黄岛街道办事处座落于
青岛经济技术开发区东端,胶州湾南畔,东与青岛老市区相隔2.3
海里,南靠青岛保税区,北与国家级
西海岸新区出口加工区毗邻,距
胶州湾大桥仅2公里。辖区内分布有青岛前湾港、黄岛发电厂、轮渡码头、油港码头、
胶黄铁路和青黄高速公路及同
三线疏港路出口,是开发区对外开放的前沿地带和对外交通枢纽。辖24个社区居委会,总面积35.5平方公里,辖区总人口76768人(2010年)。这里依山傍海,冬暖夏凉,环境优美,交通方便,是旅游投资的绝佳地段。
2020年7月,全国爱国卫生运动委员会重新确认黄岛街道为国家卫生乡镇。
历史沿革
黄岛区自古四面环海,交通闭塞,行政建置较晚,但疆域沿革却历史久远。
春秋战国属齐。
秦汉属琅郡之
黔陬县。三国属魏之城阳郡。唐、宋属密州。元、明属
胶州市。
早在
清代末年,这里就分为两部分。一部分是岛内5村(卧棚、柳沟、盐滩、前湾、后湾),时属胶澳商埠(
青岛市);一部分是岛外4村(小石头、东盐滩、徐戈庄、十字路园),时属胶州沾化乡安林社。1945年10月,岛内5村和岛外4村属珠山县辛安区,1958年3月建徐戈庄乡,1975年8月组建黄岛人民公社;1976年10月辖区成立黄岛革命委员会;1979年1月划属青岛市;1984年9月改为
黄岛镇;1994年改镇为黄岛街道;1996年6月原
黄岛区红石崖镇的张戈庄、法家园、可乐石、龙湾崖、龙凤、管家洼、郭家台子、龙斗山前8个自然村划属
青岛经济技术开发区,辖于黄岛街道。2004年8月徐戈庄、十字路园与8村一起村改居。
地理环境
黄岛街道位于山东半岛胶州湾南畔,青岛经济技术开发区东北部。东与
青岛市市区隔海相望,西北与胶南市红石崖镇接壤,南与
薛家岛办事处隔海相对,北濒胶州湾。辖区内分布有青岛前湾港、
大唐黄岛发电有限责任公司、轮渡码头、油港码头、
胶黄铁路和青黄高速公路,是开发区对外开发、开放的前沿地带和对外交通枢纽。
黄岛街道辖区分海岛和内陆两部分,属鲁东丘陵区。 主要山脉有抓马山、
黑山、
乳山市、
黄山市,其中抓马山最高,海拔237米。主要河流为
九曲河、张戈庄河,其中九曲河最长,全长5000米。截至2004年底,面积35.5平方公里,辖17个社区居委会和7个城区居委会。
行政区划
截至2004年底,面积35.5平方公里,辖17个社区居委会和7个城区居委会。
人口民族
辖区总人口76768人(2010年)。少数民族有
满族、
蒙古族、
回族、
苗族、
壮族、
白族、
水族、
朝鲜族、
畲族等9个。共有管、陈、岳、高、王、李等姓近百个,其中
管姓最多。
经济
经济建设
2004年黄岛街道共引进外资项目31个,合同利用外资1.53亿美元,实际利用外资7753万美元,分别占年计划102%和103%,被青岛市委、市政府授予“2004年度实际利用外资十强街道”荣誉称号。引进内资项目120个,项目总投资9.7亿元,实际到位资金7.6亿元,占年计划的101%。完成企业
总产值39.7亿元,企业销售收入30亿元,企业利税1.9亿元,企业增加值7.3亿元,同比分别增长24%、22%、36%、20%。完成农村经济总收入28亿元,集体经济总收入17亿元。集体经济纯收入1.07亿元,人均分配6104元,同比分别增长15%、12%、13%、6%。完成工业总产值20.6亿元,销售收入20亿元,利税1.5亿元,同比分别增长202%、125%、273%;完成外贸出口1.7亿美元,同比增长142%,被青岛市委、市政府授予“2004年度出口创汇十强街道”荣誉称号。完成入库税金1.13亿元,财政收入2800万元,可用财力3380万元,分别增长21%、31%、22%。
街道发展
2004年黄岛街道办事处完成了17个居委会的农村社会基本养老保险和农村
农村医疗保险工作,参加社会保险1.35万余人,负担基金458万元,是投保人数和投保基金最多的街道,参加合作医疗人数1.11万余人,参保率达91%。
计划生育工作健全完善了新的优质服务运行机制,开展了计划生育优质服务,按政策生育率、避孕措施落实率均达100%。截止2004年黄岛街道共投资76万元用以改善办学条件,提高教育教学质量,向国家输送大学毕业生1163人,其中大专生704人,大本生421人,研究生33人,博士生5人。
2004年黄岛街道办事处投资60余万元,筹建了占地2000余平方米的黄岛文化科技活动中心,内设图书外借室、综合阅读室、电子阅览室、培训室、排练厅、健身房、老年活动中心、科技馆和展厅。黄岛街道有“巾帼女子文明队”、“少儿歌舞艺术团”、“女子健身操队”、“老年门球队”、“茂腔剧团”等多支特色文艺团队,常年开展“送文化”“送艺术”、“送文明”下乡入户活动,担负着传播先进文化,创建文明社区的重要任务。
一是
招商引资成效显著。全年合同利用外资1.2亿美元,实际到帐外资6002万美元,超额完成年计划;实际利用内资8.6亿元人民币,完成年计划的123%。
二是工业经济运行良好。出台了企业服务办法,实行党政领导成员包企业等服务制度,深入企业调研,帮助企业解决困难和问题,共为太平货柜、
福田雷沃国际重工股份有限公司等企业协调解决生产用电、项目建设、企业增资审批、生产许可证办理等各类困难100余个,促进了企业又好又快发展,共完成
规模以上工业企业总产值98亿元、
固定资产投资10亿元,同比分别增长15.6%、80%。完成外贸进出口总额5.5亿美元,其中实际出口3.66亿美元。
三是财源建设实现新突破。完成全口径税收收入3.03亿元,辖内地方财政收入1.88亿元,同比分别增长25.9%、32.9%,全年引进财源项目288个,提前两个月完成全年财源建设任务。
四是农村经济再上新台阶。实现农村经济总收入49.5亿元、集体经济总收入26.6亿元、集体经济纯收入1.78亿元、农民人均纯收入10016元,同比分别增长15.7%、8.7%、10%和19.6%。
交通
社会
近年来,黄岛街道主动服务和融入
西海岸新区发展战略,全街干部群众凝心聚力、攻坚克难,街道各项事业呈现良好发展态势,经济发展稳中有进,民生工作扎实推进,城乡面貌持续改善,社会环境和谐稳定,党建工作切实增强,辖区居民的获得感幸福感安全感不断提升。
党的建设不断加强。以党建“三基工程”为抓手,加强基层党的建设,推进“
两学一做”学习教育常态化制度化,引导广大党员发挥先锋模范作用,推动基层党组织全面进步、全面过硬;广泛开展共驻共建活动,打造特色品牌,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。全面落实从严治党主体责任,推进监督检查制度化、执纪问责规范化、廉政教育常态化。
经济建设稳步增长。黄岛街道以占全区不到1/50的国土面积,贡献了1/6的工业产值和财政收入,用实力担当起新区发展的重任。近五年累计完成工业产值3037亿元,外贸进出口75.94亿美元;完成
固定资产投资140.2亿元;实际利用外资2.19亿美元、内资40.6亿美元;完成全口径
公共预算收入136.08亿元、市区级公共预算收入111.1亿元;完成村居经营性收入30601.15万元。
城市功能不断优化提升。顺利完成岛外东盐滩、徐戈庄、小石头社区以及岛内前湾、后湾、盐滩社区的改造安置工作;启动岛外九社区搬迁改造工程,3100户签订安置补偿协议,协议签订率超过96%,“幸福小镇”开工建设。实施环境整治工程和城乡环卫一体化建设,辖区清扫保洁率100%。累计投入14亿元,完成1065栋老旧楼房的楼院楼体整治工程;完成黄岛体育场、北海公园、
柳湖公园改造工程,乳山
山体公园建设快速推进。
民生事业扎实推进。累计投入1131.54万元救助6956户困难群众,为198户居民办理城乡
居民最低生活保障制度手续,发放低保金96.74万元;为33000余名55岁以上老年人免费查体,为37607名60岁以上老年人购买
意外伤害保险,为5526名80岁以上老年人发放高龄补贴。每年投入1200余万元,落实
免费午餐、优秀师生奖励、改善教育教学环境等,累计受惠师生超过12万人次。
黄岛街道将坚持以人民为中心的发展思想,继续发扬“先行先试、善作善成”新区精神,发起“五大攻势”,打赢“五大战役”,实现五个方面的大变样,以行动担当责任,用真情温暖民心,真抓实干、紧抓快干,通过抓党建、强治理,促发展、惠民生,抓安全、保稳定,高质量推进幸福、宜居、平安、活力的“新黄岛”建设,让辖区居民在融入新区发展中不断增强获得感幸福感安全感,为加快建设富有活力、宜居幸福的美丽新区作出新的贡献。
获得荣誉
黄岛办事处区规图
黄岛街道企业经济收入2000年列
青岛市第27位,农民人均纯收入列市10强第4名。 获得的荣誉称号主要有:青岛市先进党委、省安全文明街道办事处、省级文明单位、省小康乡镇、青岛市先进基层党组织、青岛市模范街道办事处、青岛市文明示范点、青岛市卫生乡镇、青岛市先进
计划生育集体、青岛市“三五”普法先进集体、省农业普查先进单位、青岛市军警民共建先进单位、青岛市
地方武装基层建设先进单位、
山东省先进基层党校等。1992—2004年,黄岛街道连续12年被省文明委评为省级文明单位。
2008年圆满完成了年初确定的各项目标任务,全街经济和社会各项事业实现健康和谐发展。街道荣获省
居民最低生活保障制度规范化建设先进单位、市先进基层党组织、市经济发展十强街道办事处、市平安建设先进集体、市和谐社区建设示范街道等称号20余项。
2020年7月,全国爱国卫生运动委员会重新确认黄岛街道为国家卫生乡镇。