海关行政处罚是指海关根据法律规定，对违反海关法律法规及相关规定的个人、企业或其他组织所实施的一种行政制裁。

海关行政处罚是一种行政制裁行为，旨在通过剥夺或限制当事人的财产、能力和精神声誉来规范进出境秩序、保护国家利益和他人的合法权益。这种处罚不同于行政强制措施，也不能替代刑事处罚。

海关行政处罚遵循公正、公开的原则，确保程序和处罚的合法性。此外，还强调处罚与教育相结合，以及提供有效的救济途径，如行政申诉、行政复议、行政诉讼和行政赔偿。

海关行政处罚适用于以下情况：

- 依法不追究刑事责任的走私行为，包括各种逃避海关监管的行为。

- 违反海关监管规定的行为，如进出口管制商品、虚假申报等。

- 法律、行政法规规定由海关实施行政处罚的行为。

海关行政处罚通常由发现违法行为的海关负责，也可由违法行为发生地的海关管辖。对于多个海关均有管辖权的案件，优先考虑最先发现违法行为的海关。如果管辖权不明，则由相关海关协商解决，若协商失败，上报共同上级海关指定管辖。重大复杂案件可能由海关总署指定管辖。

海关行政处罚的形式包括警告、罚款、没收走私货物、物品、运输工具及违法所得、撤销企业注册登记、取消报关从业资格、暂停相关业务或执业、取缔非法报关企业和人员的活动。

针对违法事实清楚、情节轻微的案件，海关可采用简单案件处理程序。在这种情况下，海关可在现场调查后直接发出行政处罚告知单，并由当事人或其代理人签收。当满足特定条件时，海关可当场作出行政处罚决定，并立即送达当事人。然而，如果有特殊情况，如需要进一步调查取证，海关应按照一般程序处理。

海关发现有违法行为时，应立案调查。除非存在无违法事实、超出处罚时效等情况，否则应立案。

立案后，海关应进行全面、客观、公正、及时的调查并收集证据。调查过程应遵守相关规定，尊重隐私和保密事项。

海关关长应根据案件审查结果，依法作出相应的行政处罚决定，包括给予行政处罚、不予行政处罚、撤销案件或收缴等。

当事人应在规定时间内履行行政处罚决定。如有必要，可申请延期或分期缴纳罚款。逾期不履行者，海关可采取相应措施，如加处罚款、变卖抵缴、申请法院强制执行等。