干部休养所，即军队管理的离职干部休养所和军职以上退休干部休养所，又称“干休所”。全军干部休养所工作由中央军委政治工作部主管。干部休养所的服务对象是由军队安置管理的离休干部和副军职以上退休干部。

1960年起，国家和军队为老干部修建住房，建立干部休养所。1978年党的十一届三中全会以后，中共中央、国务院、中央军委相继颁发了《关于妥善安排军队退出现役干部的通知》《关于军队干部离职休养的暂行规定》等重要法规。至2010年，全军和武警部队先后建立了1100多个离职干部休养所和军职以上退休干部休养所。2017年12月29日零时起，全军干休所统一划归省军区领导管理。2022年5月7日，中央军委办公厅印发《军队干休所工作暂行规定》，自2022年5月15日起施行。

干部休养所的主要任务是：贯彻党、国家和军队关于离休退休干部工作的方针、政策和法规制度，做好离休退休干部的服务保障和教育管理工作，努力为离休退休干部安度晚年创造良好的环境和条件，保障离休退休干部老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。军队老干部工作是党和军队的一项重要工作，承载着党中央、中央军委关心爱护广大离退休干部的重要任务，关系军队建设全局，关系军心士气，关系部队稳定。习近平总书记曾指出，老干部是党和国家的宝贵财富，“把离退休老干部安排照顾好，使他们健康长寿、安度晚年，是我们义不容辞的职责”。

1958年，国家和军队开始建立干部退休制度，军队老干部工作随之开始。1958年，国务院颁发了《关于现役军官退休处理的暂行规定》，明确年满55周岁以上和因积劳成疾、身体残疾，不能继续担任实际工作的，可以退休。1959年，中组部和总政治部根据中央有关精神作出规定，军队正师级职务以上或大校军衔以上干部，有病不能担任工作的，可以离职休养。

从1960年起，国家和军队为老干部修建住房，建立干部休养所，为妥善安置军队离退休干部奠定了坚实基础。

1978年党的十一届三中全会以后，中共中央、国务院、中央军委相继颁发了《关于妥善安排军队退出现役干部的通知》《关于军队干部离职休养的暂行规定》等重要法规，进一步明确了离休退休干部工作的方针原则、干部离休退休条件、政治和生活待遇、安置和管理办法等。

1979年3月27日，总参谋部、总政治部规定，凡集中安置十五户以上离休干部的点，可设立管理机构，称“中国人民解放军××军区（军兵种或省军区、军分区）××（地名）离职干部休养所”，执行团级权限。1984年12月，国务院、中央军委批转的民政部、总政治部关于做好移交地方的军队离休退休干部安置管理工作的报告中规定，要建立健全各级民政部门管理军队离休退休干部的机构。自此以后，国家采取了相对集中安置，建立干休所，实行统一管理的办法。

20世纪80年代，国家集中财力进行经济建设。为了安置好军队离休干部，在军费紧张的情况下，中央军委决定每年拨出三至四亿元经费为离休干部建房，各大单位也尽力拨出部分经费。经过20多年的努力，全军和武警部队共建立离职干部休养所1095个，建成离休干部安置住房8.8万余套，使军队管理的离休干部得到了妥善安置。2005年开始，又相继建立军职以上退休干部休养所40个，安置军职以上退休干部3000余人。

至2010年，全军和武警部队先后建立了1100多个离职干部休养所和军职以上退休干部休养所。广大老干部在党和军队的关怀照顾下，安度晚年。

2010年8月30日，时任中央军委主席胡锦涛签署命令，发布施行《中国人民解放军干休所工作条例》。《条例》全面贯彻党中央、中央军委关于离休退休干部工作的一系列政策规定，吸收和借鉴军地有关单位的经验做法，对干休所各项工作和全面建设作了具体规范，是新形势下做好军队干休所工作的基本依据。

根据中央军委命令，自2017年12月29日零时起，全军干休所统一划归省军区领导管理。2018年5月27日，《人民日报》刊发的报道《传递好国防动员接力棒》称，国防和军队改革后，国防动员系统的体制机制一新、力量编成一新、职能定位一新、精神面貌一新。

2022年5月7日，中央军委办公厅印发《军队干休所工作暂行规定》，主要优化离休退休干部医疗保健、生活服务、住房保障、人文关怀等服务保障工作，自2022年5月15日起施行。

干部休养所工作的主要任务是：贯彻党、国家和军队关于离休退休干部工作的方针、政策和法规制度，做好离休退休干部的服务保障和教育管理工作，努力为离休退休干部安度晚年创造良好的环境和条件，保障离休退休干部老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。

干部休养所工作应当坚持以人为本，坚持政治关心与生活照顾相结合，以离休退休干部健康长寿、永葆本色为目标，不断提高服务保障和教育管理水平。

由军队安置管理的离休干部和副军职以上退休干部。

干休所的军队离休退休干部管理委员会，是所内军队离休退休干部自我教育、自我服务、自我管理的组织。管理委员会成员由民主选举产生。其主要职能是：协助所长和党组织搞好干休所建设，发挥参谋、协调、监督作用；反映老干部的合理意见，维护老干部的合法权益。

干休所一般根据自身情况，设置相关机构。比如惠州市军队离休退休干部休养所为公益一类正科级事业单位，内设办公室、后勤保障股、文体股、医疗保健股、安置服务股、社工部和军休服务工作站等7个股室。成都干休所规格为正县级，内设5个正科级科室，分别是办公室、行政财务科、生活保健科、保卫科、车队。襄阳市干休所隶属襄阳市委老干部工作局管理，无内设科室。

一、认真贯彻落实党中央，国务院关于老干部工作的政策规定，并结合本单位的实际情况规定具体的实施办法、细则和要求。

二、负责管好老干部的政治学习、文件传阅、参加有关会议和活动。对身体不好、行动有困难的，按照阅读文件的规定，在不违背保密制度的原则下，及时送给老干部传阅。

三、组织老干部经常参加党的组织生活，按党章要求教育老干部保持晚节。

四、贯彻执行党和国家关于继续发挥老干部作用的政策，坚持因地制宜、因人制宜的原则，使老同志在力所能及的条件下继续发挥余热，并及时总结推广经验。

五、负责老干部外出参观、疗养，搞好老年活动场所的建设，经常开展丰富多彩的适合老年特点的文体活动。

六、按照党和国家关于老干部生活待遇略为从优的原则，发放生活补助费，管好用好车辆，安排好老干部住房，定期进行体检，做好医疗保健等工作。

七、编制、使用好老干部的活动经费，管好用好干休所的固定资产。

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干休所的领导体制为：所长负责，党组织保证监督，军队离休退休干部参与民主管理。

干休所所长的职责主要是：实施所内行政业务的领导，领导做好军队离休退休干部服务管理工作。所长要按民主集中制的原则，对重大问题实行民主决策。

依据党章的有关规定，干休所党组织的主要任务是：加强自身的思想、组织、作风建设，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，保证监督党和国家有关方针政策的贯彻执行，保证办所的正确方向。

干休所在人员配置上，一般设有正副所长，政治委员、政治协理员、若干专职干部和服务人员，工作人员与军队离退休干部的比例为一比五。

1.按照革命化、知识化、年轻化、专业化的基本方针选配各级老龄工作的领导班子。其中，既要有政治上强、经验丰富的老同志又要选拔一些德才兼备、有较高文化素质、适宜做老龄工作的优秀的中青年干部。

2.坚持任人唯贤的原则。选配和任用有能力、有开拓精神热心老年服务工作的人才。

3.坚持德才兼备的原则。需要工作人员有全心全意为人民服务的思想，有无私的奉献精神。并且，了解党和国家关于老龄工作的方针、政策，掌握老年学方面的知识。

4.坚持扬长避短的原则。在选配干部时，要按照每个人的特点和需要分配适宜的工作。使他们在各自的岗位上，充分发挥聪明才智，把工作搞好。

5.坚持合理结构的互补原则。选配老龄工作干部，除坚持和强调每个人的德才条件外，还应注意群体的合理结构，包括：老龄结构、专业结构、知识结构、智能结构、素质结构等。需要从群体结构的全局着眼，合理安排，才能使每个老龄工作机构和单位形成一个完整的相互弥补的最佳效能机构。

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干休所在设施配置上，有专用车辆、医务室、食堂、娱乐室、俱乐部、影视厅、阅览室等。车辆与军队离退休干部的比例为一比十五。干休所的附属用房按住房面积的20%修建，一般包括车库、医务室、活动室等。医务室可以保证常见病的常规治疗，还有些具有心电图、化验、透视、理疗等功能。干休所的活动室是军休干部日常的娱乐活动场所，一般备有各类棋具、扑克等。阅览室订有多种报刊，供军休干部学习、阅读。并且，一些干休所利用所内空闲地修建门球场，修整所内道路、绿化美化环境等，创造良好的休养环境。

干休所在基础设施上大多采取适老化装置。比如饮食保障方面，聘请厨师，按照一人一案、一菜一炒、一户一送的办法，进行量身定制，落实个性化饮食保障。在出行保障方面，设置出行坡道，安装了台阶过渡坡，在台阶上贴警示反光条，在有坡道的地方安装不绣钢扶手放置防滑垫等，避免意外情况发生。

1.落实卫生所医疗用房，完善医疗设施设备，做到齐全配套、布局合理、管理规范。

2.做好老年常见病、多发病防治和研究工作，了解掌握离休退休干部的身体状况，建立离休退休干部健康档案、保健病历。

3.建立和完善医疗预案，建立急救呼叫系统，保持急救设施设备完好。

4.加强离休退休干部健康教育，开展心理服务和健身指导，做好年度健康体检工作。

5.组织离休退休干部及其家庭成员学习医疗保健知识，提高家庭自救、急救、康复、护理和保健技能

6.开展预防、医疗、保健、康复、护理、心理关怀照料一体化服务，完善个性化医疗保健服务措施，坚持送医送药上门，开设家庭病房，对病情危重的离休退休干部及时安排就诊和转诊。

7.做好离休退休干部临终关怀工作。

8.研究解决离休退休干部医疗保健的实际问题，反映离休退休干部对医疗保健的意见和建议。

1.按照营房管理的有关规定，加强营房建设和管理，科学制定营房建设规划，搞好住房改造，做好经常性的维修维护工作，做到营区管理有序、营房住用安全、附属设施完好、设备运转正常、环境整洁卫生。

2.具备社会化保障条件的干休所，应当根据营房保障社会化改革的有关规定，推行物业管理，实施社会化保障。

1.加强车辆使用管理，健全用车管理制度，严格派遣手续，坚持专车专用，保障离休退休干部就医、因公外出和参加集体活动等用车需要。

2.干休所应当组织驾驶人员参加培训、复训，教育驾驶人员严格遵守交通法规，严格执行车辆管理和安全驾驶规定，加强车辆的维修保养，为离休退休干部提供安全、方便的车辆保障服务。

1.按照通信工作的有关规定，加强对通信设施设备的管理和维护，保证通信器材完好、线路畅通。

2.根据实际情况，建立离休退休干部生活服务中心、医疗保健中心和文化活动中心，完善服务设施，提高服务水平。

3.针对离休退休干部生活和身体状况，建立健全值班、走访等制度，为离休退休干部提供及时、方便的日常服务保障。

4.根据离休退休干部个人和家庭特点，采取上门服务、代办服务、提示服务等方式，实施细致周到的服务；对身边无子女、生活不能自理的离休退休干部和离休退休干部遗属，应当重点照顾，帮助安排和培训照料人员，提供个性化服务。

5.根据服务保障的实际，利用社会资源，引进邮政、银行、生活服务等社会化保障项目，建立干休所与社区相结合的服务保障模式，提高服务保障的质量和效益。

1、思想政治教育：

（1）按照有关规定，紧贴离休退休干部的思想实际，做好思想政治工作，使离休退休干部保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，在思想上、政治上、行动上始终与党中央、中央军委保持高度一致。

（2）教育引导离休退休干部自觉弘扬我军听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，努力践行“忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观。

（3）落实离休退休干部政治理论学习制度，在组织离休退休干部自学的同时，结合离休退休干部实际，采取报告会、座谈会、授课辅导和参观见学等形式，组织离休退休干部学习中国特色社会主义理论体系，学习党的路线、方针、政策，学习党、国家和军队的重要会议和文件精神，学习法律法规，参观国家和军队现代化建设成果。

2、党组织建设：

（1）加强离休退休干部党组织建设，健全党的组织，落实组织生活制度，发挥离休退休干部党支部的政治领导和团结核心作用。

（2）引导离休退休干部参加组织生活，自觉接受党组织的教育监督，增强党的意识，认真执行党风廉政建设的各项规定，严格要求配偶、子女和身边工作人员。

（3）根据离休退休干部党支部建设的实际，指派干休所工作人员中的党员干部协助离休退休干部党支部做好工作。

3、日常教育活动：

（1）落实离休退休干部政治理论学习制度，在组织离休退休干部自学的同时，结合离休退休干部实际，采取报告会、座谈会、授课辅导和参观见学等形式，组织离休退休干部学习中国特色社会主义理论体系，学习党的路线、方针、政策，学习党、国家和军队的重要会议和文件精神，学习法律法规，参观国家和军队现代化建设成果。

（2）加强离休退休干部的经常性管理工作，督促离休退休干部贯彻落实党中央、中央军委的决策指示，严格遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律，认真执行有关制度规定。

（3）发挥离休退休干部政治坚定、学识渊博、经验丰富等优势，坚持量力而行和本人自愿的原则，组织离休退休干部按照有关规定开展传统教育、技术咨询、讲学授业、学术研究等活动。

（4）加强对离休退休干部管理委员会、家属委员会的领导，按照有关规定组织开展活动，充分发挥离休退休干部管理委员会、家属委员会的作用；及时向离休退休干部管理委员会、家属委员会通报干休所工作和建设的有关情况，定期听取离休退休干部管理委员会、家属委员会工作情况报告，研究解决其反映的问题。

（5）根据实际情况，建立离休退休干部荣誉室，收集陈列有关离休退休干部历史荣誉方面的实物、图片和音像资料等，进行理想信念、优良传统、爱国主义和社会主义荣辱观教育；宣传离休退休干部中的先进典型和先进事迹，激励离休退休干部珍惜历史荣誉，保持高尚情操。

（6）组织离休退休干部参加老年文化教育，根据离休退休干部实际情况和需要，采取多种形式，开展健康有益的文化体育活动，丰富离休退休干部的文化生活。

（7）结合实际组织开展评选“和谐家庭”“敬老好儿女”等活动，倡导尊老爱老的良好风尚，弘扬华族的传统美德。

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对在干休所工作中做出突出成绩的单位和个人，依照《中国人民解放军纪律条令》和有关规定，给予奖励和表彰。

单位和个人违反本条例，造成不良影响或者严重后果的，依照《中国人民解放军纪律条令》和有关规定，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

根据中央军委命令，自2017年12月29日零时起，全军干休所统一划归省军区领导管理。

2023年6月14日，山东省军区济南第四离职干部休养所组织部分老干部、老阿姨以及全体工作人员到中共山东早期历史纪念馆开展主题党日活动，旨在瞻仰革命先烈，传承建党精神，从党史中领悟初心使命，坚定理想信念。在讲解员的引领下，济南第四离职干部休养所工休人员认真学习回顾了中共山东党组织的创建、中国共产党山东省委员会的重建，以及山东党组织在国民革命、土地革命时期中的曲折斗争，深切缅怀了王尽美、邓恩铭等先驱在济南英勇革命直至牺牲的革命历史。

2023年10月29日，河北省军区衡水干休所组织工作人员集中观看第十批在韩中国人民志愿军烈士遗骸回国视频，深切缅怀英雄烈士。

2023年11月23日，吉林市军休大学揭牌仪式在吉林市军队离退休干部第二休养所举行。吉林市军休大学规划设置了10余个教学区域，开设思想政治、党史学习、国防军事等20余门课程，打造布局科学、功能实用、环境适宜的军休干部暖心工程和精神家园。

2023年11月，重庆警备区渝中第二离职干部休养所结合第二批主题教育，开展“流动微讲堂”实践活动，组织工休人员到重庆市红色场馆参观见学。