罗怀臻，1956年出生于江苏省清河区，剧作家，中国戏剧家协会副主席，中国文联全委会委员，全国戏剧创作高端人才研修中心主任，上海市戏剧家协会副主席，上海市剧本创作中心艺术指导，上海戏剧学院兼职教授。

罗怀臻先后毕业于江苏省广播电视大学淮阴分校和上海戏剧学院戏剧文学系。1985年，罗怀臻被招入淮安市文化局剧目工作室任专职创作员。次年，罗怀臻以“特殊人才”身份从江苏省迁居上海市，此后一直从事戏剧剧本创作。罗怀臻的主要作品有昆剧《国风》《班昭》《影梅庵忆语》《一片桃花红》、越剧《梅龙镇》《真假驸马》、黄梅戏《长恨歌》《孔雀东南飞》、京剧《李清照》《西施归越》《宝莲灯》《大面》、淮剧《金龙与蜉》《西楚霸王》《武训先生》、甬剧《典妻》、川剧《李亚仙》、琼剧《下南洋》、豫剧《斗笠县令》、芭蕾舞《梁山伯与祝英台》、舞剧《朱》和话剧《兰陵王》等。其出版专著有《罗怀臻剧作集》《2021·罗怀臻新剧作》《西施归越：罗怀臻探索戏曲集》等。

罗怀臻是全国宣传文化系统“四个一批”人才，享受国务院专家特殊津贴，文化部优秀专家，曾被文化部授予“昆剧艺术优秀主创人员”称号。他曾四次获“全国曹禺戏剧文学奖”、六次获中宣部“五个一工程奖”、四次获“文华大奖”、四次获“文华新剧目奖”、四次获“文华剧作奖”。其部分剧作被译为英、法、日、韩等国文字出版演出。

1956年，罗怀臻出生于江苏省清河区。他的祖籍地在许昌市。4岁~7岁期间，罗怀臻曾被过继给大伯并在许昌生活了3年，之后又返回江苏与父母同住。他在淮安市老坝口小学、江苏省淮阴中学分别读完小学、初中。1974年，罗怀臻插队淮阴区和平公社(今清浦区和平镇)。1976年，罗怀臻返城考入淮阴地区淮剧团(现淮安市淮剧团)做演员，先后毕业于江苏省广播电视大学淮阴分校和上海戏剧学院戏剧文学系。

1985年，罗怀臻由淮阴市人事局转为国家干部编制，被招入淮阴市文化局剧目工作室任专职创作员。1986年，罗怀臻以“特殊人才”身份从江苏省迁居上海市，此后一直从事戏剧剧本创作。1993年末，罗怀臻担任编剧的淮剧《金龙与蜉蝣》在北京演出。2001年，罗怀臻担任编剧的芭蕾舞《梁山伯与祝英台》在上海国际艺术节闭幕式中首演。2003年，罗怀臻与王长安合作编剧的黄梅戏《孔雀东南飞》在安庆市黄梅戏剧院首演。2007年，罗怀臻担任编剧的川剧《李亚仙》在重庆市川剧院首演。该剧获得中国文化部2009年全国地方戏南北片会演银奖及中国文化部第九届中国艺术节“文华大奖特别奖”。

2011年，罗怀臻与姚金成合作创作豫剧《斗笠县令》。2014年10月，罗怀臻担任编剧的歌剧《一江春水》在第十六届上海国际艺术节首演。2017年5月22日，罗怀臻担任编剧的淮剧《武训先生》在东方艺术中心首演。2020年5月14日，罗怀臻担任编剧的舞剧《永不消逝的电波》高清放映版在中国大陆上映。2021年4月23-25日，由罗怀臻改写的作品《寒梅》在上海逸夫舞台首度亮相，连演三场。5月22日至23日，罗怀臻担任编剧原创生态舞剧《大河之源》登台北京天桥艺术中心。6月，罗怀臻担任编剧的扬剧现代戏《阿莲渡江》在扬州戏曲园剧院上演。2022年2月1日至15日，罗怀臻担任编剧的京剧《李清照》在网络平台展播。9月27日、28日，罗怀臻担任编剧的原创昆剧《国风》在北京天桥剧场上演。

2023年3月22日至23日，罗怀臻担当文学顾问的舞剧《东方大港》在杭州运河大剧院首演。2024年11月26日，罗怀臻担任编剧的历史剧《女史赋》在北京梅兰芳大剧院召开新闻发布。该剧旨在以史为镜，赓续中华传统文脉，探寻中华优秀传统文化的当代价值，计划于12月21日在梅兰芳大剧院首演。11月27日，由罗怀臻根据小说《红楼梦》改编的越剧《我的大观园》初审座谈会在浙江小百花越剧团（小百花团）举行。