黄启国，1952年7月生于四川邻水县，1975年1月毕业于南充师范学院（今西华师范大学）政治历史系，2002年9月中央党校经济管理专业研究生毕业。1971年11月入党。

曾任四川省文联党组书记、常务副主席。

历任达县地区教育行政干部学校教师、地区文教局干部、地委宣传部干部、地委办公室科长、地委副秘书长。1993年调四川省委政策研究室，1997年11月任四川省委政策研究室副主任。2003年10月任四川省委副秘书长。2006年6月任四川省文联党组书记、常务副主席。

黄启国长期从事党政机关的文稿起草、理论研究工作，先后在原达县地委、四川省委负责文稿工作。组织、撰写了大量的领导讲话、调研报告、政策性文件等文稿。

黄启国勤于学习，善于思考，思想解放，思维敏捷，工作勤奋，作风民主，知识面宽，业余著述较丰。从1979年开始，就在工作之余坚持业余创作，在全国数十家报刊公开发表理论研究、调研报告、新闻通讯、小说、诗歌、散文、评论、杂文500余篇（首），出版个人杂文集一本，任主编或副主编编辑出版书籍五本，两次获四川省人民政府哲学社会科学三等奖，有20多篇获省地级优秀作品奖，有30余篇分别收入各种文集之中。曾是五家报刊的特约记者或特约评论员。上世纪九十年代初就是四川省作家协会、杂文学会、散文学会会员。是四川师范大学四川大学经济学院客座教授。