征地制度改革是在中国城镇化进程中受到广泛关注的问题，尤其是农村集体用地流转和宅基地制度改革。这一轮土地改革的核心目标是打破土地二元结构的限制。

随着市场经济的发展和法治社会的建设，中原地区的土地征收制度面临着许多挑战。专家指出，现有的土地征收制度在保护被征地农民权益方面存在不足，需要结合国情和国际先进经验，构建更完善的土地征收法律体系。

为了适应城镇化发展需求，国土资源部成立了专门的研究小组，针对土地管理制度进行了深入研究。研究小组提出了多项改革措施，包括提高存量用地在建设用地供应总量中的比例，降低对新增土地出让收益的依赖，以及建立有利于存量建设用地盘活利用的制度政策体系。此外，预计土地管理制度的完善和改革将成为十八届三中全会后最早启动的改革领域之一。

征地制度改革的时机已经成熟，一方面是因为中国政府的财力增强，有能力转向从存量土地中获取稳定的税收来源，另一方面则是由于城乡存量建设用地的巨大发展潜力。

征地制度改革面临的主要问题是如何缩小征地范围，提高征地补偿标准，并改进征地程序，以解决官民和社会矛盾。同时，改革还遇到了思想、经济和地方财政方面的障碍，如土地增值收益归属的争论，以及地方政府对土地出让金的依赖程度。

学者黄小虎认为，彻底改革现行征地制度的物质条件已经具备，中央应及时推出相关法律法规，以消除现行征地制度中存在的问题。