长沙市人力资源和社会保障局
长沙市人民政府工作部门
长沙市人力资源和社会保障局为市人民政府工作部门。
主要职责
(一)贯彻执行国家、省关于人力资源社会保障的法律法规、规章制度。拟订全市人力资源和社会保障事业发展政策、规划,按规定起草相关地方性法规、规章草案并组织实施。
(二)拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策,促进人力资源合理流动、有效配置。
(三)负责全市促进就业工作,拟订统筹城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业创业服务体系,统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度,拟订就业援助制度,牵头拟订高校毕业生就业政策。
(四)统筹推进建立全市覆盖城乡的多层次社会保障体系。拟订养老、失业、工伤等社会保险(不含医疗、生育保险,下同)及其补充保险政策和标准。组织拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度,编制相关社会保险基金预决算草案。负责工伤预防宣传教育工作,落实工伤预防宣传教育费用。会同有关部门实施全民参保计划并建立统一的社会保险公共服务平台。
(五)负责全市就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。
(六)统筹拟订全市劳动人事争议调解仲裁工作规划和劳动关系政策,完善劳动关系协商协调机制,拟订并监督实施全市职工工作时间、休息休假和假期制度,拟订并监督实施全市消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动保护政策。组织实施劳动保障监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。
(七)牵头推进全市深化职称制度改革,拟订并组织实施专业技术人员管理、继续教育和博士后管理等政策,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作,拟订并落实吸引留学人员来长(回国)工作或定居政策,组织拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度。完善职业资格制度,健全职业技能多元化评价政策。
(八)会同有关部门指导事业单位人事制度改革,按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作,拟订事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策。
(九)会同有关部门拟订全市事业单位人员工资收入分配政策并组织实施,建立全市企事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制。拟订全市企事业单位人员福利和离退休政策并组织实施。
(十)会同有关部门拟订全市农民工工作的综合性政策和规划,推动相关政策落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。
(十一)承担市重点民生实事考核办公室日常工作,组织实施全市重点民生实事考核。会同有关部门组织实施国家、省表彰奖励制度和拟订市级表彰奖励制度,根据授权承办市级及以上表彰奖励活动等工作,承担全市评比达标表彰工作。
(十二)完成市委、市政府交办的其他任务。
(十三)职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,进一步减少行政审批事项,规范和优化对外办理事项,减少职业资格许可和认定等审批事项,实行国家职业资格目录清单管理,加强事中事后监管,创新就业和社会保障等公共服务方式,加强信息共享,提高公共服务水平。
(十四)有关职责分工。
与市教育局的有关职责分工。高校毕业生就业政策由市人力资源社会保障局牵头,会同市教育局等部门拟订。高校毕业生离校前的就业指导和服务工作,由市教育局负责;高校毕业生离校后的就业指导和服务工作,由市人力资源社会保障局负责。
机构设置
内设机构
人事处(离退休人员管理服务处)
负责局管人员人事档案管理和干部统计工作。负责局机关和局属单位干部人事、机构编制、工资福利、社会保险工作,负责局属单位专业技术人员职称管理有关工作。拟订局机关和局属单位职工的教育培训计划并组织实施。
负责局机关离退休人员管理服务工作,指导直属单位离退休人员管理服务工作。
信访处
负责全市人力资源社会保障部门信访工作。负责协助处理市本级人力资源和社会保障系统应急突发事件。负责群众来信、来访、来电办理,承办上级有关部门和局领导交办的信访事项的调查、处理、答复、上报工作。负责跟踪调查研究和反映重要的信访信息、社情民意。指导区县(市)人力资源和社会保障部门信访工作。
宣传教育处
负责全市人力资源和社会保障政策宣传、业务培训、新闻发布等工作。
数据资源处
负责全市人力资源社会保障信息化发展规划、数字化能力建设和数据统计分析,负责基层人力资源和社会保障公共服务平台建设,牵头负责局系统信息化项目等招投标工作。
拟订全市街道(乡镇)、社区(行政村)人力资源社会保障公共服务平台标准化建设计划并组织实施。制定基层人力资源和社会保障平台工作人员能力提升和工作人员的教育培训计划并指导实施。组织指导全市街道(乡镇)、社区(行政村)人力资源和社会保障公共服务平台工作人员的就业创业、社会保险、劳动关系信息服务等相关业务工作。负责基层人力资源和社会保障平台服务制度建设。负责完善拓展使用基层人力资源和社会保障公共服务平台的服务功能,负责基层人力资源和社会保障平台基础管理信息统计汇总、上报工作。
督查审计处
负责中央、省、市人力资源社会保障改革和重大事项的督查督办;负责牵头组织目标任务落实情况督查和绩效考核工作;负责牵头拟订和监督落实局系统内部控制制度(社保基金除外);负责组织实施内部审计工作(社保基金除外);负责局系统招投标工作的监督;负责局系统政务督查工作。
技工教育管理处
拟定全市技工院校管理办法并监督实施;受省人力资源和社会保障厅的委托,负责全市技工学校设立审批有关工作;负责全市技工院校的办学监督、教育教学管理和学生资助等工作;负责指导、监督全市技工院校的安全管理工作。
重点民生实事考核和表彰奖励处
承担市重点民生实事考核办公室日常工作,组织实施全市重点民生实事考核。会同有关部门组织实施国家、省表彰奖励制度和拟订市级表彰奖励制度,根据授权承办市级及以上表彰奖励活动等工作,承担相关国家表彰奖励获得者、国务院荣誉称号获得者和省部级荣誉称号获得者的管理等工作,承担全市评比达标表彰工作。
社会保险基金监管处
拟订基本养老、失业、工伤等社会保险基金监督制度,依法监督基金的收支、管理。指导查处重大社保基金违法违规案件(不含医疗、生育保险)。承担市社会保险监督委员会办公室日常工作。
拟订全市工伤保险政策、规划和标准并组织实施。拟订工伤保险基金管理办法,完善工伤预防、认定和康复政策,负责全市工伤认定工作。拟订全市劳动能力鉴定管理办法并组织实施,承办工伤职工劳动能力鉴定相关管理工作。负责工伤预防宣传教育工作,落实工伤预防宣传教育费用。指导、监督全市工伤保险经办机构业务工作。
养老保险处
拟订全市机关企事业单位养老保险、企业(职业)年金、个人储蓄性养老保险政策和标准并组织实施。拟订全市城乡居民养老保险和被征地农民社会保障政策、规划和标准并组织实施。拟订全市机关企事业单位和城乡居民养老保险基金管理办法以及基金预测预警制度。拟订机关企事业单位离退休人员、城乡居民养老金社会化发放和社会化管理政策。负责市本级机关企事业单位参保人员正常退休审核,全市机关企事业单位特殊工种提前退休、因病完全丧失劳动能力提前退休审核。负责市本级参保人员视同缴费年限审核;指导全市机关企事业单位离退休人员和城乡居民养老保险待遇享受人员的待遇调整工作。负责参保单位离休人员护理费的核准工作。负责企业年金方案备案。指导、监督全市各项养老保险的业务工作。
工资福利处
拟订全市事业单位工作人员和机关工勤人员工资收入分配、福利和离退(职)休政策并组织实施。承担全市事业单位工资总额和绩效工资总量管理工作。负责全市事业单位工作人员和机关工勤人员工资、奖金、津贴补贴管理有关工作。负责市直事业单位工作人员和机关工勤人员工资调整、收入分配的审批工作。指导区县(市)事业单位和机关工勤人员工资调整、收入分配制度改革及福利待遇等业务工作。负责核准纳入市级财政统一发放工资范围的事业单位工作人员和机关工勤人员的工资、奖金和违规发放津贴补贴行为处分规定标准。落实国家有关事业单位和机关工勤人员工作时间、休假制度、工龄计算及工作人员的疾病、工伤、生育停工期间待遇等政策。负责全市事业单位人员和机关工勤人员工龄更改及事业单位高级专家延长退休年龄的审批。
拟订并监督实施全市劳动关系和劳动合同、集体合同政策。拟订并监督实施全市企业职工工作时间、休息休假和假期制度等劳动标准实施规范。拟订并监督实施全市消除非法使用童工政策。拟订并监督实施女工以及特殊工种的劳动保护政策实施规范。拟订全市企业职工工资收入分配宏观调控政策,指导监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。承担市深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组办公室日常工作。
事业单位人事管理处
指导全市事业单位人事制度改革和人事管理工作。拟订全市事业单位人员和机关工勤人员管理政策并组织实施。负责市直事业单位岗位设置管理有关工作。负责市直事业单位公开招聘工作,指导区县(市)事业单位公开招聘工作。负责事业单位工作人员考核、奖惩工作和人员信息管理
专业技术人员管理处
负责全市深化职称制度改革,负责专业技术人员管理及职业资格管理。承担市职称改革工作领导小组办公室日常工作。负责全市博士后管理工作。承办国家有突出贡献专家、国家百千万人才、享受政府特殊津贴专家等高级人才的选拔、管理工作。负责留学人员来长(回国)工作、定居和国(境)外机构来长招聘专业技术骨干人才工作。指导市留学回国人员联谊会工作。
职业能力建设处
拟订城乡劳动者职业培训政策、规划并指导实施。拟订高技能人才培养和激励政策,贯彻执行国家职业分类、职业技能标准。拟订全市技工学校、职业技能培训机构管理办法并监督实施。制定全市职业技能培训、鉴定、竞赛的具体办法并指导实施。负责指导民办职业培训机构师资队伍建设,组织实施技工院校学生资助工作,完善职业资格证书制度,指导和监管职业技能鉴定机构的相关工作。负责全市技能鉴定考评员和质量督导员队伍建设。组织指导开展技能鉴定考试工作,负责技能人才队伍建设工作。核发技能人员《职业资格证书》。
人力资源流动管理处
拟订人力资源市场发展政策和规划,指导全市人力资源市场建设工作。指导和监督人力资源中介机构管理工作。组织拟订人员(不含公务员和参照公务法管理人员)调配政策并组织实施。负责全市高校毕业生“三支一扶”工作。参与拟订人才开发的政策和规划。指导长沙高层次人才联谊会、长沙市人力资源管理协会工作。负责权限范围内的人才开发、引进、管理工作。配合做好专业技术人员的援疆援藏等外援工作。
就业促进与失业保险处(农民工工作处)
拟订促进全市城乡劳动者就业的基本政策和措施。拟订劳动者平等就业、流动就业政策并指导实施,牵头拟订鼓励全民创业的基本政策、措施并组织实施。健全公共就业服务体系,指导和规范公共就业服务信息管理,牵头拟订和指导实施高校毕业生就业创业政策,负责全市高校毕业生就业见习基地建设。拟订促进特殊群体统筹就业和就业援助政策。参与拟订就业补助资金管理办法。负责高校毕业生、留学归国人员租房和生活补贴审核工作。拟订外国人(不含高端人才)来长就业管理政策。
拟订全市失业保险政策、规划和标准并组织实施。拟订失业保险基金管理办法。建立失业监测和预警制度。拟订预防、调节、控制较大规模和经济结构调整中涉及职工安置权益保障的政策。指导、监督全市失业保险经办机构业务工作。
拟订全市农民工工作综合性政策和规划,推动农民工相关政策落实,维护农民工合法权益,协调处理涉及农民工的重点难点问题和重大事件。
财务处
负责局机关财务管理工作;编制局机关经费预决算,并汇总全局的部门经费预决算。汇总全市相关社会保险基金预决算报表。负责局机关行政事业性收费工作。牵头负责局属国有资产管理工作。指导和监督局属单位财务工作,加强财务队伍建设。
行政审批和政务服务处
负责人力资源社会保障部门行政许可的受理工作。牵头组织开展行政许可的论证、审核、上报等相关程序性工作。负责行政审批决定及行政许可证或审批文件的送达工作。负责制定本部门行政审批和政务服务事项的工作制度、工作流程。负责本部门行政审批事项的统计分析和案卷整理归档工作。负责落实行政审批制度改革的相关工作任务。
法规处
负责起草人力资源和社会保障相关地方性法规、规章草案。承担规范性文件的合法性审查和公平竞争性审查工作。承担行政复议、行政应诉、听证等工作。牵头协调法治宣传教育工作。承担行政执法监督工作。
办公室
拟订全市人力资源社会保障事业发展规划及年度计划。负责局机关及所属事业单位的综合协调、政务运转和督促检查工作。承担局机关重要文稿起草、政务信息、新闻宣传工作。负责文电、会务、机要、档案、接待、联络、建议提案办理和综合治理工作。
直属机构
长沙市就业服务中心
长沙市社会保险服务中心
长沙市失业保险服务中心
长沙市工伤保险服务中心
长沙市劳动保障监察支队
长沙市人力资源公共服务中心
长沙市劳动人事争议仲裁院
长沙市就业与社保数据服务中心
长沙市考试指导中心
长沙市社会保险费征缴管理中心
长沙市人力资源和社会保障局政务服务中心
长沙市创业指导中心
所获荣誉
2020年11月,被授予“湖南省抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号。
参考资料
政府机构.长沙市人民政府.2023-07-09
机关简介.长沙市人力资源和社会保障局.2023-07-09
人事处(离退休人员管理服务处).长沙市人力资源和社会保障局.2023-07-09
信访处.长沙市人力资源和社会保障局.2023-07-09
宣传教育处.长沙市人力资源和社会保障局.2023-07-09
数据资源处.长沙市人力资源和社会保障局.2023-07-09
督查审计处.长沙市人力资源和社会保障局.2023-07-09
技工教育管理处.长沙市人力资源和社会保障局.2023-07-09
重点民生实事考核和表彰奖励处.长沙市人力资源和社会保障局.2023-07-09
社会保险基金监管处.长沙市人力资源和社会保障局.2023-07-09
工伤保险处.长沙市人力资源和社会保障局.2023-07-09
养老保险处.长沙市人力资源和社会保障局.2023-07-09
工资福利处.长沙市人力资源和社会保障局.2023-07-09
劳动关系处.长沙市人力资源和社会保障局.2023-07-09
事业单位人事管理处.长沙市人力资源和社会保障局.2023-07-09
专业技术人员管理处.长沙市人力资源和社会保障局.2023-07-09
职业能力建设处.长沙市人力资源和社会保障局.2023-07-09
人力资源流动管理处.长沙市人力资源和社会保障局.2023-07-09
就业促进与失业保险处(农民工工作处).长沙市人力资源和社会保障局.2023-07-09
财务处.长沙市人力资源和社会保障局.2023-07-09
行政审批和政务服务处.长沙市人力资源和社会保障局.2023-07-09
法规处.长沙市人力资源和社会保障局.2023-07-09
办公室.长沙市人力资源和社会保障局.2023-07-09
直属机构.长沙市人力资源和社会保障局.2023-07-09
目录
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主要职责
机构设置
内设机构
直属机构
所获荣誉
参考资料