新加坡总理公署(英语:Prime Minister's Office,缩写:PMO)是新加坡政府十六个部委之一。作为中央枢纽,负责协调各部委工作及制定政府的总体政策,为总理负责事务提供全面支持。
1959年6月,
新加坡成为自治邦,
李光耀成为新加坡第一任总理;执政之初,新加坡继承了英殖民时代的政府组织架构体系。1963年,新加坡贪污调查局划归总理公署管辖。1965年8月,在短暂加入
马来西亚两年后,新加坡独立。1968年,选举局划归总理公署管辖。2006年1月1日,总理公署直属机构国家研究基金会成立。2015年7月,总理公署直属机构新加坡政策策略署成立;次年底,隶属于总理公署“智能国家和数字政府小组”的政府技术局成立。
新加坡总理公署主要职责包括协调各部委工作和政府总体政策、消除腐败及筹备选举、实施国家研究创新等发展战略、向公共服务委员会提供支持及培育健全金融中心等。截至2024年7月末,总理公署下设贪污调查局、选举局、国家研究基金会、国家安全协调秘书处、公共服务署、政策策略署等部门以及金融管理局、政府技术局、公共服务学院三个法定机构。
历史沿革
1959年6月,
新加坡成为自治邦。因人民行动党在大选获胜,
李光耀成为新加坡第一任总理。执政之初,新加坡继承了英殖民时代的政府组织架构体系。1963年9月16日,新加坡正式并入
马来西亚;同年,新加坡贪污调查局划归总理公署管辖。
因反对马来西亚的种族歧视政策,1965年8月,新加坡脱离马来西亚并成立新加坡共和国,随即于当年9月加入
联合国,10月加入英联邦。同年,总理公署下属的贪污调查局划归至总检察长办公室。1968年,选举局划归总理公署管辖;至1969年,贪污调查局再次回归总理公署,此后一直隶属于总理公署。
1990年,
李光耀将总理职务交棒给
吴作栋。1993年,
新加坡举行独立后首次总统选举(以前的总统由国会选出),前副总理
王鼎昌当选为新加坡第一位民选总统;四年后,新加坡举行独立后第八次大选,人民行动党蝉联执政,吴作栋连任总理。
2004年,
李显龙接替吴作栋出任新加坡第三任总理。2006年1月1日,总理公署直属的国家研究基金会成立。2015年7月,总理公署直属的政策策略署成立;次年底,隶属于总理公署“智能国家和数字政府小组”的政府技术局成立,承担原信息通信发展局的智能国家工程工作。
2024年5月15日,李显龙交棒给原副总理兼财长
黄循财,黄循财出任
新加坡第四任总理。
机构职能
新加坡总理公署是新加坡政府十六个部委之一。作为新加坡政府的中央枢纽,总理公署由处理总理负责事务的机构组成,其主要职能包括协调各部委工作和政府总体政策,并提供总体政策方向;消除腐败及筹备选举;协调新加坡气候变化相关政策;指导和协调政府在实施国家人口政策的方案等方面的努力;实施国家研究、创新和企业战略;努力建成富有活力、网络化的政府和安全坚韧的国家;通过在服务条件、
职业发展和员工培训方面健全调整人事政策,以确保对公务人员的高效管理和发展;提供优质服务和生产力;向公共服务委员会提供秘书处支持;促进持续的经济增长,抵制通货膨胀,培育一个健全进取的金融中心。
机构设置
概述
新加坡总理公署设在
乌节路南京总统府内。截至2024年7月,总理公署下设贪污调查局、选举局、国家研究基金会等十二个部门和
新加坡金融管理局等三个法定机构。
主要部门
贪污调查局
贪污调查局(英语:Corrupt Practices Investigation Bureau,“CPIB”)成立于1952年,是世界上历史最悠久的反腐败机构,负责
新加坡的腐败调查和预防。该局是新加坡唯一有权根据1960年《预防腐败法》调查腐败犯罪及其他相关犯罪的机构,由一名局长领导,直接对总理负责。该局工作职能包括调查新加坡公共和私营部门的任何腐败行为,并在此过程中调查任何成文法规定的任何其他犯罪行为;根据调查结果,对在调查过程中遇到的政府部门腐败倾向或程序漏洞案件,该局将审查相关部门并指出其弱点同时对其程序进行修改。该局还利用公众教育和社区外展工作来传播反腐败信息,并采取了一系列举措来接触学生、政府机构、企业和公众,教育他们反对腐败。
选举局
选举局(英语:Elections Department ,“ELD”)的主要职责是负责规划、准备和管理
新加坡总统和议会选举以及任何全民公投。该部门历史可追溯到1947年
英国殖民地时期,当时是作为选举办公室,隶属于布政司办公室;随后划归内政部、副总理办公室。2003年,部门扩大并将政治捐款登记处纳入,负责管理《政治捐赠法》,目的是防止国外资金干预
新加坡国内政治。在两次选举之间,该部门还必须为随时举行的任何选举做好准备。选举局的其他责任包括:
国家研究基金会
国家研究基金会(英语:National Research Foundation,“NRF”)旨在通过制定和协调国家政策来支持研究创新和企业理事会(RIEC)的工作,以提高新加坡的研发能力。基金会通过制定政策、计划、战略来确定国家研究与开发的方向,通过提供资金、培养研究人才以提高研发能力,并在国家框架内协调不同机构的研究,以提供连贯的战略和方向。基金会制定政策、计划以实施国家重点研发战略,实施RIEC批准的国家研究、创新和企业战略,并分配项目资金。
国家安全协调秘书处
国家安全协调秘书处(英语:National
证券 Coordination Secretariat,“NSCS”)负责国家安全规划和协调,与各机构和利益相关者合作,制定和协调解决国家安全问题的战略、预测和识别紧急安全风险,并建立应对这些风险的能力和资源。
公共服务署
公共服务署(英语:Public Service Division,“
PSD”)为
新加坡公共服务领域约2700名
人力资源领导和官员提供思想指导,支持公共部门和机构内部的战略劳动力规划,及时提供有关公共部门劳动力市场信息,在公共部门工会管理事务上发挥作用,以建立牢固劳资关系。该部门为公务员委员会提供秘书处支持,例如制定行为和纪律政策,以确保官员保持最高标准的
个人行为和诚信;并负责制定公务人员的薪酬福利、奖惩政策及定期涨薪机制。公共服务署为公职人员全面发展提供培训,部门秘书处还为本科生和研究生颁发奖学金。
政策策略署
政策策略署(英语:Strategy Group,“SC”)负责推动政府的战略规划,协调战略资源配置,以实施符合新加坡长期利益的政策。该署于2015年7月成立,职责是领导和组织公共服务部门制定和实施政府的战略重点;2016年8月,为加强政府在人口和气候变化等关键跨领域问题上的努力,将国家人口人才司 (NPTD)和国家气候变化秘书处(NCCS)纳入旗下。
法定机构
新加坡金融管理局
新加坡金融管理局 (英语:Monetary Authority of Singapore,“MAS”)是
新加坡的
国家银行和综合金融监管机构,成立于1971年1月1日,最初隶属于财政部;2002年10月,MAS与1967年成立的新加坡货币发行局合并后始成为新加坡官方中央银行。新加坡宪法赋予金管局等同于新加坡的
中国人民银行的权力和责任。根据宪法规定,金管局的责任是实施货币政策、监管支付系统、发行货币,监管金融机构及维系金融稳定,管理外汇投资的权利。
公共服务学院
公共服务学院 (英语:Civil Service College,“CSC”)于2001年成立,隶属于总理公署公共服务署,是新加坡公共服务部门的中央学习机构。学院与公共服务部门和其他政府机构合作,提供以从业者为中心的计划,培养其领导力和技能,培养与新兴发展和趋势同步的共同精神和观点,并通过探索新的发展机会来提高公共服务官员的能力。
政府技术局
政府技术局 (英语:Government Technology Agency,缩写为GovTech) 是隶属于总理公署“智能国家和数字政府小组”的法定委员会,该机构是推动
新加坡智慧国家计划和公共部门数字化转型的牵头机构,致力于发展政府在应用
程序设计、开发和部署、网络安全、
数据科学和
人工智能、政府信息通信技术基础设施以及
传感器和物联网方面的能力;政府技术局也是新加坡公共部门网络安全的领导者,负责监督关键政府信息通信技术基础设施,并监管公共部门的信息通信技术采购、数据保护和安全。
总理公署政务官
现任政务官
历任总理
参考资料
About Us.Prime Minister's Office Singapore.2024-07-15
新加坡总统府.visitsingapore.2024-07-28