马塔梅拉·西里尔·拉马福萨(Matamela Cyril Ramaphosa),1952年11月17日出生于南非
约翰内斯堡。现任
南非总统、南非执政党非洲人国民大会主席。
拉马福萨,早年投身反种族隔离运动,创立南非全国矿工工会。1991-1997年担任非洲人国民大会总书记。1994年新南非成立后,当选国民议会议员,同年出任制宪会议主席。2012年12月当选非洲人国民大会副主席。2014年5月担任南非副总统。2017年12月当选非洲人国民大会主席。2018年2月起担任总统。2018年9月2日,拉马福萨首次以总统身份访问中国,他表示,南方愿加强双边和多边合作,推动多边机制建设,扩大南中合作,维护
多边主义。2024年6月,拉马福萨再次当选
南非总统,获得连任。
拉马福萨因其在20世纪90年代结束南非种族歧视的种族隔离政策的谈判中发挥的作用而广受赞誉,并开创了一个非种族政府的新时代。
人物经历
早年经历
1952年11月17日,拉马福萨出生于南非
约翰内斯堡,父亲为塞缪尔·拉马福萨,母亲为埃尔德穆斯·拉马福萨。早年他在
德兰士瓦省的西部土著镇度过。1962年,家庭迁至约翰内斯堡郊外的
索维托镇。1972年,他进入
北方大学学习法律。宗教对他影响深远,高中和大学时他积极参与学生
基督教运动。在北方大学期间,他加入南非学生组织,从事激进主义活动。1974年,他因参与庆祝莫桑比克独立集会被逮捕关押了 11 个月并被学校除名。1975年9月获释后,他继续参与黑人大会等激进活动。1976年6月,他又因参加索韦托学生暴动被关押6个月。他通过多年的业余学习和兼职法律助理工作,于1981年获得
南非大学(UNISA)
学士。
步入政坛
拉马福萨在获得学位后,先是担任南非工会理事会(CUSA)的法律顾问,随后于1982年成为南非全国矿工工会(NUM)的秘书长,直至1991年。在此期间,他致力于改善黑人矿工的工作条件和薪资待遇。他在1985年帮助组建了南非工会联合会(COSATU),并于1987年监督了南非矿工工会的一次大规模罢工,该罢工被视为工会组织的力量展示,为未来谈判奠定了基础。
随着种族隔离制度的瓦解,拉马福萨积极参与政治活动。1990年,他当选为执政党非洲人国民大会(非国大)秘书长,并加入了该党的全国执行委员会(NEC)。拥有丰富的谈判经验,他成为非国大的首席谈判代表,参与多党讨论,推动
南非向多种族民主过渡。1994年,南非举行了首次不分种族民主选举,
纳尔逊·曼德拉成为首位黑人总统。拉马福萨虽未成为副总统,却获得了国民议会议员的职位。他还在1994年至1996年担任制宪会议主席,亲自参与起草南非新宪法,这一工作使他荣获了南非的
猴面包树银质勋章。随后,拉马福萨辞去了国民议会和非国大秘书长职务,但他依然保有党员身份,并继续担任全国选举委员会的一席之地。
进入商界
离开政坛后,拉马福萨转向追求商业理想。他最初在新非洲投资有限公司(NAIL)担任副执行主席,随后于2001年创建了Shanduka集团,涵盖采矿、房地产、金融和快餐特许经营等多个商业领域的投资。他还积极参与
南非多家企业的董事会工作,逐渐成为南非最富有的商人之一。2004年,他创立了Shanduka基金会,致力于推动南非社会和经济的发展,提供教育和商业机会。在2015年,该基金会更名为西里尔·拉马福萨基金会。
重返政界
2012年12月,拉马福萨在非国大领导层会议上当选为非国大副主席,与当时的南非总统
雅各布·祖马(Jacob Zuma)共同工作。2014年5月,祖马再次当选总统后,任命拉马福萨为国家副总统。为避免利益冲突,他辞去多个公司职务,退出商业领域。2017年12月,非国大进行了下一届领导层会议,祖马因丑闻问题未竞选连任党主席。拉马福萨以反腐和促进经济增长为纲领,微弱胜出成为非国大主席。接任党主席后,他积极致力于解决祖马的丑闻问题,并促使祖马卸任
南非总统。
当选总统
2018年2月13日,非国大宣布撤销祖马的总统职务。虽然祖马最初对此持抗议态度,但次日还是辞职。作为副总统,拉马福萨在祖马辞职后自动成为代总统;2月15日,他经国民议会选举正式就任总统并宣誓就职。拉马福萨作为南非总统面临着多项深层次的挑战,如解决长期电力短缺、根除广泛存在的腐败问题。他采取积极措施,调查政府企业的腐败指控,设立特别法庭追回被盗公共资金。然而,他在党内遭到派系的反对,不得不在某些政策上做出妥协,如土地改革问题。他之前主张温和的土地再分配方式,但现在考虑更激进的征用土地政策。2018年,应中国国家主席习近平邀请,拉马福萨将于9月1日至9月5日结合出席中非合作论坛北京峰会对中国进行国事访问。此次是拉马福萨首次以总统身份对中国进行国事访问。
2019年5月22日,
南非国民议会选举中,作为非国大候选人拉马福萨被选为南非总统,其任期为5年。他预定于5月25日在比勒陀利亚宣誓就职。拉马福萨强调他将全力以赴为所有南非人服务。他承诺与各政党合作,坚守社会公正的原则,推动南非的发展。在5月8日的国民议会选举中,非国大赢得了57.51%的选票,保持了议会第一大党的地位。随后在6月20日,拉马福萨在国会发表国情咨文。他指出,本届政府将重点关注七个优先事项,并在下一个十年内完成五大目标。
2020年2月9日,
非洲联盟(非盟)第33届首脑会议在
埃塞俄比亚首都
亚的斯亚贝巴召开,拉马福萨接替
埃及总统阿卜杜勒·塞西,成为新一届非盟轮值主席,任期一年。拉马福萨在开幕式致辞中表示,他将专注于推进非洲的发展与繁荣,着重促进
成员国之间的深化合作。2020年2月13日,
南非总统拉马福萨推出总统青年就业干预计划,旨在五年内降低青年失业率。这一计划得到多个机构的支持。同时,拉马福萨发表了就任南非总统以来的第四份国情咨文,他号召民众齐心协力应对经济困难,实现经济复苏。2020年3月5日,南非政府报道称,南非发现首例新冠肺炎确诊病例。拉马福萨总统呼吁民众保持警惕,避免恐慌。他表示政府将紧急应对,并与
世界卫生组织保持联系,以确保透明和有效的信息传递。
2024年5月24日,国际法院要求
以色列立即停止在拉法的军事行动,国际社会纷纷作出回应。拉马福萨欢迎
海牙国际法庭作出这一裁决。他表示:“这个案件的重点是加沙的普通
巴勒斯坦人,他们正饱受已持续七个月的战火之苦。
南非对
联合国安全理事会迄今未能成功制止当地民众所受的苦难感到关切。”
2024年6月14日,南非新一届国民议会(议会下院)在立法首都
开普敦举行首次会议,西里尔·拉马福萨在会议上再次当选南非总统,获得连任。6月19日,西里尔·拉马福萨在行政首都比勒陀利亚宣誓就任新一届总统,并将发表就职演讲。
为政举措
在当选非国大主席后,拉马福萨迅速展现出积极解决民众关切的决心。他着手清查腐败现象,特别是针对涉嫌腐败的官员进行严格调查。同时,他采取行动查封了据传与前总统祖马有密切关系的印度裔富豪古普塔家族的资产。此外,他还进行了南非电力公司董事会的人员更替,以解决该公司深陷腐败丑闻的问题。这些举措不仅迅速赢得了民众和非国大党内的支持,也促进了推动祖马提前下台的进程。当拉马福萨当选总统后,他继续展现出积极的领导力。他致力于推动中南合作,加速
南非的工业化进程。双方在经济特区、海洋经济、基础设施建设、
人力资源、技术和特许金融等领域加强了合作,进一步深化了中南友好关系。此外,他还推出总统青年就业干预计划,旨在五年内降低青年失业率。计划包括五项主要举措:建立全国性管理网络,提供学习、就业技能培训;确保青年获得各行业所需技能;通过创新创造就业机会,消除监管障碍;帮助青年获得工作经验,扩大青年就业服务;推出总统青年服务方案,鼓励回馈社区、提高就业能力。这一计划得到多个机构的支持。2020年,在
南非发现首例新冠肺炎确诊病例后,拉马福萨呼吁南非民众对疫情要保持警惕。2021年,面对南非日益严峻的新冠肺炎情况,拉马福萨宣布将全国封锁等级上调至四级,为期14天,并呼吁50岁以上人群可以开始注册疫苗接种,各项措施有效控制了南非新冠疫情防控局面。
所获荣誉
人物争议
"农场门 "丑闻
在2022年6月,前南非国家安全局局长阿瑟-弗雷泽指控南非总统拉马福萨涉嫌犯罪。他声称拉马福萨隐瞒了发生在他的狩猎农场 Phala Phala 沙发中的外币失窃案,涉及至少400万美元,并指控拉马福萨绑架和贿赂抢劫嫌疑人。有关此案的细节引起了人们对钱款来源的质疑。拉马福萨否认不当行为,他解释有一笔小额钱是在他不在农场时被盗的,他报案后钱已被追回。他声称这些钱是通过猎物销售获得的,没有不法行为。然而,关于事件的描述存在不清晰和自相矛盾之处,引发了疑虑。多个政府机构,包括公共保护人办公室和
南非储备银行,对此展开调查,事件被称为 "农场门"。此丑闻损害了拉马福萨的反腐败声誉,一些人要求他辞职。2022年9月,国民议会启动了第89条调查,以审查是否应对总统提起弹劾程序。调查小组在11月30日提交给国民议会的报告中指出,拉马福萨在处理 "农场门" 事件时可能违反了宪法。然而,拉马福萨拒绝承认这一调查结果,坚称自己无罪。在 2022年12月13日的国民议会会议上,由于非国大党指示其成员拒绝接受弹劾调查的要求,议会的大多数成员投反对票,使得弹劾程序无法进行。此后,拉马福萨在非国大领导层会议上再次当选为该党主席。直至2023年6月30日,公共保护人的正式调查报告公布,确认没有发现拉马福萨有任何不当行为的证据,洗清了他的指控。
外交活动
对华交往
首次以总统身份访问中国
2018年9月2日,中国国务院总理李克强在会见拉马福萨时表示,中南建交已经走过了20个年头,这两国之间的关系在这段时间里得到了全面深化,愈发展现出全球性和战略性的影响力。他表示,中方愿与
南非深入开展在工业、装备制造业、投资、海洋经济等领域的合作,鼓励更多中国企业参与南非的本地化合作。此外,双方还将扩大经济特区和工业园区合作,推动双边贸易规模的进一步扩大。李克强还强调加强
金砖国家之间的合作,共同维护
多边主义和自由贸易,为发展中国家的持续发展势头提供支持。拉马福萨表示,南中关系源远流长,自两国在20年前建交以来,双边关系一直在不断加强。他强调南中关系的战略性,这在双方各领域合作以及各级别交往的不断深化中得到了体现。他表示南方愿意与中方进一步加强双边和多边领域的合作,加强多边机制的构建,推动南南合作的扩大,共同维护以
联合国和
世界贸易组织为核心的多边主义体系。
与中国国家主席习近平举行会谈
2023年8月22日,中国国家主席习近平在比勒陀利亚总统府同拉马福萨举行会谈。习近平指出,这是他第四次访问
南非。对南非国家建设和国际影响力蒸蒸日上感到高兴。10年间,经双方友好合作,南非德班理工大学孔子学院成立,北汽南非工厂生产线启动,中南关系蓬勃发展。
出席中非合作论坛
2024年9月2日,拉马福萨抵达北京参加
2024年中非合作论坛峰会,并对中国进行国事访问。同日下午,国家主席习近平与国务院总理李强分别同拉马福萨举行会谈。
访问深圳
2024年9月3日,南非总统拉马福萨访问深圳,出席中资企业高级别圆桌会并参访
比亚迪等深圳企业。拉马福萨表示,
广东省是中国
改革开放的前沿阵地,经济实力雄厚,科创动能强劲,以深圳为代表的城市经过40多年发展,已成为高质量发展的典范。
对俄交往
当地时间2024年3月28日,俄罗斯总统
弗拉基米尔·普京与拉马福萨进行了通话。两国元首对
俄罗斯和
南非战略伙伴关系的水平表示满意,讨论了两国在贸易、经济、能源和
人道主义领域开展务实合作的问题。拉马福萨表示,南非会在非洲国家就解决乌克兰危机提出的和平倡议的基础上继续努力,并考虑到俄罗斯的合法利益。普京介绍了对
乌克兰周边局势的基本评估,并指出俄罗斯始终愿意就冲突的政治和外交解决进行认真和实质性的对话。
2024年10月22日,俄罗斯总统普京与前来
喀山出席
金砖国家领导人第十六次会晤的南非总统拉马福萨举行会谈。
个人生活
拉马福萨在个人生活方面比较低调。他离过一次婚,后来与
南非矿业巨头帕特里克·莫采佩的家族成员结婚,两人育有4个孩子。
人物评价
在任期间,拉马福萨积极推动反腐运动,尤其是对前总统祖马在任期间的腐败行为进行彻查。——(新京报外事儿评)
南非新总统拉马福萨:商界
华盛顿奇才队开启“后祖马时代”。——(
新华网评)
现年66岁的拉马福萨曾被南非国父
纳尔逊·曼德拉誉为最具天赋的“新一代”领导者。但他从政之路颇为曲折,从反种族主义斗士,到投身商界大获成功,最终问鼎总统。——(新华网评)
拉马福萨当选(党主席)对
南非是个好消息。我们需要一个稳定的国家,一位有能力反腐的新总统。我们认为他能够胜任。——(非国大代表姆兹万迪莱·姆夸纳齐评)