早年在
海拉尔区满蒙小学堂读书，1910年考入
齐齐哈尔市黑龙江省省立第一中学。1915年入北京俄文法政专门学校。1917年返乡后在海拉尔创办私立学校，自任校长。这期间，他曾用拉丁字母创制达斡尔文字。
1923年，在北京蒙藏学校任教员兼学监。后应聘在北京政府外交部中俄交涉公署咨议处任翻译。同年6月，赴蒙古和
苏联考察。
1925年初，与白云梯等筹建
内蒙古自治区人民革命党。10月，在
张家口市参加内蒙古人民革命党第一次代表大会，当选为中央执行委员会常委，并任秘书长。
1927年8月，在
乌兰巴托召开的内蒙古人民革命党特别会议上被撤销秘书长职务。会后，任
蒙古国职工总会主席。
1928年7月，与福明泰共同领导
呼伦贝尔市暴动，要求自治。由于暴动失败，他被迫接受东北当局议和条件，只身前往
沈阳市会见
张学良，出任东北边防长官公署咨议。