三年大变样
三年大变样
“三年大变样”是指中华人民共和国河北省在2007年至2010年间开展的一项推进城市化进程的专项经济运动。这一运动在河北省的城市功能、城市面貌、基础设施方面取得了显著改善。在2008年至2010年期间,河北省完成了基础城市建设投资7131亿元,城镇化率提高了5个百分点,吸纳人口300余万。累计拆迁面积达2亿平方米,新增了2500公里城市道路,新增1.4亿供热面积。狭义语境中,这一提法特指河北省石家庄市在同一时期开展的城镇化专项经济活动。
背景
2008年,河北省的城镇化率为约43%,与全国平均水平相比低了5个百分点,而与工业化率相比,更是滞后了10个百分点以上。这导致了城乡差距大、城市规模小、档次低、环境差。2007年,河北省的设区市人口仅有1255万人,为6900万居民的18%,低于全国当时平均水平10%,60%的人口在农村,导致中心城市“小马拉大车”,且城市面貌较差,道路狭窄拥堵,违建危房遍地,设区市的违章建筑达到了总建筑面积的5%,约100万户居民生活在城中村棚户区。三年大变样之前,到处是高墙深院,街上缺乏绿色,有花也难显眼。河北省人曾用“一天二两土,白天不够晚上补”自嘲环境,三年大变样前的河北不少设区市的居民每人每天都能“分到”2两粉尘。
提出
2007年12月10日,经省委常委会、省政府常务会研究同意,省政府出台《关于加快推进城镇化进程的若干意见》(冀政〔2007〕138号),正式提出“开展城镇面貌三年大变样活动”,明确了原则意见,城镇面貌三年大变样活动正式启动。
24日,全省经济工作会议召开,要求把加快城市化进程放在活跃全局的位置,大力开展城镇面貌三年大变样活动。27日,张云川书记在省会城市建设工作座谈会上,亲自调度工作,明确提出:实现三年大变样,第一招是要大气魄地拆,要坚持大手笔,所向披靡,成片地拆出土地来,做为招商引资的筹码。
指导思想
深入贯彻落实党的十七大和省委七届三次全会精神,坚持以科学发展观为统领,立足于营造适宜创业发展和生活居住的城镇环境,着力提高规划设计水平,完善城镇功能,提升建设品位,改善人居环境,建立科学人本的精细化城市管理长效机制,实现城镇面貌“每年一大步、三年大变样”,推进全省城市化进程又好又快发展和社会全面进步。
工作目标
通过三年努力,全省城镇建设水平和整体面貌取得显著改观。设区城市主要设施水平指标全部进入全国先进行列,县级市、县城不低于全国平均水平,重点镇建立起支撑城镇健康运行的基本的生产、生活设施。
各级城镇脏、乱、差现象基本消除,市容市貌和环境卫生状况显著改善,大气质量和生态环境根本好转,建成一批体现燕赵地方特色的精品建筑和亮点工程,“燕赵杯”竞赛获奖城市不断达到更高标准,全省人民对省会城市的满意度不断提高。健全城镇管理机构,建立和完善责权利相一致、奖惩与监督落实到位的长效管理机制。
活动范围
城镇面貌三年大变样活动的范围,包括全省所有设市城市、县城和镇城区。各市、县(市)可根据当地实际,适当扩大范围,带动乡和村的面貌的改观。
结果
2009年,河北省生产总值同比上一年提高10%。自“三年大变样”开始到2010年8月6日,河北累计拆除整治危房违建1.6亿余平方米。累计完成市政基础投资1200余亿元,实施的城建总投资达到了5296亿元。2009年,河北省高新技术产业完成了投资856元,相较于2008年上涨了56%。2008年省级财力在全省财力之中的占比同比2003年从26.5%降到17.6%。“三年大变样”期间,河北的城镇化率年均提高1.68%。河北省固定资产投资达到了2.9亿万元。河北省三年新增城市道路2500多公里;改造小街小巷1900余条,约等于70多公里。河北省在“三年大变样”中新建污水和雨水管网约1029公里。河北省在“三年大变样”中外迁、关停城市中心区污染严重的大型企业超过56家,拆掉市区烟囱2117根,减排二氧化硫35.6万吨。在三年期间,河北省新增绿地面积超过1.2万公顷,总面积达到了5.7万公顷,相比增加了27个百分点。这期间,新建污水处理厂108座,垃圾处理厂74座。
参考资料
河北省三年大变样.中国新闻网.2014-06-10
目录
概述
背景
提出
指导思想
工作目标
活动范围
结果
参考资料