天府镇位于
重庆市北碚区东北部,地处嘉陵江北岸,
华蓥山主峰南侧。东邻
静观镇、水土镇,南临
嘉陵江与龙凤桥街道相望,西南与
东阳镇相邻,北接
合川区土场镇和
清平镇。天府镇总面积为52.67平方千米,距离北区人民政府驻地17千米。1949年12月,天府镇一带属于北碚军事管制委员会管辖。1988年3月,文星、代家沟两乡和文星街道撤销,设立天府镇。截至2018年末,该镇户籍人口为27163人。
截至2020年6月,天府镇下辖1个社区和8个行政村,镇人民政府驻地位于文星场。2018年,天府镇共有工业企业52个,其中规模以上企业7个,营业面积超过50平方米的综合商店或超市4个。天府镇是
重庆市北碚区下辖的一个乡镇级行政单位。
历史沿革
1949年12月,天府镇一带属北碚军事管制委员会管辖,文星、白庙2乡合并为文白乡。
1951年9月,文白乡划为北碚市第二区。
1953年4月,撤第二区成立文星乡。
1954年12月26日,成立天府矿区街道。
195年9月,成立代家沟乡。
1956年7月,撤代家沟乡,成立跃进公社。
1958年,天府矿区街道改为天府镇;同年6月,文星乡改为文星公社。
1959年12月,文星公社与东阳公社合并,设立东文公社。
1960年,天府镇改天府公社。
1961年4月,东文公社析置文星公社。
1968年,天府公社改为红星街道。
1972年,跃进公社更名代家沟公社。
1979年,红星街道更名文星街道。
1984年3月,文星公社改为文星乡;代家沟公社改为代家沟乡。
1988年3月,撤销文星、代家沟2乡和文星街道,设立天府镇。
地理环境
位置境域
天府镇地处
北碚区东北部,
嘉陵江北岸、
华蓥山主峰南侧,东与
静观镇、水土镇相连,南靠嘉陵江边与龙凤桥街道隔江相望,西南与
东阳镇接壤,北与
合川区土场镇、
清平镇相连,距北碚区人民政府驻地17千米,区域总面积52.67平方千米。
地形地貌
天府镇地处
川东平行岭谷区,华蓥山脉观音峡
背斜中上部;地势西高东低;主要山脉有华蓥山脉,境内最高点木莲伞位于大田村,海拔868.5米;最低点干洞子位于嘉陵江边,海拔175米。
气候
天府镇属亚热带季风气候;多年平均气温17.6℃,1月平均气温6.1℃,极端最低气温-3℃(1955年1月17日);7月平均气温29.2℃,极端最高气温41.5℃(1964年7月24日);最低月均气温5.7℃(1972年1月),最高月均气温32.6℃(1988年8月);年平均降水量840毫米,降雨集中在每年5—9月,6月最多。
自然灾害
天府镇主要自然灾害有旱灾、洪灾、风灾、
酸雨灾害、森林虫灾、
森林火灾、地质灾害等。严重的一次旱灾发生在1997年7—9月中旬,在60多天的干旱中,造成天府镇
番薯受灾面积5000多亩,其中基本无收面积3500亩,秋蔬菜干死1800亩、干死果树1250株,竹子枯死8500多窝,鱼池全部枯竭,鲜鱼损失2.5万公斤;地下水多数断流,造成4500多人饮水严重困难;造成天府镇粮食减产300多吨,水稻和其它经济作物直接经济损失达400多万元。
自然资源
天府镇境内已探明地下矿藏主要有煤炭、
碳酸钙、
白云石、石英砂岩、
长石石英砂岩、硫铁矿、
方解石、
页岩等;以煤炭、石灰石、长石石英砂岩、页岩为主要开采矿种,其中煤炭贮量2—3千万吨,分为东翼煤层和西翼煤层,现主要开采的是西翼煤层;石灰石储藏丰富,质量较高,易于开采的储量为51542万吨;长石
石英砂岩储量为5750万吨,分布在天府矿区西边山岭一线;石英砂岩储量为222万吨,分布在磨心坡以北约4千米地带。2011年,天府镇有耕地面积2.9万亩,人均1.3亩;可利用草地面积203亩,林地面积2.9万亩。
行政区划
1996年,天府镇下辖大田、龙塘、代家、青峰、石佛、桂花、铜钱、新湾、清滩、文星、工农、大同、和平、新华、五四、五井、新桥、麻柳、水岚垭19个行政村和以
序数命名的11个社区。
2011年末,天府镇下辖代家、后峰、文星3个社区,中心、五新、文星、大田、代家、石佛、石家、工农8个行政村;下设47个居民小组、167个村民小组。
截至2020年6月,天府镇下辖1个社区、8个行政村,镇人民政府驻文星场。
人口民族
2011年末,天府镇总人口38278人,其中城镇常住人口13580人,城镇化率35.%;另有流动人口2948人。总人口中,男性19425人,占50.7%;女性18853人,占49.3%;14岁以下3480人,占9.1%;15—64岁28434人,占74.3%;65岁以上6364人,占16.6%。2011年,天府镇人口出生率2.2‰,人口死亡率3.5‰,人口自然增长率-1.3‰,人口密度为每平方千米533人。
2017年末,天府镇常住人口为19956人。
截至2018年末,天府镇户籍人口为27163人。
政治
乡镇班子
党委书记:龙林
党委委员、人大主席:向延碧
纪委书记:马发全
党委委员、副镇长:张汝国党委委员、副镇长:姜晓琴党委委员、副镇长:赵伟
经济
综述
天府镇已形成煤炭、建材、化工、钢铁、摩配、机械、
造纸、玻璃等支柱产业。境内森林、煤炭、
云浮广业硫铁矿集团有限公司、
碳酸钙、
白云石、白泡石、粘土等矿产资源丰富,发展采矿业和矿产品
加工业具有得天独厚的条件。特别是石灰石储量大、品位高,据地质部门探明可开采储量为7.5亿吨,尤其是优质石灰石可供开采储量为3.7亿吨,有巨大的开发利用价值。拟建“天府建材工业园区”。现已有富丰水泥
集团公司、富皇水泥公司、颜宏工业齿轮和深兰机械制造公司等企业入驻,投资近2亿元。根据园区规划,再力争引进1-2个100万吨/年水泥企业,4-8个科技含量高,附加值大的矿产品深度开发加工及其它建材企业,着力打造重庆建材工业园区,促进小城镇建设。
根据退耕还林政策,在已建立2700亩优质蚕桑基地,800亩水蜜桃基地和200亩优质梨基地及后槽地区1000余亩优质菜基地的基础上,还将重点发展南方优质早熟梨、枣、北碚蜜柚等良种水果和板栗、银杏等
干果6000亩、竹笋4000亩、药材2000亩、优质牧草6000亩,绿色
反季节蔬菜1500亩等基地。
2011年,天府镇财政总收入1.4亿元,比2010年增长31%,其中地方财政收入1420.3万元,比2010年增长39%;人均财政收入3657元,比2010年增长30%。2011年,天府镇农民人均纯收入8505元,比2010年增长22.5%。
2018年,天府镇有工业企业52个,其中规模以上7个,有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市4个。
第一产业
2011年,天府镇农业总产值达到4362万元,比2010年增长6.9%,农业增加值282.8万元。天府镇粮食作物以玉米、水稻、
番薯、小麦为主。2011年,天府镇生产粮食2000吨,人均100
千克,其中水稻1246吨,小麦423吨。天府镇主要经济作物有蔬菜、蚕桑、茶叶等。天府镇畜牧业以饲养生猪、牛、羊为主。2011年,天府镇生猪出栏6000头,存栏3800头;畜牧业总产值1500万元,占农业总产值的35.7%。
第二产业
天府镇工业以建材业、煤炭、汽摩配件为支柱。2011年,天府镇工业总产值为41.9亿元,比2010年增长20%,工业增加值6.8亿元,占生产总值的3.5%。2011年,天府镇有规模以上企业14家,职工6227人,实现工业增加值13.3亿元,比2010年增长5.5%;小型有工业企业94家,职工9195人,实现工业增加值38.2亿元,比2010年增长16.6%。
第三产业
商贸
2011年末,天府镇有商业网点869个,职工3416人。2011年,天府镇社会消费品零售总额为1.8亿元,比2010年增长15.7%。
金融
2011年末,天府镇有2家银行设立了分行;各类存款余额为3.4亿元,比2010年增长10.4%;各项贷款余额1.09亿元,比2010年增长14%。
文化
地名由来
特色农产品
蜜桃,优质梨,早熟梨,
蜜柚,水果,板栗,银杏,
干果,竹笋,药材,牧草
交通
天府镇有
襄渝铁路过境;204
省道等3条公路干线过境,总长47.5千米。
社会
教育事业
2011年末,天府镇有幼儿园3所,在园幼儿380人,专任教师40人;小学3所,在校生623人,专任教师98人,小学适龄儿童入学率100%;初中1所,在校生409人,专任教师80人;初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%。天府镇主要学校有天府中学、天府小学、天星小学。2011年,天府镇财政预算内教育经费970万元,比2010年增长5.3%;预算内教育经费(包括城市教育费附加)占财政
总支出的比例为42.6%。
辖下小学
辖下中学
科技事业
1992年7月,镇政府决定发展有线电视,10月启动,当年建成电视传输前端一个并投入使用。到1994年,有线电视发展已初具规模。为了加强对文化、广播、电视的统一管理,文化站和
广播站合并,建立天府镇文化广播电视站(简称文广站)。负责全镇文化、广播、电视、体育活动等工作。文广站当时有职工9人,机站和办公室均设在文星场政府大楼。随着事业的发展壮大,1997年,天府镇在文星村沙沟社选址,修建天府镇文化广播电视体育中心(简称文广中心),1998年11月投入使用,文广站由文星场搬迁到文广中心。文广中心。到2002年底,文广站有职工11人,属天府镇社会事务管理办公室管理的天府镇事业单位,2006年机构改革后,更名为天府镇文化服务中心。
天府镇教育管理中心地处
北碚区天府镇。随着农村义务教育管理体制的变革,2006年1月成立了天府镇教育管理中心,履行对地区小学的管理职能。
2011年末,天府镇有各类科技人才61人,其中专业技术人才16人,经营管理人才10人,技能人才6人,农村实用人才29人。
文体事业
2011年末,天府镇有村级
文化广场9处,村文化中心户8个,农家书屋8个、藏书2万册、光盘2200张,放映露天电影50余场,组建文艺队伍12支、500余人。2011年末,天府镇境内有环线跑道的运动场2处,篮球场20多个,8个村和3个社区建有体育活动场所11处,并购置有体育设施器材,有三级社会体育指导员2名;100%的城市社区和80%的村安装了健身器材,经常参加体育活动的人员占常住人口的85%。2011年末,天府镇有广播喇叭88个,广播综合覆盖率100%;电视综合覆盖率100%。
医疗卫生
天府镇的医疗卫生机构,主要有天府镇卫生院及接受卫生院业务指导的17个村级卫生站,和天府
矿务局职工总医院及接受其业务指导的在天府镇境内的3个卫生所(诊所)。全镇有大小医疗机构22个,有医护人员316人。
2011年末,天府镇有各级各类医疗卫生机构29个,其中二级、三级医疗卫生机构各1个;病床352张;专业卫生人员216人。2011年,天府镇医疗机构(门诊部以上)完成诊疗4.2万人次,住院手术707台次、出院病人3805人次。天府镇重点医院有天府矿业公司总医院、天府卫生院。2011年,天府镇法定报告传染病发病率为201.1/10万,农村安全饮水普及率100%,农村卫生厕所普及率42%,新型农村合作医疗参合人数3.5万人,参合率95%;孕产妇死亡率15.2/10万。
社会保障
2011年,天府镇城镇最低生活保障户数为1121户,人数1971人,支出651.4万元,月人均260元;农村最低生活保障户数486户,人数945人,支出127.2万元;农村五保集中供养64人,支出21万元;农村五保分散供养78人,支出21.6万元;农村临时救济65人次,支出10万元。2011年,天府镇农村养老保险参保人数12453人,参保率达90%;城乡合作医疗参加人数26940人,筹集城乡合作医疗资金143.4万元,参合率达95%;临时医疗救助65人、救助金额10万余元;民政部门资助参加合作医疗3423人次,共支出11.3万元;国家抚恤、补助各类优抚对象84人,接收军队离退休干部2人,接收无军籍职工1人,抚恤事业费支出7.5万元,比2010年增长100%;有社区服务设施7个,其中社区服务站3个;全年接受社会捐款11万元,使211人(次)困难群众受益;福利企业1个,安置残疾职工13人,福利企业产值690万元。2011年,天府镇新增就业人员367人,有81名下岗失业人员实现了再就业,就业困难人员再就业33人,年末城镇登记失业人数29人,城镇登记失业率为2.2%,全年共帮助9户零就业家庭实现每户至少一人就业。
产业转型
北碚区天府镇因境内丰富的煤炭、
碳酸钙、
石英砂、
页岩等矿产资源而闻名。上个世纪二三十年代,随着
卢作孚先生开办的天府煤矿股份公司的日益兴盛,天府的建筑、加工、商贸等产业相继发展起来,成为抗战时期大后方重要的能源基地。到了上个世纪八九十年代,天府的煤炭资源几近枯竭,非煤矿山产业开始发展壮大,成为天府经济的重要支撑。
但是,这种“靠山吃山”的发展方式却给天府镇带来了很多后遗症。资源总有枯竭的那一天,天府的出路在哪里?
早在“十一五”期间,天府镇党政领导就开始思考天府经济转型发展的问题。
镇党委书记龙林介绍说,“十一五”期间,天府镇整合了11个煤矿,12个非煤矿山,乡镇还将剩下的15个非煤矿山整合成7个。“在采矿业方面,我们只做减法,不作加法,走科学发展之路”镇长
吴镜熙告诉记者。镇里接下来的工作是积极引导企业向“规模化、工厂化、环保化”发展,同时要求企业承担起应负的社会责任,做好矿山生态环境和植被的恢复工作。管好资源,天府走出了第一步。接下来要做的事情是恢复生态,保护环境。
干部带头,群众参与,
西南大学提供技术支持,一场轰轰烈烈的恢复矿山植被、退耕还林、发展林下经济的行动在天府开展起来。五年时间里,镇里共投入森林城市建设资金1055万元,完成森林工程建设任务2.93万亩(其中经果林面积1.22万亩),天府的森林覆盖率达到65.3%。
天府人积极探索经济发展的举动受到了区委、区政府的高度关注。区委书记雷政富、区长龙华多次到天府调研,实地调查了该地区茂密的森林植被资源和特色核桃产业。
在深入了解天府经济社会现状、区位优势、群众意愿后,区委、区政府将天府未来产业定位为发展现代观光农业。“发展现代观光农业,就是将农业与旅游结合起来,提高农业效益,促进农民致富增收。这个定位符合天府寻求可持续发展的思路,能促进天府镇的经济发展,改善生态环境,缩小贫富差距。”龙林说。
有了准确的发展定位,天府镇的转型之路变得清晰起来。该镇已聘请
西南大学资深专家做乡村旅游产业发展总体规划,下一步,他们将根据规划方案包装项目,招商引资。
天府的旅游规划区将重点发展五大产业。一是发展
果桑、猕猴桃、
竹鼠等特色种养殖业;二是发展以开心农场、花谷、
农事体验为主的农业观光体验产业;三是发展自行车道、登山、垂钓、避暑养生、拓展训练为主的康体产业;四是发展民间特色餐饮产业;五是打造天府抗战文化、根雕文化、矿山文化、
溶洞文化等文化产业。这些项目建设完成后,天府将成为一个集“观光、休闲、健身、养生、体验”为一体的乡村旅游基地。
从资源开采型到生态恢复型再到农业旅游观光型的产业发展思路,从富商到富民、从先富到共富的执政理念转变,天府镇在积极探索经济转型发展的道路上,一定会大有作为!
参考资料
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