企业新闻发言人，被誉为企业形象的“包装师”和与外界沟通的“润滑剂”，在企业面临不利的“负面新闻”时，他们承担着维护企业形象的责任。

随着信息化和媒体化的时代到来，企业越来越依赖信息和媒体与公众交流。在美国，大多数有一定规模的企业都设有专职新闻发言人，而在中国的背景下，企业新闻发言人制度在政府新闻发言人制度的影响下逐渐兴起。然而，一些中央企业频繁遭遇“负面新闻”，引发了国资委的高度关注。为此，国资委副主任黄丹华提出，有必要加强对舆论的正确引导，以创造有利的舆论环境。因此，国资委发布了相关政策，指导企业加强新闻发布制度建设，包括设立新闻发言人及其相应机构。