方镇即藩镇,是
唐朝中、后期设立的军镇。
李世民贞观元年(627),依据山川形势划分全国为大唐十道。即关内,
河南省,
河北省,
山西省,陇右,山南,
剑南道(四川),淮南,江南,岭南。开始并没有设置固定官员和办事机构,只是属于监察区,只是临时差遣官员前去巡察。
李隆基开元二十一年(733),又分为开元十五道,
江南道分为
黔中道,
江南西道,江南东道。山南道又分东西两道,关内分出
京畿道,河南分出
都畿道。各道设采访处置使,并无地方实权。三年一替,检举非法,有类汉
刺史。后来边境不靖,又兼度支使等,逐渐掌握财政,军政方面大权,称为节度使。
安史之乱关内,河南河北要冲也遍置节度使。节度使骄横跋扈,渐渐独霸一方,不受节制,成为藩镇,父死子袭,亦称方镇。
先后设八节度使:凤翔节度使:驻
凤翔府(今陕西凤翔)渭北节度使:驻
坊州(今陕西黄陵)邵宁节度使:驻
邠州(今陕西彬县)振武节度使:驻单于都护府(今
内蒙古自治区和林格尔县)泾原节度使:驻
泾州(今
泾川县)朔方节度使:驻灵州(今宁夏灵武)匡国节度使:驻同州(今
大荔县)定南节度使:驻夏州(今
靖边县)
先后设九节度使:永平节度使:驻
滑州(今河南滑县)宣武节度使:驻
开封市(今河南开封)平卢节度使:驻
青州市(今山东青州)海节度使:驻
兖州(今山东兖州)郓曹节度使:驻郓州(今山东东平)陈许节度使:驻陈州(今
淮阳区)武宁节度使:驻徐州(今江苏徐州)彰义节度使:驻蔡州(今河南汝南)陕节度使:驻陕州(今河南
三门峡市陕县)
先后设八节度使:山南东节度使:驻
襄阳市(今河北襄樊)昭信节度使:驻
金州(今陕西安康)山南西节度使:驻
汉中市(今陕西汉中)咸义节度使:驻
凤县(今陕西凤县)武定节度使:驻
洋州(今
西乡县)龙剑节度使:驻龙州(今四川平武)荆南节度使:驻荆州(今湖北荆州)峡节度使:驻夔州(今重庆奉节)
先后设五节度使:剑南东节度使:驻梓州(今四川三台)武信节度使:驻
遂宁市(今四川遂宁)剑南西节度:驻成都府(今四川成都)威戎节度使:驻
彭州市(今四川彭州)永平节度使:驻邛州(今四川邛崃)
先后设八节度使:镇海节度使:驻润州(今江苏镇江)
江西省节度使:驻洪州(今江西南昌)义胜节度使:驻越州(今
绍兴市)宁国节度使:驻宣州(今安徽宣州)威武节度使:驻
福州(今福建福州)武昌节度使:驻鄂州(今湖北武汉)钦化节度使:驻潭州(今湖南长沙)黔中节度使:驻黔州(今重庆彭水)
据
李吉甫《元和郡县图志》(现只遗留一部分,有今人翁俊雄补充),
李纯元和年间已经有47节度使(有的仍称为观察使或防御使,比如浙东浙西观察使)。