菁蓉镇位于四川省成都市。

郫都区将产业发展已濒临“空心镇”的德源新城打造成远近闻名的“创客天堂”——菁蓉镇，同时更在全区范围内掀起创新创业的高潮，成功创建国家首批双创示范基地。“要紧紧围绕建设‘创新创业示范区’的发展目标，聚焦菁蓉镇打造具有国际影响力的创新创业中心，加快建设全国一流的双创示范基地，全面推动创新郫都区建设。”郫都区县相关负责人表示。

菁蓉镇的兴起，得力于郫都区对于辖区内双创资源的充分有效整合。位于菁蓉镇的100多万平方米空置房产，是创新创业的有形载体，辖区内19所大中专院校、25万大学生人才资源是创新创业的无形资产——依托于对二者的充分有效整合，菁蓉镇迅速崛起。

通过深入实施校地合作工程，郫都区与区域及周边大学共建大学生创业园，已与西华大学、电子科技大学等19所高校签订合作共建创业园、科技园（孵化器）协议，涉及项目366个。

不仅仅是在高校资源上,对以高校为代表的资源整合，郫都区双创思路也得到广泛认可。

在11月21日的三方合作仪式上，中国工程院院士谢和平就表示出强烈的期待：作为四川省首批国家级双创示范基地，三方应在各自规定基地建设之外加强彼此协作，充分整合资源，不仅是战略合作协议，还要将合作落实到具体的举措和项目上来，从而推动成都乃至四川的创新创业深度发展。

中国电信集团四川分公司总经理郑成渝则表示，中国电信今年上半年就已与郫都区菁蓉镇签订合作协议，已在菁蓉镇开建总投资15亿元的大数据产业园区，下一步还将谋求在菁蓉镇布局集研发、分发和交易为一体的全国游戏产业核心区，同时还将协助郫都区建设全国游戏C级赛事的永久场地。 为推动双创深入发展，郫都区注重在政策体系建设上下功夫。在制定和完善双创政策扶持体系、知识产权服务体系、金融服务体系等政策体系的同时，坚持把包括改革政府政务服务在内的机制改革作为“建设全国双创示范基地、打造具有国际影响力的创新中心”蓝图的重要内容来实施，积极探索构建符合创新创业发展规律的管理运行服务机制。

以郫县工业创新联盟为载体，郫都区搭建“企业需求发布+科技人员成果展示”信息互通平台，科技人员在平台上承接创新课题，企业在平台上选购创新成果，探索企业把创新项目的“球”踢出来，科研院所和高校科技人员如何接“球”的办法路径。统计数据显示：目前，已有105名大专院校、科研院所专家，127家企业加入创新联盟，开展了瑞地玛智能机器人精准治疗系统等研发项目和成果转化合作项目45个。

在军民融合方面，郫都区深度融合创新改革机制，并充分借智于海内外专家学者。

郫都区双创办负责人介绍，依托区域内20多家军工背景企业，推动军民优势资源双向流动、相互转化，郫都区已与深圳华讯方舟股份有限公司签约投资30亿元，打造中国天谷成都华讯军民融合创新产业基地，并发起设立军民融合产业引导基金。 

同时，充分利用知名高校校友会、海外人才工作站、“侨梦苑”以及国际人才交流大会等平台，郫都区通过兼职、讲学、技术（专利）入股、聘请顾问等灵活多样的方式，在全球范围柔性引才。“面向国际国内著名企业、高校院所，引进高层次人才和知名专家学者，组建了70人的导师团，面向全国选聘组建了30人的创客服务专员队伍。”

今年10月18日，位于郫都区菁蓉镇的全国双创周活动四川省分会场，成都第二次发布城市双创指数。同时，郫都区双创指数也得以首发。

根据分析数据显示，今年8月郫都区双创指数攀升至256——这是成都市第一个区（市）县级双创指数。双创指数发布方成都优易数据有限公司总经理夏峥表示，这一数据有效地揭示了郫都区以菁蓉镇为代表的双创崛起的良好态势。

统计数据表明，截至目前，郫都区国家双创示范基地核心区菁蓉镇已打造众创空间55万平方米，引进清华启迪、光谷创业咖啡、Next创业空间、创业黑马等创新型孵化器35家,聚集公共技术服务平台38个、各类基金22支，入驻创新创业项目1263个，聚集创客11000余人，引进两院院士等高层次人才21名。

这背后，是菁蓉镇创新创业环境不断优化的现实支撑。郫都区坚持以全链开放创新的思路，围绕双创人才、资本、科技等要素部署构建服务链，打造全要素低成本创新创业环境。

在双创经济成本和行政成本上，郫都区不遗余力：对入驻项目给予3年房租物管全额补贴；深化“放管服”改革，设立项目审批服务微信群，项目落地与审批服务提速30%以上；深化商事登记制度改革，积极推进“互联网+双创”“三证合一”“五证合一”。

创新创业，是知识密集型新经济形态，知识产权的重要性不言而喻。郫都区设立中国（成都）知识产权维权援助中心郫都区工作站、成都知识产权交易郫都区分中心、郫都区知识产权法庭等知识产权服务机构，建立并启用了郫都区知识产权服务双创平台网站和手机APP客户端，为企业和创客提供专利检索、专利分析、专利数据比对、专利成果出海、专利成果交易服务。

同样，创新创业的政策资源配套，更离不开金融服务的支持。

郫都区双创办负责人介绍，在金融服务体系上，郫都区积极探索开展股权众筹，发挥财政资金杠杆作用：财政出资1亿元，撬动社会资金22亿元，成立总额23亿元的4支基金；搭建VC/PE平台，引进20多家创投机构，聚集基金22支；积极推进企业上市，探索发行双创孵化专项债券，已与券商达成战略合作意向，包装了15亿元规模的双创债，初步形成“创业投资+股权投资+上市融资+债券融资”的多层次金融服务体系。

11月16日，中国国际高新技术成果交易会在深圳市开幕，全国双创示范基地成都菁蓉镇应邀亮相智慧城市馆。

本次高交会以“创新驱动、质量引领”为主题，吸引37个国家和地区约3000家参展商、逾万个项目参展。菁蓉镇展位位于智慧城市馆，主要展示成都市在“大众创业万众创新”工作中所取得的优秀成果以及“菁蓉小镇”在大数据、无人机、新材料、生物医疗、信息安全、“互联网+”、文化创意、虚拟现实技术等8大领域产业领先发展的情况。

以菁蓉镇参展的国家信息中心大数据创新创业（成都）基地为例，已吸引近40家企业入驻，引进数十名国内外顶尖人才，联合众多科研机构，构建了完整的覆盖原始数据、人才、产业、市场等要素的大数据生态系统。“国信优易数据股份有限公司公司自主研发的大数据交易平台、大数据创新创业服务平台、政务一体化平台已于2016年7月15日正式发布应用，在教育、交通、政务、金融等领域实现业务金额1850万元。”

以大数据为代表的新兴产业，是菁蓉镇打造新经济的体现。

根据郫都区规划，未来5年，郫县要高起点、高标准建设四川省大数据产业基地，依托国家信息中心、新经济产业园等载体，加快大数据收集、分析、研发、应用、交易等产业培育，打造行业龙头，实现大数据及相关产业总产值1000亿元。

双创，不仅仅是孵化技术和企业，更重要的是要落实到产业发展上。

在此方面，郫都区已有擘画：围绕促进项目就地转化，郫都区启动实施新兴产业培育工程，规划了15平方公里新经济产业园，着力打造经济发展新引擎。 

根据《郫县大数据产业发展五年行动计划（2016-2020）》，国家大数据产业（成都）基地落户菁蓉镇，首期3000平方米已投入使用、二期40000平方米基本建成，已入驻电商数据、教育大数据、医疗大数据等领域项目50多个。而中国数码港、华通创志、万云汇等一批涉及数据采集、清洗、认证、计算等领域的企业也快速聚集，大数据全产业链构架初步形成。 

而在大数据产业集群外，郫都区还积极着手打造无人机产业集群。

依托成都工业学院无人机基地、中航民用航空电子有限公司等重点项目，推动无人机创新创业基地建设。目前，基地已同哈尔滨工业大学、国防科技大学、中国民用航空飞行学院、中航工业301所、中电10所、29所、611所等无人机领域技术专家、企业建立联系，培育引进无人机适航检测中心等项目20多个，无人机大街已开街，西南无人机飞行服务中心投入试运行，无人机技术研究院、无人机试飞场、无人机教育培训中心等公共配套和服务平台建设加快推进。“新经济产业园，一头连着菁蓉镇，一头连着现代工业港，它不仅是承载创新创业落地的有效载体，同时也是推动传统产业有机更新的有效引擎。”郫都区现代工业港管委会主任张波介绍，以创新创业带动传统产业转型升级，在大数据新兴产业基础上，郫县又规划了另一个带动传统产业有机更新的千亿产业——未来5年，郫都区将着力推动现代科技与制造业深度融合，积极发展电子信息、新材料、精密机械等智能制造，积极培育研发设计、在线检测、预测性维护等新业态，实现总产值1000亿元