财政结构是指财政分配内部各种要素的构成及其相互间的比例关系,通常表现为财政体系结构、财政收入结构和财政支出结构。
特征
并列性
财政结构的并列性体现在构成财政分配系统的同一层次中的各个要素处于并列地位。尽管这些并列子系统在同一层次上,但它们在财政分配这一大系统中所起的作用并不相同。
层次性
财政结构的层次性表现在由多个并列的财政分配子系统组成的大型系统中,每个子系统都是一个层次。这种层次性使得财政分配形成了一种多层结构。
动态稳定性
由于经济结构和国家职能结构具有动态稳定性的特点,财政结构也相应地具备了动态稳定的特性。
分类
财政体系结构
财政体系结构反映了财政体系要素的构成及各级财政之间、同级财政各部门之间的财力比例关系,如中央财政收支规模和地方财政收支规模。
财政收入结构
财政收入结构体现了财政收入的不同来源和不同形式之间的比例关系。具体类型包括但不限于:
- 经济类型结构:如国有经济收入、集体经济收入等。
- 经济部门结构:如工业部门收入、农业部门收入等。
- 征收形式结构:如税收、公共收费、国有资产收益等。
财政支出结构
财政支出结构反映了财政支出按照不同标准分类的各项支出之间的比例关系。其主要类型包括但不限于:
- 支出费用结构:如维持性支出、经济性支出和社会性支出。
- 使用部门结构:如经济建设费、社会文教费、行政管理费等。
- 积累性和消费性支出:如公共消费、公共投资、转移支付等。
- 形式结构:如拨款和补贴等。