1986年7月，中华人民共和国国家教育委员会、计划委员会、经济委员会和劳动人事部在北京联合召开了首次全国职业技术教育工作会议。此次会议旨在探讨和发展职业教育的任务、工作方针和相关政策措施。会议提出了第七个五年计划期间的主要发展目标，其中包括了对初中后职业技术学校的招生数量与普通高中的平衡，以及对不同层次技术人员和管理人才的培养。

初中后职业技术学校与普通高中招生数的大致相等。

培养约800万名初中级技术人员和管理人员。

提高中级技工的比例至50%，高级技工的比例至5%。

大多数农村回乡初高中毕业生能够接受不同程度的职业技术培训。

建设一批具有高水平师资、完善教学设施和良好教学质量的职业技术学校及培训中心。

强调领导力、体制改革、统筹规划和因地制宜的重要性。

推行多层次、多形式、多方参与的职业教育发展方针。

实行“先培训，后就业”、“经过考核，择优录用”的劳动人事制度改革。

农村职业技术教育应服务于农村经济发展和农民增收。

将就业前的职业技术教育与农民成人教育相结合，促进技术和生产的融合。

加强技工教育，建立和完善高级技工、技师的培训、考核和晋升体系。

鼓励企业和学校间的合作办学，以提升劳动力素质。

1991年1月，国家教委、计划委员会、劳动部、人事部、财政部再次在北京联合召开全国职业技术教育工作会议。会议强调了继续推进职业技术教育发展的必要性，并提出了新的发展方针和政策建议。