订了一项和解协议,解决两者之间围绕西芒杜(Simandou)3号和4号铁矿项目的一切争端,为此该公司将向几内亚政府支付7亿美元。力拓表示,该和解协议确保了力拓在西芒杜南区的采矿权,为在该地区投资100亿美元铺平了道路,首批铁矿石将于2015年中期出产。根据协议,该项目将享有8年免税待遇,此后总税率为30%,几内亚还将向所有出口
矿石收取离岸价3.5%的资源税。力拓与几内亚政府在和解协议中同时就
西芒杜项目特许费用安排以及铁路线建设计划达成协议。
针对2011年4月22日的和解协议对联合开发协议的影响,
中国铝业与
力拓集团于2011年10月25日签署了修订协议——补充函,进一步明确了中国铝业及其控股的中方联合体参与西芒杜项目的地位和商务安排。中方联合体是中国铝业股份有限公司基于与力拓签署的《联合开发协议》的有关内容,为共同投资
几内亚西芒杜铁矿项目而联合多家央企共同组建的。中方联合体是中国铝业香港有限公司、
宝钢资源有限公司(国际)有限公司、中非发展基金有限公司、中铁建中非建设有限公司及
中国港湾有限公司作为联合体的组建方,将共同推进
西芒杜项目建设进度。中铝铁矿控股有限公司是中方联合体对几内亚西芒杜项目投资的平台,由
中国铝业香港有限公司控股,主要负责对西芒杜项目投资,参与项目建设期的管理,负责中方权益
矿石销售等。
2011年11月28日,
中国铝业与
力拓集团合作的
几内亚西芒杜铁矿项目中方联合体成立仪式在北京举行。中国铝业香港有限公司、
宝钢资源有限公司(国际)有限公司、中非发展基金有限公司、中铁建中非建设有限公司及
中国港湾有限公司作为联合体的组建方,将共同为
西芒杜项目发展而努力。中方联合体的成立,标志着西芒杜铁矿石项目进入了一个加快开发的新阶段,创立了多家央企共同组建联合体的新模式。
2019年11月14日,几内亚矿业和地质部(Ministry of Mines and Geology)正式通知,西芒杜1号和2号矿块国际招标委员会经过评估,最终由
新加坡韦立国际集团引领的赢联盟旗下的博凯矿业公司独家取得西芒杜铁矿1号和2号矿块项目标的,正式成为“符合条件的临时中标方”,接下来,将进入该项目的公约谈判阶段。赢联盟则是由韦立国际、山东魏桥创业集团旗下的中国宏桥集团、
几内亚UMS和中国烟台港集团4家企业组成。次年赢联盟与几内亚政府签署的正式协议,几内亚政府持有西芒杜北段15%股权,赢联盟占股85%。
2020年11月,几内亚政府批准了西芒杜铁矿铁路和港口建设计划,并表示赢联盟已承诺将投资建设一条长650公里的铁路和深水港口。2021年4月,西芒杜铁矿项目的铁路建设和隧道工程开工。
2022年3月,几内亚政府与项目各投资开发方达成了开采
西芒杜项目的新框架协议。根据框架协议,各投资方将共同建设基础设施,总造价150亿美元(约合人民币954亿元)。该协议主要涉及从西芒杜到一个新的深水港的670公里的铁路建设,这一规划将花费150亿美元。
2022年7月8日,
几内亚政府又一次叫停了非洲巨型铁矿西芒杜项目。几内亚政府命令力拓公司(Rio Tinto)和“赢联盟”(WCS)暂停开发几内亚西芒杜铁矿,原因是二者未能在延长期限内合作达成协议。
2022年9月30日,宝武资源有限公司与赢联盟西芒杜控股公司(
新加坡)就几内亚西芒杜铁矿北部区块项目(下称“北部项目”)合作事宜,在沪、京两地举行合作协议核心条款云签约仪式。这也是这家全球最大的
钢铁企业正式宣布“入局”
西芒杜北部项目。中国宝武方面称,双方合作核心条款的签署标志着宝武将作为重要的潜在投资方,携手宝联体与赢联盟一起,致力于在多方合作共赢的框架内,推动北部项目开发和西芒杜基础设施建设。这将为推动整个西芒杜铁矿成功开发和促进
几内亚经济与社会发展发挥积极作用。
2023年3月8日,几内亚政府和项目投资方已签署基础设施跨几内亚公司股东协议。此次签署的股东协议,进一步明确了跨几内亚公司的治理结构和运营模式。跨几内亚公司将成为跨几内亚铁路和港口基础设施的未来所有者和经营者,在项目建成后的至少35年内,为
西芒杜的WCS矿山和Simfer矿山提供总共不低于1.2亿吨/年的铁矿运力。股东协议本身具有约束力,并受制于后续在有关基础设施共同开发、基础设施服务定价等其他协议文件中的生效先决条件,包括中、几两国政府和其他相关司法管辖区的相关监管许可和批准。
开发企业
西芒杜铁矿由众多企业共同开发,包括
力拓集团、
中国铝业、中方联合体(中方联合体是中国铝业股份有限公司基于与力拓签署的《联合开发协议》的有关内容,为共同投资
几内亚西芒杜铁矿项目而联合多家央企共同组建的。中方联合体是中国铝业香港有限公司、
宝钢资源有限公司(国际)有限公司、中非发展基金有限公司、
中国铁建股份有限公司中非建设有限公司及
中国港湾有限公司作为联合体的组建方,将共同推进
西芒杜项目建设进度。中铝铁矿控股有限公司是中方联合体对几内亚西芒杜项目投资的平台,由
中国铝业香港有限公司控股,主要负责对西芒杜项目投资,参与项目建设期的管理,负责中方权益
矿石销售等)、
新加坡韦立国际集团引领的赢联盟旗下的博凯矿业公司(赢联盟由韦立国际、
魏桥创业旗下的
中国宏桥、
几内亚UMS和中国
烟台港集团4家企业组成)。
开发现状
西芒杜北部Ⅰ、Ⅱ 号区块先后由
力拓集团、BSGR、 VBG(Vale-BSGR Guinea)等公司所有,后由
几内亚政府收回并重新招标,2019年赢联盟获取了这两个区块的开发权,并承诺投入140亿美元用于资源的开发和铁路的建设,计划修建长约650km的跨几内亚铁路,运输
矿石至新建的 Matakang深水港,二期目标是年产1亿吨矿石,计划2025年前投产,2022年3月与政府达成了新的合作协议,其中几内亚政府占15%的干股。
西芒杜南部Ⅲ、Ⅳ号区块由 Simfer 公司运营,
力拓集团、
中国铝业和几内亚政府分别持有45.05%、39.95%和15%的股份。Ⅲ、Ⅳ号区块前期勘探资料丰富,设计了两个露天采坑,计划年产1亿吨矿石,如果可以使用Ⅰ、Ⅱ号区块修建的铁路运输矿石,将有可能推进南部两个区块进入快速开发阶段。
相关评价
中国在非洲已经投资了多个
铁矿,其中
几内亚西芒杜铁矿是最大的一个。非洲项目投产后,将显著增加铁矿石全球供应量,有效地缓解中国铁矿石供应紧张的局面,对提高中国铁矿石资源保障程度具有重要的战略意义。(《誉满中外的国际合作》评)