1935年5月初天津日租界《国权报》社长胡恩溥和《振报》社长白逾桓相继被刺杀的事件。

由于胡白两人是著名亲日分子,日本中国驻屯军参谋长酒井隆与驻华使馆武官高桥坦随即会见国民党军委会华北分会代理委员长何应钦，声称此案“系中国排外之举动，若中国政府不加以注意改善，则日方将采取自卫行动”。然后并指挥驻天津市日军在河北省政府门前连日武装示威，并举行巷战演习，对中方进行威胁。 5月31日，国民政府电令何应钦与日方谈判,“妥善办理”。6月4日，何应钦与日本中国驻屯军司令官梅津美治郎谈判的备忘录(日语为觉书)全部条件，通称《何梅协定》。