中国动车城
2009年建于河北的制造基地
中国国内最大动车生产制造基地——唐山丰润·中国动车城建设于2009年6月15日启动。动车城总体划面积35.2平方公里,将分三期建设。唐山丰润·中国动车城将以唐山轨道客车有限公司350公里动车组为龙头,以坐落于丰润区的省级装备制造业产业聚集区为平台,打造高速动车、城轨客车、城际列车及相关产业配套、科技研发、人才培训、旅游休闲、生活服务为一体,功能完善、配套齐全、科技含量高、辐射带动力强,全国一流、世界知名的新型工业化城区。
动车城的建设
全区现有规模以上装备制造企业120家,形成了机械装备制造、专用设备制造、交通运输设备制造、电器机械及器材制造、电子通讯等5大类l00多个品种。以此为基础,着力打造装备制造业园区,2008年12月,被河北省批准为省级装备制造产业聚集区。目前,入区企业达到70家,固定资产投资达到148亿元。其中,唐山轨道客车有限责任公司是国家首批91家创新型企业之一,具备年产400辆高速动车组、200辆城轨车及500辆碳钢客车的生产能力。今年,公司准备投资3亿元,将高速动车生产能力提高到72列/年,按照每列动车组1.96亿元(每列8辆)、国产化率85%计算,年需配件120亿元,配套产业市场广阔。
此外,丰润区交通区位优势明显,"中国动车城"建设符合国家鼓励装备制造业发展的产业政策,省、市高度重视和支持,为此,区委、区政府提出建设"中国动车城"的战略构想。根据轨道客车有限公司现有规模、扩展需求以及配套产业发展的预期,动车城园区建设分近期和远期进行。在已有10平方公里建成区的基础上,近期规划建设区域为公园道以北、丰润北外环以南、丰董线以西、太平路延伸线以东,面积10平方公里,其中起步区4平方公里。该区域将以唐山轨道客车有限公司自身扩张、厂区内配套公司搬迁、配套招商引资项目、技术培训基地、生活服务基地为重点。远期规划区为动车城发展储备区,规划区域面积15.03平方公里。
唐山(丰润)·中国动车城情况简介
唐山轨道客车有限责任公司制造的350km/h“和谐号”动车组,以394.3公里的时速创造了国铁集团第一速,代表了世界高速铁路移动装备的先进水平,成为轨道运输装备市场的领跑者。按省政府要求,到2011年底,唐山轨道客车有限责任公司高速动车组实现“两个翻番”(生产能力由月产8列实现翻两番,提高至月产32列;投资由20多亿元翻一番,提高至50亿元)、达到“两个跨越”(唐山轨道客车有限责任公司实现年销售收入1000亿元,带动中国动车城实现年销售收入1000亿元,达到2000亿元规模;实现利税75亿元)。以唐山轨道客车有限责任公司为龙头,建设唐山(丰润区)·中国动车城,是丰润区委、区政府按照市委、市政府关于“丰润要依托350公里动车组,发展先进装备制造业”的总体思路,抢抓唐车公司快速扩能和国家出台装备制造业调整振兴规划纲要的机遇,高点定位,提出的打造中国北方装备制造业基地,支持唐车公司快速做大做强,实现丰润经济社会又好又快发展的重大战略。
唐山(丰润)·中国动车城总体构想:依托350公里动车组项目,以唐车公司为龙头,以唐山丰润装备制造业产业聚集区为平台,打造高速动车组、城轨车、中低速碳钢客车、特种车生产及相关产业配套、科技研发、人才培训、生活配套服务等为一体的现代化综合产业聚集区。经过调研论证,动车城总体规划面积35.2平方公里,根据唐山轨道客车有限公司现有规模、扩展需求以及配套产业发展的预期,动车城建设分近期、中期和远期三期。近期规划建设面积10平方公里,其中起步区7.2平方公里,分4个区域:①核心区1.2平方公里,主要是对现有厂区进行重新布局建设,专门用于高速动车组及城轨车生产;②扩展区1平方公里,以唐车公司自身扩张为主,建设高速动车组研发、配件、物流项目;③碳钢区1平方公里,以唐车公司新造和检修碳钢车为主;④配套区4平方公里,以唐车公司改制企业搬迂、动车组配套生产项目、技术培训及生活配套服务为主。中期规划建设面积12平方公里,远期规划建设面积13.2平方公里。
胡锦涛、温家宝、李克强、王兆国、刘淇、刘延东等党和国家领导同志,铁道部长刘志军和河北省唐山市有关领导,先后到丰润区视察唐车公司350公里动车组项目,对打造动车城给予充分肯定,表示大力支持,要求尽快做大做强,抓出成效。省政府提出把做大做强高速动车组作为全省装备制造业调整和振兴的首要任务。将唐车公司高速列车产业化项目列入省重点产业支撑项目,中国动车城所依托的唐山丰润装备制造业产业聚集区列为省级重点产业聚集区。2009年6月初,省、市两级政府分别与北车集团签订战略合作框架协议,并分别成立了“中国动车城”建设协调领导小组,从政策倾斜、资源配置等方面予以大力支持。
目前,中国动车城已进行了商标注册,涵盖了生产、服务等45大类,确保了唐山丰润对“动车城”商标的专用权。由中国联合工程公司编制的动车城4平方公里配套区控制性详规带城市设计于2009年12月底,顺利通过专家评审。完成了动车城规划区域环境影响总体评价,获得了省环保厅的批复。注资2亿元成立了动车城投资建设公司,与兴业、渤海、民生等多家银行洽谈融资,首批2.4亿元贷款已经到位。按照“九通一平”的标准,完成了起步区内道路勘测、设计,即将开工建设。两座110KVA变电站申报工作正在进行。制定了招商引资优惠政策,按照“政府优惠政策+唐车产品订单”招商模式,积极推进唐车公司扩能项目尽快开工。强力推进配套企业招商引资,瞄准长三角、珠三角等经济发达地区,组织小团组招商,按唐车公司配套供应企业名录,一对一洽谈。新引进了一批配套紧密、产业聚集性强、科技含量高的新项目。现已有40个项目拟入驻动车城,总投资71.6亿元。科奥浦森年产600万公里动车组专用线缆项目,第一条生产线已正式投产,第二、三条生产线2009年底完工;为动车城配套服务的昌盛五星级商务酒店已于2009年5月22日开工,今年5月将完成主体建筑。力争经过几年努力,把唐山(丰润)·中国动车城打造成唐山经济发展的新引擎,资源型城市转型的新亮点,展示唐山对外形象的新名片,科学发展示范区建设的领头羊!
龙头企业——唐山轨道客车有限责任公司
中国北车唐山轨道客车有限责任公司的前身,是国铁集团机车车辆工业的摇篮——始建于1881年的唐山机车车辆厂新造客车系统。在唐车跨世纪的发展历程中,曾诞生了中国第一台蒸汽机车——“中国火箭号”,中国第一辆客车——“銮舆龙车”。1994年至今,唐车为中国铁路6次大提速批量提供了新型客车。党的十六大以来,铁路技术装备现代化赋予了唐车公司新的发展机遇,唐车目前已经成为世界一流的高速铁路客运装备制造基地之一。2008年,唐车通过引进消化吸收再创新,制造的CRH3型“和谐号”动车组,在京津城际铁路的最高运营时速为350公里,曾创出每小时394.3公里这一“国铁集团第一速”,代表着当今世界高速动车组制造技术的先进水平。到2009年底,CRH3动车组作为我国高速客运铁路网的主型车,在京津城际铁路已累计安全、可靠运营超过550万公里,并在武广客运专线通过了两列车重联长时间连续高速运行试验,创造了394.2公里的世界铁路重联运营最高时速,跑完1068.6公里全程仅用2小时55分。一年多来,党和国家领导人、国外政要友人、国内外旅客2000多万人次乘坐京津城际铁路体验“中国速度”,温家宝总理高兴地把CRH3动车组称为“国家名片”。唐车公司作为国家首批91家创新型企业之一,构建了以铝合金、碳钢材质为主导的2条车体生产线,形成了由高速动车组、城轨车、中低速普通客车、特种车4个系列构成的产品体系,正在快速形成月产8列、检修4列CRH3高速动车组,年制造城轨车800辆、碳钢车600辆,检修碳钢车600辆的生产能力。唐车矢志不渝地承载“接轨世界,牵引未来”的神圣使命,坚定不移地走创新发展之路,厚积薄发,构筑轨道装备高端产品基地,引领轨道装备制造业的发展。
相关政策
2008年12月31日,丰润区被省政府确定为32个首批省级产业聚集区之一。经省政府第21次常务会议研究,决定对首批省级产业聚集区予以重点扶持(冀发改工综[2008]1935号)。
1、优先配置土地资源。聚集区建设用地应纳入城市规划和土地利用总体规划。在已确定的市域建设用地总量范围内,聚集区建设用地优先列入城市规划和土地利用总体规划。区内符合省重点项目和重点产业支撑项目条件的建设项目,可优先列入省重点建设项目或重点产业支撑项目计划。
2、提供投融资服务。各级各部门要积极搭建银企互动平台,加强区内重点企业、重点项目与各类金融机构的对接与合作,努力保障建设资金、流动资金的供给。优先支持区内具备条件的骨干核心企业上市融资、发行债券。
唐山(丰润)·中国动车城招商引资暂行规定
第一条 为加快启动唐山(丰润)·中国动车城(以下简称动车城)建设,鼓励支持投资者在动车城投资兴业,根据国家有关法律法规和省、市有关规定,结合我区实际,特制定本规定。
第二条 入驻动车城企业条件:
入驻动车城项目必须符合国家产业政策,达到高科技、节能环保、循环经济标准。
动车组直接配套项目固定资产投资(不含土地费用,下同)需达到人民币(下同)1000万元以上。
其它装备制造业项目固定资产投资需达到1亿元以上。
入驻项目投资强度需达到150万元/亩以上。
对达不到以上标准的中小项目,可入驻标准厂房。
入驻动车城的项目,必须在丰润区注册、纳税。
入驻动车城的项目取得土地使用权后,不得通过出租、转让、抵押等方式改变土地用途。
第三条 入驻项目审批程序:
入驻项目由动车城管委会审核,报区政府审批。
第四条 动车组直接配套项目优惠办法:
土地费用优惠实行先缴后奖。对本规定发布之日起前10个入驻项目,奖励不超过区本级土地收益额度的资金;对后续项目,奖励不超过区本级土地收益额度50%的资金。奖励资金专项用于企业基础设施建设。
税收优惠实行先征后奖。年纳税额达到100万元的项目,自纳税年度起五年内,区财政用于支持企业发展的资金不高于该企业实缴税金区本级留成部分的50%。
第五条 对其它装备制造业项目,奖励不超过区本级土地收益额度30%的资金。奖励资金专项用于企业基础设施建设。
第六条 对固定资产投资5亿元以上、科技含量高、支撑带动作用强的重大项目,实行特殊优惠政策,一事一议。
第七条 根据项目建设需要,动车城基础设施分期达到九通一平(道路、供电、上水、下水、供热、供气、邮政、通讯、网络畅通,场地平整)。
第八条 动车城管委会对入驻项目审批实行代办制,优质高效办理相关手续。
第九条 入驻动车城的投资者及其引进的外地优秀人才,经动车城管委会确认,其子女就学享受本地居民子女同等待遇,由区教育局负责办理相关手续。
第十条 入驻动车城项目均列为区挂牌保护单位,为企业发展创造良好环境。
第十一条 各乡镇引进落户在动车城内的项目,税收、固定资产投资等经济指标占地乡镇和项目引进乡镇按5:5比例分成。区政府直接引进项目,区级按同等比例与占地乡镇分成。
第十二条 本规定自发布之日起施行,区政府根据动车城建设进展情况适时确定终止时间。
第十三条 由动车城管委会根据本规定制定实施细则和解释条款。
参考资料
中国动车城圆梦唐山.唐山环渤海新闻网.2022-11-01
目录
概述
动车城的建设
唐山(丰润)·中国动车城情况简介
龙头企业——唐山轨道客车有限责任公司
相关政策
参考资料