双头鹰（外文名：The double-青头鹦鹉 eagle），又称罗马鹰，是一种从美索不达米亚平原产生的神话鸟类，后来成为传遍全球的重要符号，自古至今一直被看作帝王权力的象征。

最早的双头鹰图案据传是由古代苏美尔某一祭司想出的符号，考古发现约公元前3000-前2000年小亚细亚苏美尔人和赫梯人的文明遗址中最早出土过这种图案。苏美尔人通过地理探险将双头鹰传播到世界各地，中国的新石器时代就频繁出现双头鹰符号，但后来双头鹰在东亚没有能够延续传承。拜占庭帝国是第一个把双头鹰作为国徽的国家。后来哈布斯堡王朝在君士坦丁堡陷落后也把双头鹰用作王徽的主体。十字军东征（1096年-1291年）后，欧洲人把双头鹰图案带回西方，并渐渐将这个同时具有图腾意义和装饰性质的符号转化为权力的象征。1497年，双头鹰成为俄罗斯伊凡三世所使用的国玺的主体图案，此后历代俄国君主大多继承了双头鹰加骑士的国徽图案，其他元素不同时期略有增减。俄国二月革命（1917年3月8日-1917年3月12日）后，俄国临时政府废止了绝大部分皇家符号，但保留了双头鹰国徽。1920-1993年双头鹰从苏联国徽上消失。1993年11月30日俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国总统鲍里斯·叶利钦宣布恢复双头鹰国徽，2000年12月25日《俄罗斯联邦国徽法》正式确立了双头鹰国徽图案。

在现代，双头鹰标志应用于阿尔巴尼亚、塞尔维亚、黑山、俄罗斯、亚美尼亚等国家的国徽上，还出现阿尔巴尼亚和黑山等国的国旗上。希腊的足球俱乐部雅典AEK和塞萨洛尼基帕奥克足球俱乐部队徽上也有双头鹰元素。

双头鹰符号从美索不达米亚平原产生，后来沿西线到达安纳托利亚。考古发现，最早的双头鹰图案约公元前3000-前2000年出现在小亚细亚苏美尔人和赫梯人的文明中，据传是由古代苏美尔某一祭司最早想出来的符号。在公元前3000年的巴比伦印章上也被发现有一只双头鹰飞过国王的头顶。

世界历史上经历的第一次全球性的探险与地理发现是6000-5000年前的苏美尔人地理探险时期，带动了全球各地新石器文化的兴起，其中文明传播是以双头鹰和彩陶文化为主要特征，中原地区境内早期红山、马家窑等新石器早期文化就是苏美尔文明传播的结果。所以双头鹰符号在中国新石器文化中也频繁出现，例如中国浙江河姆渡文化中有双凤朝阳图案、辽西地区红山文化中也出现有双头鹰玉器、安徽凌家滩文化中出现“鹰翼太阳轮”玉鹰造型，但鹰翼却表现为两个猪头形象。遗憾的是双头鹰符号后来在东亚大地传承中断。

赫梯人正式使用双头鹰图案作为其王国的标志符号。双头鹰主题出现在赫梯的浮雕、印章和大型石雕中，是赫梯国家的主流形象之一，它的形象归纳起来大致有三类：一是双头鹰出现在人或神的脚下，被人或神踩着，作为一个支撑物；二是双头鹰两爪分别抓住一只公羊或其他小动物；三是在双头鹰两爪抓着螺旋状线圈。

鹰是罗马军团的标志，罗马帝国虽然使用的是单头鹰标志，但罗马军队的统帅将双头鹰图案印在手杖上，作为统领军队的标志。

到了330年，君士坦丁一世定都君士坦丁堡战役，双头鹰进入拜占庭帝国。拜占庭帝国初期只是沿用罗马帝国单头鹰的标志，由于其领土有欧洲和亚洲东西两部分，为了显示帝国领土的地理特性，就改用双头鹰作为国徽。现今欧洲国家的双头鹰徽记大多源自拜占庭帝国的版本。在拜占庭帝国曾辐射到的广阔区域——从爱琴海边的希腊半岛到雅典山，从塞浦路斯到俄罗斯沙皇帝国，双头鹰徽记事实上被广泛传播。此外，它还在巴尔干半岛上的所有民族中发挥着重要作用，尤其是在抵抗土耳其伊斯兰教的斗争中。

1020年，阿尔萨斯公爵在瑞士北部筑起鹰堡，名为哈布斯堡(Habsburg)，并逐渐将势力扩展到莱茵河西岸流域，建立哈布斯堡王朝，此后这个家族作为神圣罗马皇帝的代表，在君士坦丁堡陷落后，也把双头鹰用作王徽的主体。哈布斯堡王朝是欧洲历史上最为重要、影响力最大、统治地域最广的王室家族，曾统治神圣罗马帝国、西班牙帝国、奥地利帝国、奥匈帝国。通过哈布斯堡家族传播，一些德意志地区的诸侯王室也把双头鹰用作王徽标识。而巴尔干半岛上的国家，在抵抗奥斯曼帝国的过程中，也将双头鹰当作抵抗军的标识，后来也成为这些国家的国徽。此外，东正教各支派和俄罗斯也都沿用双头鹰标识。

后来双头鹰被塞尔柱帝国（公元一千年左右-13世纪初）所继承，中世纪时期成为伊斯兰文化中一个很常见的图案。十字军国家（1096年-1291年）后，欧洲人把这个图案带回西方，并渐渐将这个同时具有图腾意义和世俗装饰性质的符号转化为权力的象征。自13世纪起，双头鹰的图案开始出现在西欧许多国家的钱币和印章上，与古罗马时期就已存在的单头鹰图案并存。14世纪，俄国南部的保加利亚和塞尔维亚皇帝都曾采用这一图案。15世纪初，神圣罗马皇帝西吉斯蒙德（Sigismund von Luxemburg）在位时正式确定了以双头鹰为纹章图案。

德国1848年革命是德国追求现代民主自由，努力建立现代国家的标志性事件。1848年3月9日，由德意志各邦派代表参加的议会通过决议，继续采用双头鹰作为邦联纹章：“旧的德意志帝国之鹰，带有铭文‘德意志邦联’，使用旧帝国旗帜的颜色——黑红金，作为德意志邦联的纹章和颜色。”但黑红金三色在革命中被赋予了新的含义，成为德国追求统一、民主和自由的标志。

俄罗斯公国的伊凡三世为了成为拜占庭帝国皇位的合法间接继承人，把拜占庭帝国的双头鹰徽号作为国徽和王室徽号。为了显示自己地位的尊崇，大力修建莫斯科城，他为自己修建了克里姆林宫。1480年，双头鹰徽记出现在克里姆林宫的斯帕斯基塔楼上。双头鹰图案首次出现在俄国的官方文件中是在1497年，它成为伊凡三世所使用的国玺的主体图案，该国玺以双面形式来呈现，一面是双头鹰，一面是骑士屠龙。

在伊凡三世之后，历代俄国君主大多继承了双头鹰加骑士的国徽图案，不过也不时有所“添加”：1562年，伊凡四世(伊凡雷帝)在双头鹰的胸部添加了一块盾牌，头部王冠上也增加了十字架的标志；从17世纪开始，双头鹰左右两个鹰爪上分别加上了象征君主权力的权杖和象征国家统一的金球；1625年，在米哈伊尔·费多罗维奇当政期间，戴有皇冠的两个鹰首上方又被加上一顶皇冠；1667年，在阿列克谢·米哈伊洛维奇当政期间，又专门颁文解释国徽，称三个皇冠分别代表喀山、阿斯特拉罕和西伯利亚地区三个王国，同波兰争夺乌克兰的战争结束后，鹰爪中还增加了宝球和权杖的图案；彼得大帝当政（1682年4月-1725年2月8日）时，将国徽的颜色正式定为金色背景下的黑色双头鹰，军队也使用双头鹰元素的旗帜。

1726年，叶卡捷琳娜一世女皇规定双头鹰国徽的底色为黄色；沙皇保罗一世在参加第一次反法战争并夺取法国的马耳他岛后，于1799年将马耳他十字的图案加入国徽；尼古拉一世时期（1825年12月1日-1855年3月2日），俄罗斯历史上的王国、公国，还有新征服领土的纹章，都绣进了国徽。亚历山大二世（1855年3月2日-1881年3月13日）和三世（1881年3月13日-1894年11月1日）当政时，都曾进行过“徽章改革”，提出了大、中、小等不同的国徽图案，平面设计也更加复杂、规范了。

二月革命（1917年3月8日-1917年3月12日，俄历2月23日-27日）后的俄国临时政府在废止了绝大部分皇家符号的同时，保留了双头鹰国徽，只去掉了其中的骑士图案。十月革命（1917年11月7日开始）后苏维埃政府开始采用盾形的标志，从1920-1993年这70多年间，双头鹰从苏联国徽上消失。

苏联解体之后，俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国总统鲍里斯·叶利钦于1993年11月30日发布总统令，宣布恢复使用帝国时期的双头鹰国徽，但关于国徽的争论却一直在持续，一些人认为它具有过于浓重的宗教色彩和皇权特征，许多俄国知识分子也认为这个国徽的“帝国色彩”过于强烈。直到2000年12月25日，才由俄罗斯国家杜马通过的《俄罗斯联邦国徽法》正式确立了国徽图案，并由俄罗斯总统弗拉基米尔·普京签署。《俄罗斯联邦国徽法》第一款规定俄罗斯联邦国徽为一红底方形盾牌，盾牌底边两角为圆弧状，底边中间向下突出一尖角，盾牌中央为一只双翅向上方展开的金色双头鹰。双头鹰戴两顶小皇冠，其上方另有一顶大皇冠，三顶皇冠由飘带连接。双头鹰左爪握权杖，右爪握金球。鹰的胸部有一红色盾牌，其上有身披蓝色斗篷的银色骑士骑一匹银马，用银色长矛刺向一条仰卧在地、被马践踏的黑龙。

双头鹰标识应用于阿尔巴尼亚、塞尔维亚、黑山、亚美尼亚等国家的国徽上，还出现阿尔巴尼亚和黑山等国的国旗上。这些国家曾在拜占庭帝国统治的辐射范围内，尤其是那些地处巴尔干半岛上的民族，双头鹰标志对他们来说发挥着更大的作用。

鹰在古典时代是宙斯和罗马皇帝的标志。在中世纪纹章兴起之后，鹰被神圣罗马皇帝采用为纹章，并在基督教氛围影响下，被赋予了基督教的神圣含义。双头鹰作为一种神话中的鸟类，自古至今一直被看作帝王权力的象征。这些双头鹰虽然形状不一，但是大部分都起源于罗马帝国。公元395年，拜占廷帝国的国家标志从单头鹰逐步演变为雄视东西方的双头鹰，“一个头象征着罗马，一个头象征着伊斯坦布尔市”。

中世纪政教关系复杂，皇帝与教皇既有合作又有激烈的权力斗争。在这种背景下，一些基督教学者赋予了双头鹰新的含义，如梅根堡的康拉德(1309-1374)认为：“双头鹰是一个标志，皇帝必须用他的剑捍卫两个等级：教士与俗人。鹰张开的翅膀象征耶稣在十字架上的双臂，盾牌的金色是属灵之光。”