农村医疗救助是一种针对无法参加或无力承担新型农村合作医疗保险费用的农村困难农民的社会救助措施。这一制度在中国处于初步发展阶段，旨在帮助那些面临严重健康问题却缺乏足够资源应对的群体。

中国的农村人口约占全国总人口的70%，由于地域广阔且情况各异，农村医疗救助的对象在实践中可能有所不同。通常，救助对象的确定应考虑当地的实际情况，包括经济发展水平和财政支付能力。根据相关法规，农村医疗救助的对象主要包括农村五保户、农村贫困户家庭成员以及其他符合当地政府规定的农村贫困农民。然而，一些特殊情况下的救助对象认定仍需相关部门进一步研究和探讨。

农村医疗救助的覆盖范围一般包括持有特定证件的农村居民，这些证件表明他们在面对重大疾病时可能会遭受高额医疗费用的困扰。救助范围还包括因某些特定疾病而需要紧急医疗救助的病例。同时，也有一些情况不在救助范围内，如因违法行为或故意行为导致的伤害等。

农村医疗救助可分为门诊医疗救助和住院医疗救助两类。门诊救助的标准因地而异，一般在300至500元之间。住院救助则更为复杂，根据不同级别医院的收费标准和救助对象的身份，救助标准也会有所变化。总的来说，经济发达地区的救助标准相对较高，而经济欠发达地区则较低。

农村医疗救助制度的设计应遵循一系列原则，包括因地制宜、政府主导、社会参与、形式多样、多方救助、属地管理和公开、公平、公正等。

农村医疗救助的形式主要有三种：资助参加新型农村合作医疗、对未参加合作医疗的大病患者给予适当救助，以及对国家规定的特种传染病救治费用给予补助。

农村医疗救助的申请和审批程序包括申请、审核、审批和发放四个步骤。申请人需提交相关材料并经过村委会、乡镇政府和县级民政部门的层层审核，最终获得救助金。

农村医疗救助基金的资金来源包括各级财政拨款、中央财政专项转移支付和社会捐赠等多种渠道。资金管理上，要求专项资金纳入社会保障基金财政专户，确保专款专用。