释素全早年在中国政府部门工作。1992年，选择出家。1999年，开始在四川省佛教协会驻会工作。2006年，入驻四川省
罗汉寺。2008年，
5·12汶川地震期间，素全破戒在罗汉寺内收留什邡保健院的数十名孕产妇，此后陆续有108名孩子在寺院顺利出生，素全也由此被评为
什邡市十大抗震英模。
释素全出生于四川省
成都市，1974年至1979年间，在成都市解北一小读完小学；1979年至1985年，在
成都市第八中学读完初中、
高中；1985年，释素全考入位于成都的
电子科技大学。
1989年，释素全在大学毕业后，进入成都市
青羊区政府工作，先后担任青羊区东通顺街道党办副主任科员、团委书记、文化科科长、青少年教育办公室主任等职。同年，因机缘巧合与佛结缘，其在
四川省昭觉寺皈依
清定上师，取法名智国。
1992年，释素全在
隆莲法师的影响及介绍下，前往
成都市龙泉驿区的
石经寺依贞意大和尚出家。后于1994年，在
山西省五台山碧山寺依本焕大和尚、一诚大和尚、香港圣一大和尚为三师，美国寿冶大和尚为学戒和尚受具足戒。并于1996年至1999年间，在山西
塔院寺学修。
1999年，被成都市政府评为成都市优秀青少年教育工作者。同年，进入四川省佛教协会工作，被选任为四川省佛教协会副秘书长，并担任四川省佛教代表团领队，率队出访泰国法身寺。
2002年，当选
四川省佛教协会驻会副会长，并参加了中央统战部
上海市“全国省级佛教协会主要负责人学习班”培训。同年，随
中国佛教协会代表团到中国台湾，参加台湾省佛事活动，并先后出访了
日本、中国香港、中国澳门等地区。
2003年，受四川省佛教协会原会长贞意大和尚之愿，由万法大和尚为其传法为能海上师法系宝光堂上、近慈堂上、石经堂上临济正宗45代法和尚。同年，随中国佛教协会代表团访问
韩国，以纪念中韩建交10周年。
2004年，释获得时任中国佛教协会咨议委员会主席、广东南华寺、
深圳弘法寺方丈的本焕大和尚亲传法为临济正宗别传堂上44代法和尚。在1999年至2004年期间，素全先后撰写了二十多篇论文及调研报告、杂文等，被
中国佛教协会主办的《
法音》《
佛教文化》，国家宗教局主办的《中国宗教》，
四川省宗教局主办的《四川宗教》等杂志收录、发表。此外，其还先后撰写、起草了150多万字的各类文字资料。
2005年，释在中央
中央社会主义学院宗教界代表人士学习班毕业，并于2006年入驻四川省
罗汉寺。2007年，释素全前往国家宗教局全国中青年佛教界代表人士学习班参加学习。
2008年，
5·12汶川地震期间，与罗汉寺相邻的
什邡市妇幼保健院遭受破坏，素全经考虑，破戒在罗汉寺内收留了什邡市保健院的数十名孕产妇，此后的近三个月里，陆续有108名孩子在该寺顺利出生，被誉为108个“罗汉娃”。震后，素全因此被评为什邡市十大抗震英模。
2012年，续接了少林寺
曹洞宗40代法脉，号达慈。同年，入驻四川彭州龙兴寺，开始主持龙兴寺道场的恢复及维修重建工作。
释素全在1999年至2004年于
四川省佛教协会工作期间，先后撰写了二十多篇论文、调研报告及杂文等，还撰写、起草了150多万字的各类文字资料。其主要作品如下：
素全认为，佛教徒不光讲说菩提心、慈悲心，更重要的是要践行佛陀的慈悲教义。佛教的忌讳中，见死不救才是最大的忌讳。此外，他认为“行善，不是为了回报，甚至，也不必记得”。
对于弘扬佛法，素全认为，佛教徒应该去做得多，而不是说得多。素全还认为，社会各界对佛教和僧侣的认识来源于僧人的道德和言行，而僧人的言行也同样影响着大众的信仰和观念。佛教徒最重要的行为就是要像一盏灯一样奉献自己，哪怕是很微弱的灯光，也能够温暖自己，照亮别人，也能给别人导航。
对于佛教慈悲的含义，素全认为，慈悲就是无我、宽容、忍耐，慈悲是佛教的本质，慈善救济是佛教的光荣传统。不过，对于慈善工作，素全认为，做这个工作的人，需要有大智、大勇和仁爱：果断勇敢地去做就是大勇；不乱做或者不超越自己的本份去做就是大智；不贪图名利的去做方是仁爱。此外，素全认为，佛教的慈善应该注重从“身”和“心”两方面去实践，不仅要对人给予物质上的帮助，同时也要在精神上给予关怀。
2008年，
5·12汶川地震期间，时任罗汉寺
住持的素全法师决定在寺内接纳临产的孕妇，该决定在僧众中引发争议。因孕妇在寺内生产，不免见血，产后身体需要营养，又不免要进食鱼、肉，而佛门忌血腥、戒荤腥。对此，素全强调“出家人最大的忌讳，就是见死不救。”带领罗汉寺僧众为孕妇生产提供了极大帮助，地震抗灾期间，先后有108个新生命在罗汉寺诞生。