湖南省张家界市市永定区沙堤乡：位于市城区西北部，乡政府距市区6公里，距被列入世界自然遗产名录的张家界森林公园及武陵源区风景区12公里，旅游公路从乡内经过，有“50里黄金旅游通道”的美誉。

在朱家峪村建有火车站张家界西站。

全乡总面积82.7平方公里，耕地面积15415亩，其中稻田11200亩，旱地3136亩。辖贯坪、沙田、郝坪、包公山、水洋池、板坪、朝阳、两岔、龚家老、八门溪、吴家边、高桥、朱家峪、氽水溪14个村委会14个村，162个村民小组，4271户，总人口16045人。有土家、白、苗、汉等4个民族，大部分属土家族。境内以丘陵地貌为主。有小I型水库2座，山塘50余口。当地盛产稻谷、水果等，目前全乡有椪柑面积12000亩，优质沙梨3000多亩，枇杷1000亩，超藤葡萄1200亩。乡内交通方便，省道1801线从龚家、朱家峪、高桥三村往东而行，张清高等公路从西穿越高桥、朱家峪、贯坪、吴家边、郝坪、两岔、板坪7个村进入风景区。全乡实现了78%组通公路，乡政府距飞机场10公里，距火车站11公里。

沙堤乡具有良好的群众基础，有坚强的村、支两委班子、有极为突出的区位优势。先后在省、市申报确立了龚家垴村、郝坪村两个社会主义新农村示范村，并根据各村村情，围绕新农村建设作出了具体的规划和目标。今年上半年，乡政府又争取立项了“世界银行贷款中国新农村建设生态富民工程项目”，将完成500多户农户以沼气建设为主，进行改厨改厕、建立生态种养模式等7种模式的新农村建设，将进一步为社会主义新农村示范乡建设奠定良好基础。

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”建设新农村的要求作出以下初步规划和目标。

（1）扩大结构调整的规模，推广高效示范成果。

计划5年内，7个坪区村全部种上品种优良且栽培技术含量高，产品优质、安全、无污染、营养的作物。7个山区村种上达国家一级米的优质稻。

（2）发展优良的生态模式。

大力发展农村循环经济，推广和普及“养殖+沼气+水果、蔬菜”等生态种养模式，沼气入户率达75%以上，实现经济、生态和社会效益最大化。

（3）延长产业链，发展“二、三产业”。

积极发展农产品加工、贮藏、运输行业，带领村民走上多条致富之路。针对全乡水果产量将达3万吨，计划在朱家峪村修建大型冷冻库一个，引进一至两家水果加工及销售企业。

（4）抓好农村剩余劳动力的转移和培训。

由于沙堤乡人多地少，农村劳力过剩，认真组织实施“阳光工程”加大农村劳动力转移就业培训，合理引导和搞好服务，改善务工人员的生产生活条件，增加他们的收入，保障他们的利益。

（1）经济收入增加。

通过新农村建设，五年后，该乡人均收入要达到7000元，力争8000元。

（2）生活条件改善。

提高全乡的生活质量和健康水平，创造优良的居住环境，村民的吃、穿开支占全年开支的30%。搞好医疗保险和各种社会保障。增加村民遇大灾的承受能力。

（3）基础设施完善。

修通23个不通公路的村民小组公路，5年内硬化各各村、组公路和住民小区公共场所；全乡农民喝上清洁、安全的自来水；有线电视普及率100%；电话普及率达90%；5年后，网络走进30%的家庭；修复河道、水渠，增强抵御自然灾害的能力。

（1）幼儿教育适龄儿童100%接受学前教育，提前免除义务教育中的学杂费，帮助适龄学生100%完成初中学习。在全乡营造一种爱学习、重教育的氛围，对学业有成者给予一定物质奖励。

（2）在各村建立科普教育基地，建好图书室、文化体育室等。组织和开展各种文化体育活动，营造出激发热情，集聚力量、干事创业的浓厚氛围。

（1）居住规划城镇化。

按照规划建设部门的要求，结合本村实际情况，根据合理利用土地，节约土地原则，科学的规划，统一建房。

（2）能源经济化。

大力发展沼气、太阳能，使家庭都用上经济、清洁的新能源，节约能源开支。

（3）庭院绿化化。

发展庭院绿化，结合庭院经济，使居住小环境优雅舒适，并创造一定的经济实惠。

（4）环境优美化。

利用发展能源，保护好植被，加强环保宣传，提高村民的环境保护意识，自觉地维护和保护好生态环境，使该乡成为一个山清水秀、鸟语花香、清洁卫生、自然和谐的新农村。

（1）村民自治。健全和完善各项规章制度，以及乡规民约，帮助“两委”健全“三会一课”，真正做到村民议事。

（2）实行村账乡管，进行村务和财务公开。

（3）实施帮带工程，乡政府干部和村“两委”要全心投入到村民建设的服务过程中，帮扶一到两户困难家庭。

（4）文明组、文明户的创建。以竞争活动激发群众的热情，村与村之间、组与组之间、户与户之间比干劲、比速度、比效益，对优者进行奖励。

葱郁的山林绿地，整齐划一的蔬果园，青瓦翘檐的土家农庄点缀其间；巍巍的高架桥梁，巨大的吊车矗立山头……从大力发展特色生态观光农业，到创建全国环境优美乡镇，一个高端旅游休闲度假片区正在永定区沙堤乡初显轮廓。

依托旅游发展特色农业

六七月，正值张家界市的旅游旺季。从这个时节驱车沿张清公路驶入沙堤乡，每隔数百米就能看到路旁村民撑起的太阳伞和伞下色彩缤纷的水果摊，桔黄的大五星枇杷、硕大鲜红的美国油桃、晶莹剔透的红提和葡萄，以及立架西瓜、香瓜，成为前往景区路上一道靓丽的风景线，吸引了大量市民和游客驻车品尝、购买。

地处城市与景区结合部的沙堤乡，发展旅游农业有着得天独厚的区位优势。沙堤乡政府从实际出发，调整农业结构增收富民，变交通、旅游区位优势为经济优势，依靠科学技术发展现代农业，形成了7000多亩时鲜名特优水果生产基地，3个省级五星级农庄。