甘肃省新华书店总店是甘肃省图书发行主渠道的最高管理机关,人、财、物统管全省新华书店。省店机关下设七个经营部门:教材公司、兰州储运公司、天水储运公司、
西北书城、批销中心、文教公司、出版公司。批销中心的经营范围是除教材公司和文教公司经营的中、小学课本及相关教辅以外的所有图书。批销中心的前身是五泉书店和批发中心,纯销售额从当时的几十万元码洋发展到2007年的1.13亿元。全国500多家出版社、发行所、省店及图书公司的图书直发批销中心,销售渠道发展到
甘肃省本省的92个销货店及内蒙、
宁夏回族自治区、
青海省等周边省份,成为甘肃省最大的一般图书批发企业。
历史沿革
创建于1949年8月27日。1949年7月,惠泽民等12名同志,受西北
新华书店总店派造,随军西进。8月26日兰州解放后,惠泽民等第二天进城,在
兰州市军事管制委员会文化处的领导下,接收了原国民党办的
正中书局兰州分局,随即建立了出版、印刷、发行三位一体的新华书店甘肃总分店。1949年9月1日,迎着新时代的曙光,西北书店甘肃分店在兰州(旧地:兰园)宣告成立。首任经理是
惠泽民同志。1958年8月,经甘肃人民委员会决定,新华书店甘肃分店正式改名为甘肃省新华书店。40多年来,体制几经变化,“文化大革命”中曾一度改名为
甘肃省革命委员会出版发行管理处发行组。1978年2月,中共甘肃省委决定恢复甘肃省
新华书店总店,为县级单位,统一管理全省各级新华书店的业务、财务工作,归省出版局领导。甘肃省新华书店成立40多年来,一贯坚持为人民服务、为
社会主义服务的根本方针,发扬革命传统,推动全省图书发行事业不断发展壮大,为甘肃的社会主义建设提供了巨大的精神动力和智力支持。据统计,1997年全省书店图书销售11464万册,41 884万元,实现利润1301万,固定资产1.1亿元。全省现有地、市 (州)店14个,县、区店91个,职工2 403人。
1978年底,经甘肃省政府批准,甘肃省
新华书店总店对全省各市县新华书店人、财、物管理权限进行了统一收归工作,开始实行全行业人、财、物统一集中的管理体制。
1983年,甘肃省新华书店确定在全省试行经营责任制,首先在
天水市店、
靖远县店搞试点。随后签订了经营责任制合同书。至1984年底,又与58个地、州、市、县书店签订了经营责任制合同,武都、
武威市、
临夏回族自治州等同省店签订了全地、州店的经营责任制合同,全省70%以上的农村下伸网点实行了全民所有,集体或个人承包经营。由于经营责任制的普遍推行,调动了职工的积极性,全省销售较上年增长21.36%,利润增长11.85%。
1988年,甘肃省新华书店根据新闻出版署提出的改革改制思路,实行了第一轮承包,采取竞聘上岗,员工能进能出,干部能上能下,实行经理负责制。
1990年后,国家财政体制改革,兼顾国家利益、集体利益、职工个人利益,实行利税挂钩经营承包责任制,促使
新华书店总店经营迅速发展。
1991年1月至1993年12月为第二轮承包期,新一轮承包的主要特点是:实行以主承包人为法人代表的集体承包,完善分级管理体制,实行分级承包。承包属企业内部承包性质,做到放权与管理协调,放而不乱,管而不死。
1994年开始,按照
山西省新闻出版局的要求,省新华书店开始实行“目标经营责任制”,着重强调责任人的责任和权利,以及奖罚对等的原则。这种经营管理考核办法一直延续至今,进一步调动了全体职工的积极性和责任心。
2001年3月,根据
甘肃省新闻出版局党组《关于国有图书发行企业改制并组建甘肃新华发行集团公司的决定》,按照“总体规划、分步实施,先建框架、逐步完善,先易后难的原则”,甘肃省新华书店与省外文书店联合重组。合并后的省
外文书店,为省
新华书店总店直属管理的专业书店,省新华书店按照现行的管理制度和权限,对省外文书店实行人、财、物一体化统一管理。从此,为甘肃新华书店集团有限责任公司的正式成立,进行了长达7年之久的充分准备。
2006年是推进改革的关键一年。甘肃省新华书店被甘肃省委、省政府列为全省文化体制改革试点单位。
甘肃省新闻出版局批准省店《甘肃新华书店集团有限责任公司改制方案》,并委托甘肃新华书店集团有限责任公司作为下属95家子公司的
股东,授权经营这95家子公司的国有资产,承担其国有资产保值增值的责任。接着,甘肃省
新华书店总店变更工商注册和税务登记,正式更名为:甘肃新华书店集团有限责任公司。随后,原省店下属的外文书店、
西北书城、图书批销中心、
兰州市店及全省各市(州)县(区)新华书店等95家图书发行机构,相继变更为
集团公司下属的95家子公司,并先后公开竞聘了这95家子公司的正、副经理岗位人员。
2006年12月,甘肃新华书店集团有限责任公司经上级批准,在除省外文书店、兰州市店以外的11个市(州)设立办事处,并依照各项制度,对集团在当地的子公司行使指导,监管职能。
2008年11月,又紧锣密鼓地进行了第二轮三项制度和经营机制的改革,2009年4月21日,经省新闻出版局批准,甘肃
新华书店总店集团有限责任公司正式挂牌成立,下设14个市州及外文书店子公司,实行集团管理子公司,子公司管理县(市、区)新华书店的两级法人治理结构。同时实行全省“统一管理、分账核算”的财务管理体系。
所获荣誉
2001年,国家新闻出版总署授予甘肃新华书店系统兰州储运公司“全国新华书店先进发货店”称号;同时,授予甘肃新华书店集团系统天水储运公司、
庆阳市新华书店“最佳中转店”称号,
张掖市新华书店“最佳收货店”称号。2003年,由西北五省最佳店评委会授予甘肃
新华书店总店集团系统
瓜州县新华书店柳园中转站“最佳中转站”称号,
定西市新华书店、
会宁县新华书店“最佳收货店”称号;甘肃新华书店集团系统2004年2月被新闻出版总署评为全国服务“三农”图书出版发行“先进单位”,2007年4月被国家人事部、新闻出版总署授予“全国新华书店系统先进集体”荣誉称号,2007年12月被
中国出版集团有限公司工作者协会、中国书刊协会评为2006—2007年“诚信经营优质服务”发行单位;
清水县新华书店经理田小亮同志被国家人事部、新闻出版总署授予“全国新华书店系统劳动模范”荣誉称号。