杨集镇隶属于
连云港市灌云县,位于灌云县城东18公里处,汇聚
沿海高速公路、204国道、242省道、324省道、沿海高铁及东门五图河五级航道等多条水路交通干线。总面积154.49平方千米(2017年),辖39个行政村、1个居委会,30504户,总人口115720人(2017年),是
全国重点镇、98个
江苏省重点镇之一,是灌云县县重要的商贸集散地和旅游休闲基地。
2019年12月,杨集镇入选2016—2018年度
江苏省文明乡镇。
2020年7月,获得2017-2019周期国家卫生乡镇荣誉称号。
历史沿革
杨集镇兴于清
道光,隶属
海州区。民国34年(1945年)至35年11月为
灌云县民主政府所在地。1966年,杨集成为县属镇至今,现杨集镇为2000年6月与原
界圩乡合并,2014年又与原
沂北乡合并而成,是灌云县东部地区重要的商贸集散地和工业强镇。2005年完成财政收入825万元,占年度任务的127.7%;农民人均纯收入3972元,比2002年增收1080元,形成了经济快速发展、人民生活显著提高、各项事业进步、社会安定团结的良好局面。2015年,实现地区生产总值21.4亿元,完成规模以上固定资产投资8.5亿元,规上工业固定资产投资6.97亿元,实现公共财政预算收入8498万元,农民人均纯收入11045元。
地理环境
杨集镇水陆交通便利,
连盐高速公路、324省道、伊利路穿镇而过;界圩河、五图河、东门河流经镇区,上游经盐河与
大运河相通;距
连云港港仅55公里;距
连云港白塔埠机场仅60公里。形成海陆空四通八达的交通网。全镇拥有长途客车40余辆,可直达
浙江省、
上海市、
南京市、
淮安市等地。
经济
工业经济:杨集镇主要工业企业运行良好,龙虾仁、纺织浆料、面粉、彩瓦、钢模板等产品名誉海内外,特别是农副产品加工,深受国内外人士的欢迎,速冻龙虾仁远销欧美和
日本。以三星食品、三星彩瓦、华云助剂、世明铜材为代表的一批优强企业,已经成为杨集镇工业骨干企业。
农村经济:杨集镇农业主要以三麦、水稻、棉花、玉米、大豆等农作物为主,是
灌云县重要的粮、棉生产基地。按照市场化、特色化、集约化、产业化的要求,对全镇的农业结构进行科学规划和调整。全镇的农业结构已形成了以林、牧、棉为主要特色的三大经济带和苔蒜种植、西瓜种植、冬韭菜种植、线椒种植、种草养殖牛羊、优质商品猪养殖、蛋鸡养殖等七大特色经济区,使农民群众走上了特色种养致富之路,涌现出长流村、连成村、镇北村等一批种植、养殖专业村和吴保华、何金龙等一批种植、养殖大户
商贸流通:杨集镇人均占地少,自古就有经商的历史,规模较大的商贸城有:万有商城、黄海商城,还有五福庄村、孙小港村两个商业区。
招商引资
杨集镇农产品资源丰富,盛产小麦、稻米、
桑蚕、大蒜、辣椒、大葱(黄元葱)、
姜黄等且均为无公害化生产,是远近闻名的“鱼米之乡”。年产优质大蒜3500万公斤、蒜苔600万公斤、干红朝天椒750万公斤、日本大葱1500万公斤、生姜120万公斤,种植面积达2万多亩。该镇购物营销环境优越,辖区内拥有大型超市5家,商业步行街一条,蔬菜粮油批发市场3处,规模精米
加工厂6家。同时拥有东隆羽绒服装厂、
金沂蒙集团食品有限公司、磨具厂、家具厂2家、肉类加工企业、清洁纯净水厂、自来水厂等企业。其中东隆羽绒服装厂已建成投产,产品出口
韩国、
日本等地,年创汇达100万美元。目前已形成了一个大型服装加工、销售批发市场,投资环境良好。
对外招商引资,所具备的基本条件:
1、现有开发建设项目用地500亩,凡新投资创办企业可采取租赁、转让等方式取得使用权,每年每亩租赁价格400元人民币,土地出让每亩10000元人民币,期限为20—50年。政府帮助协调办理相关土地使用手续。
2、外来投资企业,自投产之日起,享受地方税收前三年先征后返、后两年先征后减半返还等优惠政策,凡国家规定以外的费用全部免除。
3、以投资者满意为宗旨,实行全方位、一站式服务。
4、物质资源丰富,原料有保证,现有注册
可宝、裕丰示范基地2处。
5、劳动力资源丰富,水、电、油、路、通信等设施齐全。
社会
2008年以来,杨集镇立足本镇实际,着力加强农村党支部班子和党员队伍建设,有力地维护了农村稳定,为社会主义新农村建设提供了坚实的组织保障。
一是学中求新,着力加强培训教育。围绕中央、省、市新农村建设和和谐社会等文件精神,灵活采用集中学习、分散学习等方式深入开展培训教育,更新陈旧思想观念,学习先进管理经验,增强基层组织分析解决农村出现的新问题、新现象的能力。
二是用中求细,落实村级五项管理制度。完善用好会议制度,指导村级形成定期召开坚持支部成员碰头会、“两委”会、党员会等;用好民主决策制度,要求各村重大事项由村“两委”拿出初步方案,由党员、村民议事会讨论决定;用好群众监督制度,坚持村章、财务、账目镇监管,村级财务审计,村务政务公开、民主理财、民主议事等制度,形成民主化决策,透明化运作。
三是严中求廉,加强干部监督管理。加强农村基层党风廉政建设,研究制订了《杨集镇村级规范化管理制度》和《杨集镇村级规范化管理工作实施细则》。发挥党员干部模范带头作用,为开展农村工作做出表率;将选拔培养后备干部与发展党员进行有机结合,树立正确的用人导向,增强了农村班子的凝聚力和战斗力。
08年来,杨集镇充分利用省委、省政府为苏北地区办实事机遇,全力争取,扎实推进,使农村五件实事工作得以稳步开展。共铺村级
水泥路近60公里,使全镇的交通得到了很大的改善,全镇95%的村通上了公交车,给人民的生产和生活带来了很大的便利;农村改水迈了一大步,2003至2005年,杨集镇共完成十三个行政村的改水任务,改水受益人口达3.77万人,到目前为止已建成水厂12座,17个行政村(居委会)吃上自来水;杨集镇完成907户的草危房改造任务;新型农村合作医疗工作。全镇实际参合人数为44387人,参合率达86.9%,并于2005年2月26日正式开诊。通过多方争取,在上级的支持下,进行杨集文化中心楼建设和敬老院改造工程。投入资金200多万元,先后对7座农桥进行了改造,改善了群众的生产、生活条件。争取国家财政资金500多万元,对孙小港、方庄、同阳等6个村,实施了水利配套设施建设,新建防渗渠15000米,新建电灌站3座,改造电灌站3座,新建生产桥19座,连片治理农田1万亩,直接受益人口1.8万人。
获得荣誉
近年来,杨集镇多次获得市委、市政府的表彰,主要有经济增长优秀乡镇、财政收入超常规发展乡镇、农民培训与劳务输出先进乡镇、社会治安安全乡镇、四级联动帮扶到户与项目推进致富农民活动先进乡镇等。
2019年12月,杨集镇入选“2016—2018年度
江苏省文明乡镇”。
2020年7月,获得2017-2019周期国家卫生乡镇荣誉称号。