江苏S331省道连接沿海及内陆多个重要城市，是一条横向的省级干线公路，在《江苏省干线公路建设方案》（2005-2010）“四纵八横”建设规划中，列为第四横。

江苏S331省道定位为构筑苏北地区重要的东西向通道，便捷盐城市、扬州市、淮安市三市联系的公路通道，服务于沿海开发，是苏北地区一条重要的横向干线公路。江苏S331省道起于临海高等级公路大丰段三龙镇境内，途经盐城市（大丰区、亭湖区、盐都区、建湖县）、扬州市（宝应县）、淮安市（金湖县、盱眙县）等三市七个县区，终点位于江苏省盱眙县与明光市交界（裂山），向西经安徽省明光市接G104。连接沿海及内陆多个重要城市，是盐城通向皖中地区的对外经济的重要通道，作为一条横向的省级干线公路，多年来为沿线交通、旅游、战备、沿线产业布局结构调整、促进经济一体化和改善投资环境发挥了巨大的作用。

该项目推荐方案路线全长38.921公里，采用双向四车道一级公路标准建设，工程概算为115332.52万元。

331省道（盐都段）东起自凤凰南路，向西终于建湖县界。路线全长约40公里，其中盐都区段约25公里。江苏S331省道项目道路建设标准为一级公路，设计时速为100km/h。