徐20年代投军,1928年3月,驻防
汕头市。任海军舰长期间,先后随队进攻
汕尾市革命根据地、海陆丰苏维埃政权及驻防
普宁市、
惠东县的
中国工农红军第四师和第二师。1949年10月,徐东来在沿海一带流窜作恶后,逃往
海南岛,海南解放时再逃往
香港特别行政区。1951年在香港被暗杀。
1939年春,袁华照辞职隐居香港,原任
副职的徐东来,继任国民党第七战区广东游击挺进支队
上校支队长。翌年,该支队编入保安八团,徐任团长。徐东来为人凶狠,残酷嗜杀。
1941年4月初,徐东来率300余人,乘我路西游击队主力外出抗日之机,袭击游击队驻地大环村,搜捕地下党工作人员,绑走村民6人;农历八月初一,徐率800余人再次袭击我抗日游击大队驻地大王岭村,遭曾生部队痛击后,调动六0炮连,向游击队阵地狂轰滥炸;后来,徐又率保八团1300余众进攻大岭山抗日根据地,把
连平县、治平、杨西各乡大部分民房烧毁。
1942年4月间,徐东来联合
张光琼的一八七师共3000余人,分三路围攻王作尧部队的驻地白石龙和樟坑村,抓走
莫福娣等两名女卫生员,严刑拷打后把她们杀害了。抗日时期,徐东来部与人民抗日游击部队发生大小战斗近百次,使抗日武装力量遭受重大损失,不少无辜百姓亦惨遭杀害。而徐却利用驻防惠州之便,常以武装走私,大发国难财,每次获利数以万元计。
1946年6月,
东江纵队北撤,徐的部队四处搜捕东纵复员战士。仅7月份,在宝安龙华、
布吉街道等地逮捕杀害抗日积极分子和无辜百姓100余人。1948年,徐东来的保八团扩编为保安纵队,徐东来任
少将纵队长。是年冬,徐率部返回淡水营地时,遭我江南支队的
地雷袭击,徐迁怒于老百姓,竞下令将一座百余户人家的村庄烧成废圩。
1949年5月底,国民党
广东省第二行政区保安司令廖鸣鸥准备起义。廖鸣鸥原是徐的上司,决定起义后廖对徐说,大哥要换旗,你按预定时间把部队拉到樟木头待命。6月3日,徐东来向广东省保安司令部等3处告密,起义遂告流产,廖鸣鸥被杀害于惠州。
1949年10月,徐东来在沿海一带流窜作恶后,逃往
海南岛,海南解放时再逃往
香港特别行政区。