焦实斋（1899年-1987年）名蕴华，字实斋，幼名书院。直隶（现
河北省）井陉南固底村人。1919年考入
北京师范大学英语专业，1923年毕业，由学校推荐到
天津市扶轮中学任教。曾任国务院法规编委员会副主任。
焦实斋直隶（今河北）
井陉县人。1923年毕业于北京高等师范学校英语系。曾参加北伐战争。后任
天津市教育局局长，国民党天津市执行委员兼训练部部长，
河北大学、民国大学教务长，北平河北省立高级中学校长。抗战时期，任第
国民革命军第五十二军参议。1939年到英国
牛津大学研究国际政治。回国后，任
中国远征军外事组主任、驻
印度武装部队加尔各答办事处主任。抗战胜利后，任国民党东北保安司令长官部顾问、东北中正大学教授兼教务长、北平师范大学教授兼总务长、华北“剿总”副秘书长。1949年随傅作义起义。
新中国成立后，任政务院参事。1952年参加中国国民党革命委员会。1958年后，任国务院法规编纂委员会副主任，民革第三届中央候补委员、第四届中央委员和第五、六届中央常委，民革中央宣传部部长兼团结报社社长，孙中山研究学会会长。是第二至四届全国政协委员，第五、六届全国政协常委。
1936年10月，他与
顾颉刚、
冯友兰、雷洁琼、杨秀峰、
钱玄同、
黎锦熙、
冯沅君等几十名教授联合签署《教授界对时局意见书》，反对国民党政府的
不抵抗政策，反对华北自治，主张“集中全国力量，在不丧国土不辱主权之原则下，对日交涉”。随后南下参加抗日，并于1938年在汉口和
杜聿明等人组织了“兴建研究会”提倡“改革政治，实行民主，振兴实业，积极抗日”。
1941年，出任中国远征军外事处主任、中国驻印军加尔各达办事处主任。抗战胜利后，在
沈阳市创办中正大学并任教授，兼任总务长。
1949年，受傅作义将军之托，任
中国国民党“华北总部”副秘书长，并担任了傅作义的和谈代表，同年，成为“北平联合办事处”的成员，分管党政机关、财经、文教方面的移交工作。
新中国成立后，历任政务院参事，国务院法规编纂委员会副主任，全国政协文史资料委员会政治组组长、政协第二、三、四届全国政协委员、第五、六届全国委员会常务委员，民革第三届中央候补委员、第四届中央委员、第五、六届中央委员会常务委员，并先后兼任民革中央宣传部长、《
团结报》社社长、民革中央监察委员会副主席、孙中山研究学会会长等职。