耿彦波，生于1958年11月，山西省和顺人，曾任大同市市长、太原市市长，现任山西省政府参事。

耿彦波1976年8月参加工作，1981年12月加入中国共产党，获得中央党校函授本科学历、工商管理硕士学位。在大同市、太原市、晋中市等地，耿彦波大力发展旅游经济，推动城市转型，开发了王家大院，使其成为了热门旅游景点，为当地创造了数千万的财政收入，随后又开发了榆次老城，大同古城等多个热门旅游景点，并在太原担任市长期间主持修建太原中环路，2019年1月，卸任太原市市长，后出任山西省政府参事。

在任期间，耿彦波因注重城建的施政风格受到广泛关注，有媒体称其为“明星市长”或“造城市长”。但与此同时，“大拆大建”、行事不循常规的工作作风也令他备受争议。他也是纪录片《大同》（又名《中国市长》）的主要拍摄对象。2011年，耿彦波获得第四届“薪火相传——中国文化遗产保护年度杰出人物”的荣誉称号。

1958年11月，耿彦波出生于山西省和顺县。1976年8月，耿彦波从基层做起，任职和顺县委通讯组干事。1978年8月，调任晋中市团委干事。1981年8月调任晋中市对台办干事，当年12月加入中国共产党。1983年，耿彦波被山西大学中文系录取，并在此度过了两年的学习生涯。

1985年至1993年4月，耿彦波一直在晋中地委办公室工作，从干事做到副科长，再到科长，最终做到副主任。

1993年4月，耿彦波被调任灵石县委副书记。于1994年，到中央党校函授学院涉外经济专业学习两年。1995年3月时，耿彦波被委任灵石县县长一职。

任职期间，他斥资五千万重新修葺了王家大院。最终使王家大院成为了热门旅游景点，为灵石县创造了就业机会，并带来了数千万的财政收入。

王家大院被誉为“山西省第一宅”“民间故宫”“山西紫禁城”等，位于灵石的中国历史文化名镇名村静升镇，静升王氏家族耗时300余年，包括五巷六堡一条商业街，历经明清两代建成。目前，王家大院已列入“中国世界文化遗产预备名单”。

到2000年3月，调任榆次区委书记。当年5月，又调任晋中市榆次区委书记。2003年6月，调任晋中市委常委、榆次区委书记。

耿彦波本就是晋中市和顺县人，在晋中市先后担任过多个职务。当他回到晋中市并担任榆次区委书记后，仍然继续他在灵石县的作风，持续进行大规模的城市改造工程，致力于修复开发榆次老城，还将常家庄园和后沟古村，一并开发成了旅游区。

2006年6月，耿彦波调任太原市委常委、副市长，工作了两年，期间，还于长江商学院取得高级管理人员工商管理硕士学位。

2008年2月，耿彦波被委任为大同市委副书记、副市长、代市长、市政府党组书记，7月升职为市长，并在此工作长达5年。任职期间，耿彦波提出了“复兴历史文化名城”计划和“一轴双城”的思路，在大同“大拆大改”，修复古城墙。“一轴双城”工程计划投资500亿，拆迁约10万户，当时大同市最繁华的商业街大西街、大同重点中学大同一中，以及城区占地面积最大的景点华严寺均在老城改造范围之内。在修复期间，耿彦波总是亲自到施工现场视察，对发现的问题和老百姓提出的意见当即处理。这使得他在市民中的声望逐渐提高。在他被调走时，当地百姓还发起了挽留他的请愿活动。正是在大同的这五年内，耿彦波被媒体赋予了“造城市长”或“拆迁市长”的称号，使其成为国内知名度甚高的“争议官员”。

2010年4月8日，耿彦波在大同市第十三届人民代表大会第三次会议上作政府工作报告，提出2010年要完善塔山园区路网建设，加大招商引资，引领园区品牌。同年前后，耿彦波作为监制，由两个实业家做导演，拍摄了一部反映大同风土人情以及古城重建的电影《塞外有家》，希望能调动起大同人对故乡的更多心理认同。

2013年2月3日，《大同日报》确定耿彦波为市委书记人选考察对象，三天后耿彦波被调回太原市。在离任时，大同惠民西城小区的居民集资为耿彦波买鞋，“一人出一块钱”，以此表达对耿彦波的支持。在同年正月初三到正月初十的七天里，大量市民打着横幅游行，甚至下跪，以表对耿彦波的挽留之情。

到太原后，耿彦波担任太原市委副书记、副市长、代市长、市政府党组书记，4月升职为市长。在就任市长后，耿彦波对新华社记者表示，他要在3年内再造一个升级版的“晋源新城”。在太原市第十三届人民代表大会第三次会议上，耿彦波宣布启动了太原古县城保护复兴工程，并且是在保护的基础上修复。他主持修建了总长49.28公里的太原中环路，持续推进太原古县城的建设工作，并主导改造了多个城中村。2016年，耿彦波在太原市暴雨时冒雨上街检查雨情，引起太原人纷纷在朋友圈“刷屏”。2018年10月1日，耿彦波主持故宫文物展开展仪式，按同年3月签订的《合作框架协议》，致力于促进文化遗产和博物馆事业不断发展和进步。

2019年1月15日，耿彦波被免去太原市委副书记、常委、委员职务，之后卸任太原市市长，正式结束了在太原近6年的市长生涯。卸任市长后，耿彦波担任山西省政府参事，并负责《能源革命转型尖兵——同煤集团塔山循环经济园区推动高质量转型发展，探索能源革命路径实践分析》这一调研课题。

第十二届全国人大代表。中共第十届中国共产党山西省委员会委员。山西省第十一届、十二届人民代表大会代表。山西省第十三届人民代表大会代表（2019年1月终止）。山西省名人联合会代理会长。

《中国青年报》将其称为“明星市长”，认为不论是从媒体曝光度、大众知名度还是社会认可度上，和同级官员相比，这位长期担任市长的地方主政者都显得十分突出。

《东方早报》评价耿彦波的成功是中国特色的成功。证明了一个有能力和胸怀去做事的官员能够制造出奇迹，还证明掌权者在中国的行动条件有多么宽松。

一位曾在大同文物局任职的工作人员认为，耿彦波是个很理想主义的人。

灵石县王家大院民居艺术馆原馆长侯廷亮认为耿彦波是“王牌景点的缔造者”。

关于耿彦波的争议主要集中在其大拆大建的工作作风上，几乎每调任一地，他都会立刻从城市建设下手进行改革。其边拆边建的风格受到部分民众和当地官员质疑：一方面因为拆建工程影响交通，产生尘土与噪音，影响民众上班与休息；另一方面，也有声音称其为 “造城市长”，质疑他不促贸易、不管民生，大搞城市建设是为了政绩。还有声音质疑耿彦波 “好作秀”， 他所作的《大同赋》被坊间认为典型表现之一。

工作方式是围绕耿彦波的另一个争议。有质疑声音指其在非自己专业的事情上干涉过多，没有很好地处理工作人员的意见，且过往提出的规划没有一个能够进行到底，令他主政过的城市负债累累，使继任者们无法再有所作为。

从大同离任前往太原市时，耿彦波的部分支持者连续数天发起大规模挽留请愿活动，后被定性为“非法集会”。

2019年，住房和城乡建设部、国家文物局下发《关于部分保护不力国家历史文化名城的通报》，批评大同市等历史文化名城历史文物遗存遭到严重破坏，历史文化价值受到严重影响。通报中指出大同的问题在于“拆真建假”，没有遵循“修旧如旧”的保护原则。媒体就此采访文物专家，有人指耿彦波对于大同古城的改造，违背了文保工作“修旧如旧”的原则，过于“理想化”。不过当地官员则认为古城改造的确推动了城市转型发展，以民众的角度来，改造工程也的确大大改善了民生环境。

《大同赋》是一部创作于21世纪的当代作品，由时任大同市长耿彦波所作。

大同市者，尧舜之治政，天地之化育，人世之理想，大道之直行也。混沌初开，刀耕火种，人类远宗先祖，许家窑遗址为证；战国中叶，胡服骑射，中原地区开疆拓土，赵武灵王功业可寻。两汉要塞，白登风云，高祖无奈留遗恨；兵略重地，烽火连天，青山有幸寄忠魂。嘎仙洞呼啸而来，席卷天下；拓跋姓异军突起，问鼎中原。皇天后土，山川形胜，巍巍哉帝王霸气，煌煌魏都平城；北魏基业，太和汉化，郁郁乎儒道斯文，赫赫文治武功。武周山开窟造佛，旷世稀声，创天地之大美，前无古人；云冈峪石破天惊，空谷足音，登文化之顶峰，后无来者。吞吐万汇，礼兴乐盛，开启盛唐宏大和声；融铸华夷，颜师古出新，典章帝都格局精神。辽金陪都，皇家王气传承，三百年辉武修文；华严巨刹，京华佛国胜景，万千僧弘道修行。明清重镇，治乱必据。代王建藩，徐达筑城。扼门户之要冲，神京屏障；启边关之贸易，盛世气象。大帝国落日余晖，国式微；爱新觉罗·多尔衮戊子屠城，时运可危。

己丑建国，历史翻新。中华煤都，再现辉煌。文化名城，古韵新章。一轴双城，无限风光。传统与现代齐飞，人文共生态一体。奋皇城古都之余烈，振大同市崛起之长策。政通人和，百业俱兴。创优发展环境，集聚天下英才，建非常之功；打造产业园区，吸纳八方投资，立不朽之业。改革旧制，与时偕行；开放图强，再造乾坤。呜呼！大同之道也，天下为公。选贤与能，讲信修睦。乐业安居，和谐包容。各美其美，美人之美，美美与共，天下大同。

《大同》，又名《中国市长》，由周浩拍摄并执导、赵麒制作。该纪录片以山西大同市市长——耿彦波为拍摄主体，记录的是耿彦波担任大同市长期间主导城市改建、修建古城墙的前后故事。围绕城区“拆迁”与“搬迁”两个话题，讲述了一个人的执政理念，一座城市的发展阵痛，一个社会的前进缩影，有学者认为“它是关注当下社会生活的纪录片，同时也是中国为数不多的忠实记录了国内官场生态的作品。民众通过这部纪录片开始熟悉耿彦波。

2011年06月，荣获第四届“薪火相传——中国文化遗产保护年度杰出人物”荣誉称号。

2024年10月26日，在“雕塑大系——中央美术学院雕塑学科90年”展览开幕式上，耿彦波获颁“雕塑学科90年特殊贡献奖”。

在大同市时，耿彦波还坚持实施了对大同老城的拆迁改造。有人接受，有人反对，反对者们认为这是“掏空家底换新房”。人们称他为“耿拆拆”“耿一指”，意思是说他指哪儿拆哪儿。

但是，以低成本置换房屋，改善了拆迁居民的住房环境，他逐渐得到了部分市民的认可。到2013年年初，大同惠民西城小区的居民集资给耿彦波买鞋。据报道称，每个居民出一块钱。他们说：“别人给市长送钱送礼，我们给市长送皮鞋。渐渐地，人们对他的称呼从“耿拆拆”“耿一指”，变成了“耿市长”“耿黄牛”。

一次，耿彦波在古玩店看古建构件时，一个市民突然走进来跪下，嘴里喊着“耿市长”，耿彦波的秘书正要赶人，却被他反问道：“你可以进来别人不可以进来吗？”