朝美关系指朝鲜民主主义人民共和国和美利坚合众国之间的双边关系。

1945年9月2日，第二次世界反法西斯战争落下帷幕。1948年，朝鲜民主主义人民共和国在朝鲜半岛成立。在接下来70余年的时间里，朝美关系始终处于紧张与缓和互相交替之间。1950年6月25日，朝鲜战争爆发，朝鲜和美国进入全面敌对状态，美国杜鲁门政府对朝鲜实施全面制裁。1992年1月22日，朝美之间进行了第一次最高级别会谈。2000年10月，威廉·克林顿接见访美的朝鲜最高领袖金正日的特使赵明禄次帅，两国发表公报称对彼此没有“敌意”，两国关系达到顶峰。2018年6月，朝鲜最高领导人金正恩与美国总统特朗普在新加坡嘉佩乐酒店举行首次会晤，双方握手致意。这是在任的朝美领导人数十年来首次会晤及握手。2023年11月20日，朝鲜国防省强烈谴责美国对日韩出售尖端武器，称此举会严重加剧地区紧张局势。

截至2024年4月，朝美仍未建交，两国暂未实现关系正常化。当地时间2024年11月23日，朝鲜国防省警告美国及其追随国家，立即停止可能将朝鲜半岛及其周边军事对峙状况推向实际武力冲突的进一步挑衅和造成不稳定的敌对行动，并表示将朝鲜军队提升至战斗准备状态。

早在19世纪，朝鲜王朝便与美国有了交流，还发生了舍门将军号事件。为了扩大贸易，美国驻华商人普雷斯顿在得到英国驻天津密迪市商会的支持后，将美国式的两帆船舍门将军号，改装为武装商船，并驶往了朝鲜。1853年1月，舍门将军号驶入朝鮮东莱府的龙堂浦。8月22日，到达平壤府，平安道中军李玄益不准其贸易和传教命立即退去。但舍门将军号继续溯江而上，崔兰轩等人上岸侦察，准备盗掘当地王陵。李玄益驾船追击，遭船员囚禁，双方正式发生冲突。因江水过浅海船不能发挥威力，舍门将军号被朝鲜数百艘装满茅根、浇足了油的火船撞击焚毁，美国船员全部死亡。

1950年6月25日，爆发，朝鲜和进入全面敌对状态；同年，美国杜鲁门政府对朝鲜实施全面制裁，包括冻结朝鲜在美国资产，不允许美国企业和个人向朝鲜投资，不允许向朝鲜输出武器、高科技产品及包括粮食在内的战略性物资等一系列金融贸易禁令。这一制裁至2008年6月被终止。

1953年7月27日，交战双方在板门店签署停战协定。停战协定并非和平条约，这意味着相关国家虽然休战，但仍处于战争状态。1953年停战后，韩美双方一直处于对抗状态。因核导问题，双方对峙层次不断升级。截至2024年4月，两国暂未实现关系正常化。朝鲜自上世纪70年代中期开始就一直为将停战机制转换为和平机制而努力。

1991年，美国根据卫星资料怀疑朝鲜正在研发核武器，于是提出检查朝鲜核设施。1992年1月22日，朝美之间进行了第一次最高级别会谈。朝鲜劳动党中央书记金容淳和美国负责政治事务的副国务卿阿诺德·坎特当时在纽约举行了为期1天的会谈。1993年6月，美国同朝鲜在纽约举行第二次高级会谈，双方发表了朝美关系史上第一个联合声明。双方在联合声明中保证不使用包括核武器在内的武力和以武力相威胁，保证朝鲜半岛的无核化、和平与安全，互相尊重主权，互不干涉内政，支持朝鲜半岛和平统一。此后，朝美又不定期举行过双边高级会谈；同年，国际原子能机构执行特别检查的决议惹怒朝鲜，朝鲜随后宣布退出《核不扩散条约》，第一次朝核危机使美朝关系紧张加剧。之后朝鲜回归《核不扩散条约》。

1994年6月，美国前总统卡特访问朝鲜，为朝鲜冻结核计划的《框架协议》谈判做好准备。2000年10月，威廉·克林顿接见访美的朝鲜最高领袖金正日的特使赵明禄次帅，两国发表公报称对彼此没有“敌意”，两国关系达到顶峰。2001年，小布什上台后对朝鲜政策变强硬，停止向朝鲜提供重油。2003年，朝鲜再度退出《核不扩散条约》，第二次朝核危机令美朝关系再度紧张。在2006年10月9日至2017年9月3日的11年间，朝鲜先后实施了六次核试验。其间，朝方还先后多次利用弹道导弹技术进行发射活动，引发美方强烈不满，因朝鲜核试验和试射导弹活动，美国多次推进联合国安全理事会通过涉朝制裁决议，并推动盟友对朝实施严厉制裁。通过经济制裁表明谴责的态度，成为美国和国际社会对付朝鲜的“标准作业程序”。

2007年9月1日，美朝双边工作组第二轮会谈在美国驻日内瓦联合国和其他国际组织代表处举行，并达成了一系列协议。包括朝鲜在今年内使现有核设施去功能化；美国对朝采取政治、经济补偿措施，并将其从“支持恐怖主义国家”名单中删除，以及全面解除对朝鲜的制裁。

2009年1月21日，奥巴马在就职演说中表示，愿与朝鲜接触。12月，美国国务卿希拉里·克林顿在评价博斯沃思对朝鲜的访问时称，奥巴马政府对朝政策是“战略忍耐，同时与六方会谈中其他相关方保持密切协商”。2010年初，朝鲜宣布结束与美国和韩国的敌对状态。8月25日，美国前总统卡特访朝，为解救美国公民艾贾龙·马里·戈梅斯展开斡旋并获成功。2011年2月28日，美韩举行大规模联合军演，朝鲜对此反应强烈。7月28日至29日，美国朝鲜问题特使博斯沃思同朝鲜外务省第一副相金桂冠在纽约会面，这是奥巴马上任后美朝第一轮高级别会谈。

2012年2月23日至24日，美朝在北京举行第三轮高级别会谈。2月29日，美朝同时发布北京会谈的成果，并签订《闰日协议》。4月中旬，朝鲜发射了一颗人造卫星，美国称朝鲜此举违背其在《闰日协议》中的承诺，但朝鲜认为《闰日协议》不包括发射卫星。

2013年，美国对朝鲜完全不接触，甚至对来自朝鲜方面的一些主动接触也予以拒绝。特别是美国政府为电影刺杀金正恩放行，在朝方看来，亵渎领袖权威性质很严重，美朝关系因此达到高度对立状态。

2013年8月30日，美国国务院发言人通报称，朝鲜取消了美国朝鲜人权问题特使罗伯特·金原计划当日对朝鲜的访问，此次访问原计划就人质问题与朝鲜磋商。2015年1月2日，美国就索尼遭黑客袭击事件对朝鲜发动新一轮制裁。

2016年11月16日，为打探特朗普政府的对朝政策，朝鲜外务省美国局副局长崔善熙同美国对朝专门网站“38 North”运营者兼美国约翰·霍普金斯大学教授乔尔·威特会面，并在日内瓦举行特朗普当选后的首次非正式接触。2017年，朝方有意派出资深外交官崔善熙(Choe Son-hui)，与一名未具名的前美国官员进行会谈，定于3月1日和2日在纽约举行。此次会谈本可能成为唐纳德·特朗普出任美国总统后美国和朝鲜之间的首次接触，也是六年来首次在美国本土举行的朝美对话。2月25日，美国国务院拒绝给朝方此次的最高级代表发放签证，理由不详，美朝接触被取消。对此，美国国务院发言人拒绝发表评论。4月24日，朝鲜在平壤人民文化宫召开中央报告大会，庆祝人民军中国人民解放军建军纪念日85周年。朝鲜人民武力部长朴永植出席并作讲话，表示朝鲜的核打击随时待命，并威胁如果动武，朝鲜会以先发制人的核打击，让侵略势力从地球彻底抹去。他称，“定将在我们这一代对反美大决战做个了断。”

2017年5月13日，朝核问题六方会谈副代表、朝鲜外务省美大局局长崔善姬结束在欧洲与美国的二轨对话后，13号从北京市返回平壤。7月29日，朝鲜宣布，28日晚间进行的第二次“火星－14”型洲际弹道导弹试射成功。对此，联合国、欧盟和美国等发表声明予以谴责。7月30日，两架美国军队B-1B轰炸机从朝鲜半岛上空飞过，以此作为对朝鲜试射洲际弹道导弹的回应。8月3日，朝鲜外务省发言人谴责美国近期接连采取针对朝鲜的“军事冒险”举动，强调美国的威胁恐吓吓不倒朝鲜。8月10日，美国国防部长马蒂斯一改之前的强硬态度，称解决美朝冲突主要靠外交手段，但自己的职责是给予必要的军事手段帮助。同时，美国总统唐纳德·特朗普就近日朝美冲突升级会见媒体。见面会上，特朗普再发强硬言论称，朝鲜最好老实点，要不会陷入少有国家陷入过的麻烦。

2017年8月11日，澳大利亚总理特恩布尔与美国国务卿雷克斯·蒂勒森10日通过电话讨论，一旦美国与朝鲜发生冲突，澳大利亚会援引《澳新美条约》支援美国。8月11日早上，美国总统特朗普再次对朝鲜强硬表态，称如果朝鲜做出不明智的选择，美国军队已经“装弹上膛 准备开火”（locked and loaded），还说敦促此前表示要军事打击美属关岛的金正恩“另寻他路”。8月15日，在美朝近日互放狠话导致朝鲜半岛紧张局势升级之际，美国国务卿蒂勒森说，美国愿意就朝鲜半岛核问题与朝鲜对话，但能否开始对话取决于朝鲜领导人金正恩。8月16日，朝鲜领导人金正恩浏览了向美国关岛发射导弹的报告，但是决定推迟计划。对此，在美东时间8月16日上午7时许，美国总统唐纳德·特朗普发布推特，称金正恩作出的决定非常明智合理。但同时强调，朝方的任何替代性方案既是灾难性的，也是不可接受的。

2017年8月19日，朝鲜外务省表示，近日美国副总统迈克·彭斯要求一些拉丁美洲国家与朝鲜断交的举动，是美对朝敌视政策达到极点的体现，是对主权国家内政的粗暴干涉。11月22日，就美国宣布把朝鲜重新列入“支恐国家”名单一事，朝鲜外务省发言人表示，继唐纳德·特朗普在联合国舞台上抛出“灭绝”朝鲜的言论之后，于21日给朝鲜贴上“支恐国家”标签，是对朝鲜的严重挑衅和粗暴侵害。

2018年1月6日，美国总统特朗普表示愿意和朝鲜最高领导人金正恩展开有条件对话，希望韩朝两国于1月9日举行的会谈能超出奥运会范畴。3月9日，美国白宫发言人桑德斯表示，只有看到朝鲜采取具体措施兑现其承诺，美国总统特朗普才会与朝鲜最高领导人金正恩举行会面。朝鲜方面此次作出了重要承诺，包括弃核、停止核导试验等。美国期待朝鲜采取的具体措施之一就是在两国领导人会面前即开始无核化。4月23日，美国白宫发言人萨拉·桑德斯在例行记者会上表示，解除对朝鲜制裁的前提是：朝鲜必须先展示出弃核的“具体行动”——而在朝鲜弃核前，美国继续对朝鲜采取“极限施压”政策。5月9日，美国国务卿迈克·蓬佩奥与朝鲜劳动党中央委员会副委员长金英哲9日在平壤会面。蓬佩奥表示美国希望与朝鲜协作，以实现朝鲜半岛和平。5月24日，美国总统唐纳德·特朗普宣布取消与朝鲜最高领导人金正恩于6月12日在新加坡的会晤。

2018年，朝鲜领导人多次确认半岛无核化目标，美方对朝方的安全关切作出正面回应。朝鲜领导人金正恩明确表示，只要消除对朝军事威胁，保障朝鲜体制安全，朝鲜没有理由拥核。为了兑现弃核承诺，在5月，朝鲜炸毁了丰溪里核试验场的坑道。6月12日，朝鲜最高领导人金正恩与美国总统唐纳德·特朗普在新加坡嘉佩乐酒店举行首次会晤，双方握手致意。这是在任的朝美领导人数十年来首次会晤及握手。会后，双方签署了历史性文件，就四项内容达成协议，包括朝鲜方面承诺“完全无核化”。7月3日，美国白宫2日发布消息称，国务卿迈克·蓬佩奥于本月5日至7日访问朝鲜，并同朝鲜领导人金正恩及其团队会面，以进行无核化问题的后续谈判。10月8日，朝鲜最高领导人金正恩7日会见来朝访问的美国国务卿蓬佩奥，并就为准备第二次朝美峰会尽快举行工作磋商达成协议。

2019年1月17日，朝鲜劳动党中央委员会副委员长金英哲定抵达美国首都华盛顿哥伦比亚特区，并与美国国务卿迈克·蓬佩奥举行高级别会晤。4月18日，朝鲜外务省负责美国事务的局长权正根公开要求美国更换对朝谈判的负责人。4月25日，朝鲜祖国和平统一委员会发言人谴责韩美进行联合空中军事演习，称此举公然挑战朝鲜半岛和平局势，使半岛问题陷入复杂、危险的境地，朝鲜军队不得不进行相应的回应。5月10日，美国扣押了一艘朝鲜货船，称这艘货船违反了联合国和美国的相关制裁，非法运输来自朝鲜的煤炭。这也是美国首次以违反国际制裁为由扣押朝鲜货船。6月26日，朝鲜外务省发言人批评美国坚持对朝敌视政策，强调朝鲜不会屈服于美国的制裁施压，认为只要美国对朝敌视政策继续存在，朝美关系改善、朝鲜半岛无核化就难以实现。6月30日下午，韩国总统文在寅与到访的美国总统唐纳德·特朗普举行联合记者会，正式确认他们稍后同朝鲜最高领导人金正恩在板门店举行会面。这是继2018年1月在新加坡和2019年2月在越南河内实现朝美领导人会晤之后，特朗普与金正恩的第三次会面。

2019年10月10日，朝鲜方面表示可能会重新考虑与美国建立信任的步骤。此外，朝鲜批评了联合国安全理事会要求其停止武器计划的呼吁，并谴责了美国的导弹试验。12月8日，在朝鲜宣布成功进行了一次“极其重大的试验”之后，美国总统唐纳德·特朗普向朝鲜最高领导人金正恩发出了严厉的警告，称如果继续采取敌对行为金正恩可能“失去一切”，包括与他的“特殊关系”。12月24日，美国军队主力侦察机现身半岛上空，加强对朝监视。2020年3月22日，朝鲜收到了美国总统特朗普发给朝鲜国务委员会委员长金正恩的亲笔信。4月18日，美国总统唐纳德·特朗普称收到朝鲜最高领导人金正恩的来信。4月20日，朝鲜方面称朝鲜最高领导人金正恩近日不曾致信美国总统唐纳德·特朗普。

2021年1月9日，朝鲜领导人金正恩在朝鲜劳动党第八次代表大会上表示，建立全新朝美关系的钥匙是美国撤回对朝鲜的敌视政策。3月18日，朝鲜方面表示只要美国不取消对朝敌视政策，朝鲜就不会和美国进行任何形式的接触和对话，朝鲜将继续无视美国接触朝方的意愿。3月25日，朝鲜国防科学院进行了2枚新型战术导弹试射，这是约瑟夫·拜登政府上台后，朝鲜首次试射弹道导弹。6月18日，朝鲜劳动党总书记金正恩17日表示，为维护本国的尊严和自主发展利益，朝鲜对美国的立场是做好对话和对抗两手准备，尤其是万无一失地做好对抗准备。6月23日，李善权发表谈话称，朝鲜从未考虑与美国进行任何毫无意义的接触。与美国的接触是浪费时间，因此没有考虑其可能性。10月19日，美国国务院常务副国务卿温迪·谢尔曼表示，美方与朝鲜直接接触，致力于实现朝鲜半岛完全无核化。

2022年1月12日，美国宣布对朝鲜进行新一轮制裁后，朝鲜在进行连续进行了两次导弹发射回应美国制裁。20日，朝鲜劳动党总书记金正恩19日主持召开了政治局会议。会议重新部署国防政策任务，决定立即加强和发展更强有力的物质手段，及时研讨重启暂停过的一切活动的问题，更加彻底做好同美国长期对抗的准备。

2023年7月，朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正10日和11日连续发表声明，谴责美国空军战略侦察机10日多次侵犯位于朝鲜东部海域的朝方经济水域（即专属经济区）。对美方发出警告，要求美国立即停止一切挑衅性行动，表示若再发生此类事件，朝方将予以回应。2023年11月20日，朝鲜国防省强烈谴责美国对日韩出售尖端武器，称此举会严重加剧地区紧张局势。12月27日，朝鲜最高领导人金正恩命令该国军事部门加快军事准备，以应对美国前所未有的“反朝对抗阴谋活动”。12月28日，美国务院发言人表示，美国对平壤没有敌对意图，仍然致力于采用外交手段。

2024年5月20日，朝鲜外务省发言人发表谈话称，美国国家核安全保障局发布公告表示美国进行了拜登政府上台以来的第三次亚临界核试验。美国此次亚临界核试验为拥核国家之间的军事对立添加新的紧张，并促进国际核军备竞赛。不能忽略它对朝鲜半岛地区的军事安保形势产生的影响。为了应对美国单方面行为带来的地区及全球范围战略不稳定性，朝方会考虑在主权权利和可能的选项范围内采取必要措施提升全盘核遏制态势。该发言人最后表示，朝鲜民主主义人民共和国不会容许在朝鲜半岛地区出现战略失衡和安保空白，会以强力遏制行动应对不断加强的美国核威胁，彻底维护国家安全和权益。

2024年10月1日，朝鲜国防省副相金刚日发表谈话，谴责美国向朝鲜半岛及其周边地区派遣核潜艇、核动力航空母舰、B-1B轰炸机等核战略资产。

2024年10月9日，朝鲜人民军总参谋部发表声明表示，朝军方决定永久切断并封锁与韩国交界的南部国境，称这是遏制战争、维护国家安全的自卫措施。鉴于在南部国境敏感一带进行要塞化加固工程，朝鲜军方为避免误解、防止擦枪走火，已于当天9时45分电话通知美军方。

2024年10月19日，朝鲜外务相崔善姬发表题为《参与非法对朝制裁活动的国家必将付出代价》的谈话。谈话称，美国及其追随国家违背以主权平等和互不干涉内政为核心的公认的国际法原则，企图恢复对朝制裁打压格局。美国强加于朝鲜人民的痛苦将转化为对美国的强烈愤怒，成为增加朝鲜力量的决定性因素和战略机会。针对美国及其追随国家的敌对企图，朝鲜维护国家主权和发展利益，维护地区和世界和平安全的意志坚定不移。

当地时间2024年10月26日，朝鲜外务省对外政策室长发表题为《美国将对制造朝鲜半岛局势滑向全面失控承担全部责任》的谈话。谈话称，由于韩国近期进行重大挑衅行为，朝鲜半岛紧张局势进一步升级。在此背景下，美国的反朝军事对抗企图愈发公开。美国从10月21日起把澳大利亚空军带到朝鲜半岛，和韩国军方进行大规模空中联合演习，并公开表示演习针对朝鲜。从规模、内容和性质上看，美韩军事演习的攻击性和侵略性愈加凸显，是极其危险的军事挑衅行为。朝方认为，美国的敌对行为是对地区安全的明显威胁、严重挑衅，并对此予以强烈谴责。如果在朝鲜半岛发生谁都不愿看到的事态，由此造成的责任只能由加剧地区紧张局势的肇事者、最大推手美国来承担。

2024年11月15日，朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩在朝鲜人民军第四次营长、营政治指导员大会会场发表讲话，在讲话中抨击美国和韩国等势力进行反朝军事对抗，欲升级朝鲜半岛紧张局势到史上最恶劣的地步，朝方会坚持走核武力强化路线遏制战争。

当地时间2024年11月21日，武器装备展览会“国防发展-2024”在朝鲜平壤开幕，朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩出席开幕式并发表演讲。金正恩表示，朝鲜已经在和美国的协商中尽了最大努力，能够确定的是，美国持有的是强权立场和坚定不移侵略敌视朝鲜的方针。只要侵害朝鲜主权的势力存在，就必须按照朝鲜安全环境的要求，继续推动各种武器装备的更新升级和尖端化，消除对朝鲜国家和人民的军事威胁。朝鲜党和政府将全力以赴培养更高的军事技术和强大的军事力量，用坚强的国防力量捍卫国家。当地时间11月23日，朝鲜国防省警告美国及其追随国家，立即停止可能将朝鲜半岛及其周边军事对峙状况推向实际武力冲突的进一步挑衅和造成不稳定的敌对行动，并表示将朝鲜军队提升至战斗准备状态。12月29日，据路透社转引朝鲜官方媒体朝鲜中央通讯社报道称，朝鲜劳动党第八届中央委员会第十一次扩大全会对一年工作进行总结，为了朝鲜国家安全和国家利益，会议宣布应强力落实“最强硬的应对美国战略”，但没有提供任何细节。

参考资料：

2018年5月25日，外交部发言人陆慷主持例行记者会。他表示，中国政府注意到美朝双方围绕领导人会晤的最新表态，以及双方筹备这一会晤过程中出现的波折。同时中国政府注意到，特朗普总统仍表示愿适时同金正恩委员长会晤，朝方也表示愿继续与美方坐下来解决问题。朝鲜半岛近来出现的对话缓和势头来之不易，政治解决进程面临难得的历史机遇。有关各方包括朝美双方都显示了通过对话协商推动半岛无核化进程的积极意愿，并为此作出了积极努力。中原地区政府在半岛问题上的立场是明确的，也是一贯的。中国政府认为，作为半岛核问题当事方，朝美领导人会晤对推动半岛无核化进程具有关键作用。当前形势下，中国政府希望朝美双方珍惜这段时间取得的积极进展，保持耐心，互释善意，相向而行，继续致力于通过对话协商解决彼此关切，推动半岛无核化进程。

2020年6月12日，外交部发言人华春莹主持例行记者会。她表示，朝美是半岛问题主要矛盾当事方。两年前的今天，朝美领导人在新加坡举行首次会晤，就建立新型朝美关系、构建半岛和平机制、实现半岛完全无核化等达成共识。令人遗憾的是，有关共识未能得到有效落实，朝美对话陷入了僵局。尽管原因有很多，但中方认为主要症结在于朝方的合理关切未得到应有重视和解决，朝方已采取的无核化措施未得到相应回应。朝美保持沟通与对话是化解双方矛盾分歧、推动解决半岛问题的重要前提。同时，增进互信、打破僵局需要实实在在的行动，既要“坐而论道”，更要“起而行之”。美方应以实际行动落实朝美领导人会晤共识，回应朝方在发展和安全上的合理关切，维护半岛来之不易的对话缓和局面。中方愿继续为政治解决半岛问题发挥建设性作用。

2023年12月15日，美韩在华盛顿哥伦比亚特区召开“核磋商小组”第二次会议，公开声称在明年年中前制定策划和运用核战略的指南，并建立“延伸威慑”体系，并且在明年美韩联合军演期间进行核作战演习。12月17日，朝鲜国防省发言人发表谈话，谴责美韩召开“核磋商小组”第二次会议并加剧半岛紧张局势。美韩反朝敌对挑衅行为极端加剧朝鲜半岛及周边地区紧张局势，朝鲜对美韩军事冒险举动予以强烈谴责。抨击美国在“核磋商小组”第二次会议后随即向朝鲜半岛派遣“密苏里”号核潜艇。