公共关系（Public Relations，P.R.，简称“公关”），现代公共关系一词是艾维·李于1906年提出，1976年，美国学者莱克斯·哈罗博士收集了472个公共关系定义，分析归纳后，他提出了一个定义：公共关系是一种特殊的管理职能，它帮助一个组织建立并保持与其公众之间的交流、理解、接受与合作；它参与处理各种问题和事件；它帮助管理部门及时了解公众舆论并作出反映；它明确和强调管理部门为公众利益服务的责任；它作为社会趋势的监视者，帮助企业保持与社会变动同步；它运用研究成果和正当的、有效的传播技能作为其主要工具，不论是其字面意思还是其实际意思基本上都是一致的，都是指组织机构与公众环境之间的沟通与传播关系。

1980年代初，公共关系一词登陆中国，2000年后，在中国进入快速增长期。也是我国高等教育的一项新兴专业，开设大专、本科至最高硕士的课程。关于公共关系的各种定义有很多，一般指一个社会组织用传播手段使自己与公共关系学相关公众之间形成双向交流，使双方达到相互了解和相互适应的管理活动，反映了公共关系是一种传播活动，也是一种管理职能。

希腊的理论家们认为最早的公共关系书籍是古希腊亚里士多德的《修辞学》，他们曾对公众意志的重要性进行讨论，诗人们以诗歌操纵舆论，古罗马人的政治词汇中出现的某些短语和思想都与现代概念的舆论相差无几。

谁第一个使用“公共关系”一词，一直是一个有争议的问题。伦敦公共关系学院院长R.A.佩吉特一库克认为是美国的第三任总统汤玛斯·杰佛逊，他在1802年于国会发表的一项声明中，用“公共关系”这个词替代了“精神状态”这个词。而H.维迪尔则认为，是纽约律师多尔曼·伊顿于1882年在耶鲁大学法学院的一次演讲中选择了这样一个题目：《公共关系与法律职业的责任\u003e。“公共关系”直至本世纪初尚未明确化。

1903年，公共关系的真正创始人艾维·李在纽约创立的一家“宣传顾问事务所”———派克和李公司，其宗旨是进行新闻代理业务，为尽可能多的公众服务，收取营业所必需的报酬。在公共关系历史上，大家都认为派克和李公司的成立，是现代公共关系诞生的标志，也是公共关系职业化的标志。

爱德华·伯纳斯(Edward Bernays)于1923年发表了《公共舆论的形成》一书，同年在纽约大学首先开设公共关系课程，伯纳斯认为公共关系思想的一个重要组成部分就是“投公众之所好”。首先应了解公众的喜欢与要求，在确定公众的价值观和态度的基础上，再进行工作，形成双向传播的观念。伯纳斯强调对公众舆论、公众心理和行为的研究，强调了调查研究的必要性，奠定了现代公共关系活动的科学基础。

20世纪50年代，“双向传播与沟通”开始成为公关界的共识。1952年，美国现代公共关系权威卡特李普和森特在《有效的公共关系》一书中，正式提出和论述了“双向对称”的公共关系模式。“双向对称”模式主张组织与公众的利益并重、平衡，为了组织和公众的共同利益，一方面把组织的信息向公众作传播和解释；另一方面把公众的信息向组织作传播和解释，使组织与公众在双向传播沟通中形成和谐的关系。“双向对称”模式的确立，成为现代公共关系学成熟的重要标志。

1978年以后，中国开始创办深圳市，使公共关系活动在中国内地崛起。1980 年中港合资的蛇口华森建筑设计顾问公司成立，这是我国第一家公共关系性质的专业公司；1982 年深圳竹园宾馆成立公共关系部；1983 年北京长城饭店成立公关部；1984年，美国伟达公关公司在北京成立办事处，1984 年中国大酒店和白云山制药厂成立公关部，这是大陆第 家企业公关部；1985年8月，中国第一家职业公共关系公司—国际环球公共关系公司应运而生，是美国博雅公关公司与中国新华出版社联合成立的，它是公共关系在中国兴起的标志；1985年，国内的大学开始设置公共关系课程或专业；1986年，第一本公关著作《 塑造形象的艺术-公共关系学概论》问世。公共关系这一名词开始在中国大地上流行。

1987年，中国公共关系协会在北京成立；1991年，中国国际公共关系协会成立。1987年-1993年，新闻界、学术界的热炒使公其关系成为人们津津乐道的话题，美女 公关”、拉关系的公关、行骗的公关、赶时毫的公关纷纷涌现，已经成立的公关机构或职能部门则形成只有牌子而无路子的局面，不得不通过与广告、营销、新闻、宣传等相关领域的对接，中国的公共关系在徘徊中成长。

1994 年，中国国际公共关系协会在北京成立，1994 年中山大学被教育部批准开办部属院校第一个公共关系本科专业；1998 年，经国家劳动和社会保障部批准，公共关系职业载入“国家职业分类大典”；1999年，国家职业资格工作委员会专门设立公共关系专业委员会。1994年—1999年，公关工作开始从宣传接待型走向咨询策划型，其标志是公共关系向策划业的进军、对CI领域的介入，公共关系策划和CI策划的兴起使公共关系摆脱了画地为牢的自我局限，既解决了公共关系的生存危机，又开拓了公共关系的发展空间在这一时期，公关策划活动频繁开展。

2000年，公共关系作为一种正式的职业获得国家劳动保障部的官方认可，其标志是由国家劳动保障部将公关职业编入了 中华人民共和国职业分类大典》，并组织编写了一系列部颁教材，比如公关高职高专系列教材、成教教材、自考系列教材等，公关职业得到政府认可，专业水准得到提高.市场服务继续细分以及行业规模基本形成，这一时期北京成功申办2008年奥运会被评为2000～2001年度最佳公关案例。与此同时，跨国企业的本土化公关运作极为频繁，从最初的媒介公关发展到政府公关、消费者公关、市场公关、整合营销齐头并进，公关行业的业务范围日益拓宽。世界上前十大公关公司都已经进入中国，如奥美、博雅、爱德曼国际公关公司、凯旋先驱、伟达中联、宣伟、福莱灵克、罗德、安可、普乐普、霍夫曼、奥波达等，国际著名公关公司出于战略考虑，纷纷抢滩中国市场，极大地推动了国内公关市场的形成和发展。

公共关系是一种客观存在的社会状态，是一个社会组织与它的公众之间的交往与共处的情形与状况之间的联系，这是一种与社会组织相伴随的客观现象。这种联系无论认识与否，承认与否，喜欢与否都客观存在，认识公共关系状态的客观性是重视并主动进行公共关系活动的前提。

公共关系是一种有计划的交往与联系，是有意识、有目的、有组织的主动行为，它通过一系列的手段去影响公众、协调环境、树立形象，为组织的生存与发展优化空间。

公共关系是一种意识、观念和文化，意识一般包括了形象意识、沟通意识、协调意识、互惠意识。即高度重视自己的声誉和形象，通过沟通促进相互的理解与支持，以双方互惠互利来保证自己组织的利益，互惠意识是现代市场经济的核心。

公共关系也可以理解为公共关系学科，主要研究公共关系的客观现象和活动规律和有关公共关系的原理以及公共关系的实务活动，研究如何利用公共关系的活动规律来达到公共目的。

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公共关系的本质属性是“公共性”，通俗地说，就是“第三方立场”。简单地说，是既要对组织负责，又要对公众负责，还要对社会负责。这种“公共性”的具体表现在，一切工作都是为了争取公众，讨好公众而展开的（公众性）；采取一切公开合法的创造性手段，进行公共宣传，努力提高组织信息的透明度，提高组织形象的知名度和美誉度（公开性）；通过制造媒体效应、口碑效应、议题效应，来形成民意，或者改变民意，以此形成对组织有利的生存环境，或者来影响组织的决策导向（公共舆论性）；任何组织机构都是以自身利益最大化为原则的，在公共关系的倡导和推动下完成的，引导组织重视社会责任，照顾公众利益，营造和谐的生态环境(公益性)。

它可以实现私人关系的公开化，广告传播的免费化，新闻信息的舆论化和行销推广的情感化，从这个角度上讲，公共关系是公共领域的代言人。

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公共关系的结构是由组织、公众、传播三要素构成的。公共关系的主体是社会组织，客体是社会公众，联结主体与客体的中介环节是信息传播。这三个要素构成了公共关系的基本范畴，公共关系的理论研究、实际操作都是围绕着这三者的关系层层展开的。

公共关系的主体是社会组织，社会组织应该具有：整体性、目标性、系统性、动态性。人们组合成为组织必定是为了实现完成一些社会职能，即分为了经济组织、文化组织、社会组织，但目标的存在方式又各不相同，这就决定了社会组织必然具有多种类型：竞争性盈利性组织、独占性非盈利性组织、独占性盈利性组织等等。

公共关系也称作公众关系，因为公共关系的工作对象（客体）就是公众。要做好公共关系工作，就必须了解和研究公众。在公共关系学里，它不是泛指社会生活中的所有人或大多数人，也不是泛指社会生活中的某一方面、某一领域的部分人，而应具体地称为“组织的公众”。公众与组织之间必须存在着相互影响和相互作用。公众的特点有：群体性、同质性、变化性、相关性。常见的公众分类方法有：按所属关系分类为内部公众与外部公众，员工是组织内部公众的主体，消费者公众、传播媒介公众、社区公众、政府公众等为外部公众；按发生关系的时序特征分类，可把为非公众、潜在公众、知晓公众、行动公众；根据重要性程度分类，可以分为首要公众、边缘公众和次要公众；按对组织的态度，可分为顺意公众、逆意公众和独立公众。

关系工作人员来说，顺意公众是组织的基本依靠对象，逆意公众是组织急需转化对象，独立公众是组织值得争取的对象。

公共关系中的传播，是指组织通过各种传播媒介向公众进行信息的传递和交流，主要包括人际传播、组织传播和大众传播等形式。离开了传播、沟通，就无法界定公共关系。

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公共关系的基本特征，国内普遍认同的提法是“以事实为基础，以传播为手段，以美誉为目标，以互惠为原则，以真诚为信条，以长远为方针。

公共关系的四大基本职能：信息采集、咨询建议、沟通协调、服务引导以及公共关系的具体工作概况。

公共关系的原则是指社会组织在开展公共关系活动中必须遵循的准则。基本原则包括实事求是原则，双向沟通原则，互惠互利原则，开拓创新原则，尊重人格原则，全员 PR 原则。

公共关系的过程是信息的传播。公共关系的手段是传播和沟通，传播的是信息，沟通的是感情。传播信息的目的是协调双边的关系，信息传播是公共关系的最基本方式，信息传播是连接公共关系主体和客体的纽带。

一类是传统的线性传播模式，即将传播过程确定为以传播者为起点，经过媒介，以受传者为终点的单向直线运动。另一类是新型控制论传播模式，是美国著名传播学专家韦尔伯·施拉姆提出的，他引进了反馈机制，将反馈过程与传受双方的互动过程联系了起来，使传播成为一种互动的循环往复过程。

信息的传播一般依赖于传播媒介，有语言媒介、印刷媒介、广播媒介、电视媒介、网络媒介和新媒体媒介。组织开展大规模的公共关系活动，必须借助于大众传播媒介。大众传播媒介分为两大类：第一类为传统媒体，包括即以视觉为主的印刷媒介，如报纸、杂志等；以听觉为主的媒介，如广播；以视听兼有的音像媒介，如电视、电影。第二类为新媒体，是报刊、广播、电视等传统媒体以后发展起来的新的媒体形态。它是利用数字技术、网络技术、移动技术，通过互联网、无线通信网、有线网络等渠道以及计算机、手机、数字电视机等终端，向用户提供信息和娱乐的传播形态和媒体形态。如：数字杂志、数字报纸、数字广播、手机短信、移动电视、网络、桌面视窗、数字电视、数字电影、触摸媒体、手机网络等。

公关调查是运用科学的方法，有计划，有步骤地去考察组织地公关状态，收集必要的资料，综合分析相关因素以其相互关系，以达到掌握组织的情况，解决组织面临的公关问题的一种实践活动。

公共关系调查的作用：搜集整理信息，积累资料；制定政策，及时反馈信息；监测环境，调整公共关系活动；了解公众意见，协调工作；知晓自身状况，准确定位。

意义：通过公共关系调查，可以知晓社会组织自身的各种现实状况，如人事关系、舆论和形象等状况。就能确定社会组织的公共关系目标，进行组织形象定位，策划有效的公共关系活动方案。

指导原则：客观公正，全面系统，科学准确，定量化，时效性。

公共关系调查的内容一般包括社会组织基本情况调查、公众意见、社会组织所处的社会环境以及组织形象等方面在公共关系调查过程中，一般由四个基本程序，即调查课题的确定，制定调查方案，调查资料的搜集、分析，公共关系调查的总结。必须细心研究公共关系调查的内容与过程，以保证公共关系调查的科学性和可靠性。

公共关系调查的内容：社会组织基本情况调查，一般包括社会组织经营状况、社会组织内部关系状况，全面了解社会组织的历史与现状，才能正确评价公众意见；公众意见调查，主要是调查公众对社会组织的认识、态度与印象，包括知名度、信誉度和公众评价调查，通过征求公众意见和同行业有关专家的意见，确定组织形象在公众心目中的地位；社会环境调查，包括政策环境、社会问题、同行业环境等；社会组织实际形象调查，主要是社会组织自我期望形象调查与社会组织实际形象调查。

基本方法一般有：文献研究法，其主要步骤包括收集资料、检索资料、保存资料、分析资料；民意测验法，步骤包括：确定调查目的和调查总体、拟定调查表、确定访问方式、进行抽样和访问、整理数据资料并撰写调查报告；公共关系审查法，主要通过广泛访问、舆论调查和仔细分析的方法调查公众的意见，然后有针对性地提出今后的公共关系计划。最后检测公共关系的传播效果，检测时主要采用受众调查法和内容分析法，受众调查的基本方法有：日记法、机械记录法、面访法和有助或无助回忆法等；公共关系预测法，主要步骤有通过查阅资料、民意测验等方法，收集并罗列出各种正在出现或可能出现的问题，按主次轻重缓急等划分问题等级，把问题与本组织机构的总体目标、经营理念等相联系，确定目标，划分具体指标，最终寻找到走向成功的最佳途径，列出几种方案供决策层选择。

公共关系策划是组织为实现形象战略目标和公共关系活动的成功而事先进行的有科学程序的谋划、构思和设计最佳方案的过程。

公共关系策划概括起来有两类：一是组织攻关战略的策划，即塑造组织形象，具有全局性、长期性、指导性、稳定性等特征；二是组织公关具体策略的策划

公关策划是在公关调查，收集信息，分析组织现状和实际可能的基础上进行的，策划的程序主要有：确定目标、确定公众、设计主题、预算经费、行成方案、审定方案。

宣传性策划，以运用各种传播媒介向外传播为主，目的是速地将企业的有关信息传播出去，形成有利的社会舆论，创造必的声势或气氛，具体形式有：发新闻稿，各种广告，各种视听资，演讲或表演等等。要广泛运用报纸、杂志、电台、电视台等不同传播媒介，要与新闻界人士保持密切、友好的关系。宣传性策划特点是主导性强，时效性强，传播面广，推广企业形象的效果快。

交际性策划，以人际交往为主,目的是通过人和人的直接触，深化交往层次，巩固传播效果，为企业广结良缘，创造亲密气。其方式包括社团交际和个人交际，如工作餐会、宴会、座谈会、待会、谈判、专访、慰问、接待参观、电话沟通、亲笔信函等等。总，通过语言、文字、人与人之间的直接对话等来交往与沟通。交际策划的特点是直接、灵活、亲密、富有人情味。

服务性策划。以各种优质服务为媒介，以行动去赢得公众了解、信任和好评,使企业与公众之间的关系构成一座看得见摸着的巩固桥梁。如各种消费教育、消费培训、消费指导、售后服、免费保修、各种完善的服务措施等等。服务性策划的最大特点实在，商业痕迹不浓。

社会性策划，以各种社会性、文化性、公益性、赞助性活动主，目的是树立企业的形象，提高企业的社会知名度和美誉度。形式有：赞助文化、教育、体育、卫生等事业，支持社会福利事业、善事业，扶持新生事物，参与国家和社区重大活动并提供赞助；包括利用本企业的庆典活动和传统节日为公众提供有益的大型动或招待。其特点是公益性、文化性强，影响力大，成本也较高。

征询性策划，以收集信息、舆论调查、民意测验、参与决策为主，目的是通过分析、研究信息，为经营管理决策提供参考，为公众服务。其形式有：开办各种咨询业务，建立来信来访制度和合理化建议制度，制作调查问卷，设立热线电话，分析新闻舆论，开展社会调查，进行有奖测验，聘请兼职信息员，举办信息交流等等，征询性策划的特点在于通过日积月累的努力，逐步形成良好的信息网络。

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公关方案的实施是解决问题的中心环节，决定了方案实现及实现的程度和范围，实施的结果可以作为以后方案制定的重要依据

动态性，公关的实施是由一系列连续活动构成的，思想和行为需要不断变化、不断调整的过程，不断地改变、修正或调整原定的实施方案、程序、方法、策略等。

创造性，公关实施过程，对公关人员来讲，并非机械照章办事的过程，而是准确地选择传播渠道、媒介，合理地选择时机，正确地分配任务，灵活调整步骤；及时巧妙处理突发事件等。

一项公关方案在实施时能否真正达到预期效果，关键要把握几点：有效地排除沟通中的障碍，正确选择方案实施时机，及时调整方案和行动。

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形象管理（常规活动、提升活动）和危机管理

常规活动：搜集监测，指公共关系通过广泛搜集整理和分析有关组织生存发展的信息，了解组织的现状，预测OD的未来趋势，帮助组织及时调整自己的政策和行为使之与变动的社会环境保持动态平衡；咨询决策；指公共关系在组织经营管理决策过程中，发挥着咨询、建议、参谋的作用，协助决策者分析复杂的社会因素，平衡复杂的社会关系。从社会公众和整体环境角度评价决策的社会影响和社会后果，使决策目标能够反映公众的利益，使决策方案具备一定的社会适应力和社会应变力，使决策实施的效果有利于树立组织的良好形象；传播沟通，主要任务是建立起有效的信息渠道，让公众知道并正确地了解组织，为组织和公众之间架设一条没有障碍的通路。通过建立良好的公共关系沟通传播机制，增强组织与公众之间的相互了解，避免组织与公众产生纠纷。

提升活动：关系协调，是指改善社会组织和内外部公众之间的社会联系状态，使组织与公众之间的关系向密切、和谐、融洽和平衡的状态转化，从而形成有助于组织生存发展的内部生命系统和外部生态环境。提升活动阶段要尽量避免各种内外部摩擦的产生，同时通过有效的预警机制及时地防止矛盾扩大；教育引导，积极投身于赈灾，或是给与公益事业，或是提倡环保，作为具有影响力的组织，在形成自身良好形象的同时，无形中也为整个社会的和谐发展起到了教育引导；传播沟通，通过传播沟通得以强化舆论，扩大影响，即运用各种现代媒介加强公众对组织产生印象，深化公众对组织的了解，提高组织的社会知名度和美誉度，为组织及其产品推广形象，扩大影响。

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公共关系危机管理是组织为了避免或减轻危机带来的严重威胁，为防范危机的发生所进行的预测、评估与规划、对出现的危机进行控制处理和协调关系的活动。

公共关系危机管理的目标是最大限度地减少危机对社会公众和组织的伤害，帮助组织控制危机的局面，尽力保护组织的

公共关系危机管理的任务：防范危机，处理事故、控制事态、协调关系、重塑形象。因此，公共关系危机管理系统通常包括：危机预警系统危机预控系统、危机处理系统危机总结系统以及危机恢复系统

基于危机往往是危及社会组织生和发展的严重恶性事件处理危机也不仅仅是社会组织的某个职能部门和少数几个人的公关行为，组织的所有成员都有责任和义务积极参与其中，都应积极主动努力配合有关职能部门，严格遵循处理危机的原则和要求，才能要善圆满地处理好危机。

处理危机的原则有：迅速反应的原则、公众至上的原则、真切表达诚意，勇于承担责任、当危机发生时，局部利益要服从组织全局的利益、统一组织内部的态度和说话的声音

通过多种形式，培育员工增强的危机意识和忧患意识，提高广大员工参与预警管理的自觉性

组建组织内部应对危机的常设预警机构，企业决策层和公共关系部门的人员，各职能部门精干人员，组成预警管理机构，定期对组织进行常规性的预警调查、分析和研究，应对危机的常设预警机构设置应明确：机构的职责、机构的从属关系、机构的建制、机构的人员、机构的工作制度、机构的信息传递制度、机构的应变能力等。

设立危机预警工作制度， 明确预警管理程序，拟订预警管理规划。规划的内容可按照部门职责分工，明确各部门如何调查和研究组织各个领域内可能发生的困难困境危机等征兆；利用先进的专业技术和现代信息技术建立危机预警系统，制定应对各种危机事件的防范预案并提供相应的人、财、物保障。

对组织的内外环境保持高度的关注和警惕，定期搜集和分析组织内外部环境对组织造成的困难、困境、危机等方面的信息和原因。当公共关系人员在工作的过程中发现组织存在如下一些特点时，就有必要提醒决策部门注意，而自己也应该进一步加强监测。其一.伤害组织或组织决策人形象的舆论越来越多；其二特别受到政府新闻界或特定人士的“关注”；其三，组织的各项财务指标不断下路：其四 组织遇到的麻烦越来越多，其五，组织的运转效率不断降低。

制定危机防范计划，危机预警计划的格式：导言或公司总裁件，部门主管对危机预警方案的确认，危机管理小组成员、危机应变的其他成员及顾问资料，对外联络的名单及资料，关于信息所有权的提示，危机风险及潜在损害的评估，行动步骤，媒合关系，财务及法律事宜，危机中心，危机事件记录簿，危机后的检讨。

开展经常性的预警管理顾报训练，即当危机来临之前，如何制定和执行预警管理计划、采取什么样的防范措施，都要有一套完整的应急方案，且符合金业实际 且危机来愉能够随时应变，保障企业持续健康发展。

实行科学的预警管理方式，一是经常性的危机预控，是预控的主体；二是带有应急性的预控，就是说，企业已经发现了警报，但危机还没有来临。要坚持预先控制和全员控制相结合，形成决策层以预先控制为主，员工群策群力的预警管理模式。

危机属于非常态事件，组织不能只依靠现有的常规与制度来应付，必须事先拟订危机事件的处理程序与应对原则。

组建危机评估和危机控制的专家小组，由专家和行政人员共同制订危机应急计划。专家小组一般由企业首脑、责任部门、相关部门组成，如果涉及法律、经济、政策等问题，应该还要有相关专家参与。

认清局势，尽快做好救助工作，在最快的时间、最小的范围内将危机事件的影响控制在最低限度，防止事态进一步扩大。

发出简单回应或声明，道歉先行，同样在第一时间之内要作出回应，最大限度减少危机对组织声誉的破坏性影响。

确定信息传播的公众对象，确定危机传播的媒介及其联系人，拟定统一的传播内容和传播口径。

尽快对外宣布危机的真相和处理的措施，以时间线索、事件发展为主线，辅之以最重要的声明、报道、专访、对话等，搜索一切与危机有关的事实，准备好有关危机的新闻稿及其背景材料，及时回答公众关心的问题。

充分利用新闻媒介与公众沟通，引导和控制舆论局势，设立危机新闻中心，作为新闻发布会和媒介索取材料的场所，在危机期间为新闻记者准备好所需的通讯设备；公开宣布发布新闻的时间，并按照规定的时间发布新闻，尽可能减轻公众电话询问的压力；建立24小时热线电话，以训练有素的人员来回答新闻媒介和外部公众的询问，在回答公众关心的问题时，不要发布不准确的消息，不对危机的原因和结果作缺乏根据的猜测，回答敏感问题之前须向决策层请示报告；如果有关危机的新闻报道与事实不符，应及时予以指出并要求更正，但应保持冷静和理性的态度。

邀请公正、权威的机构或人士发表意见，以提高传播的公信力。

积极的善后工作，社会组织要主动承担责任，表明歉意，赔偿损失，避免任何为组织辩解和与公众争辩的现象发生。即便受害者也有一定的责任，危机公关人员在现场也不要追究，要尽最大可能求得受害者的同情和理解。同时，及时分析公众的反应，跟踪舆论动态，保证信息反馈渠道畅通。

总结教训，进行脆弱度检查，危机处理结束后，应完成一份危机处理总结或报告，用以总结危机处理经验，为完善危机管理制度提供文本资料。危机处理总结主要包括危机事态描述、危机处理过程描述、危机处理效果评估和危机管理制度改善意见。

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社会组织内的公共关系机构主要从事对内关系。对外关系和专业制作三方面的工作。对内关系主要包括协调领导与员工关系、部门与部门关系、股东关系，以及本部门与组织内其他部门之间的关系，处理这些关系主要运用员工调查年度报告双向沟通等各种方法手段，增强员工与股东的归属感自豪感，请动内部工作人员的积极性，团结进取。对外关系主要包括处理与顾客社区、政府、新闻媒介等单位和部门的关系，以巩固和改善组织与外界各方面的关系，为组织树立良好的对外形象。专业制作指公关工作需要掌握的专门的技术方法，比如新闻发布广告制作、组织专题活动、礼宾接待、编辑出版等技术。

弗兰克·杰弗金斯的《实用公共关系学》一书共列举公共关系的工作26项，这26个项目正好可用从A到乙的26个英文字母来标数，故它们被称为“公共关系的A到Z”，A. 写作并向报刊发布新闻、照片和特写，发布前编好报刊的名单；B.组织记者招待会，接待参规访问；C.为媒介提供信息；D.为管理部门安排接见报刊广播和电视记者的访问；E. 为摄影师作情况介绍，保存照片资料；F. 编辑出版供员工阅读的杂体或报纸，组织其他形式的内部通讯，诸如录像带，幻灯片、墙报等;G. 编辑、出版以经销商、用户、顾客为对象的对外刊物；H. 编写并提供各种资料，诸如培训资料，企业的历史、年度报告、新员工须知，以及供学校用的教育招贴等；I.制作视听工具，诸如纪录片同步幻灯片、录像带，包括分发、编目、放映以及维护工作；J.组织有关公共关系的展览会 陈列品包括提供交通工具；K.制造并维护企业识别标志，诸如商标、配色图案、专用印刷品的风格以及车辆的标志等；L.主办有关公共关系的活动；M.组织参观工厂等活动，并提供各种方便；N.参加董事会和生产、市场营销和其他主要负责人的会议；O. P. 出席销售和经销商品会议;Q. 代表企业出席行业性的会议，负责同公共关系顾问联系；R. 训练公共关系员；S. 进行意见调查或其他调研活动；T. 监督广告，和广告专业单位联系(如果广告工作也由公关部门管理)；U.与政治家和公职人员联系；V. 当新厂房或办公楼落成举行开幕前，接待来宾和新闻界；W.安排官员和国外人士的来访、参观；X.举办纪念活动，如百年纪念或获奖纪念等；Y.从剪报、广播、电视或其外界的报告中获得反馈，进行组织整理；Z.分析反馈，评估预定目标的实现结果。

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人际关系，或称私人关系，是在社会实践中形成的人与人之间的相互联系、影响和作用。公共关系经常要借助人际关系沟通的方法来进行，但是它们之间是有本质区别的。例如，公共关系强调运用大众传播的方式做远距离、大范围的沟通，而人际关系主要靠个人的交际技巧和能力。

宣传是向公众说明情况、讲清道理，以使公众了解、信任并支持某项政策或行动的一系列活动。公共关系工作借助各种宣传手段去吸引公众、影响公众。但是宣传只是公共关系工作的一项内容而不是全部内容，公共关系工作的内容是多方面的。

公共关系工作离不开交际，如代表本组织接待、宴请合作单位代表，出席合作伙伴的庆典活动，双方互访等等。但是，这些交际活动只是公共关系工作的一些具体内容，公共关系工作包括的内容十分丰富，交际只是公共关系实施过程中运用的手段之一。

在宣传组织和塑造组织形象方面，公共关系与广告有类似之处。公共关系与广告都具有传播信息的共性，公共关系对广告有指导作用。公共关系与广告的区别

传播的目标不同，公共关系的目标是赢得公众的信赖、好感合作与支持，树立良好的整体形象 让别人喜欢我”。广告的目标是激发人们的购买欲望，对产品产生好感，“让别人买我。”

传播的周期不同，广告的周期性一般不会太长，有比较明显的季节性阶段性。公共关系的传播周期是长期的，其任务主要是树立整个企业的信誉和形象。

所处的地位不同，一般来说，广告在经营管理的全局中所处的地位是局部性的，其成败、好坏对全局没有决定性的影响。公共关系在经营管理中处于全局性的地位，贯穿经营管理的全过程，公共关系工作的质量，决定着整个企业的信誉、形象，决定着整个企业的生死存亡。

传播的效果不同，广告的传播效果是直接的可测的，其经济效果是显而易见的就某一项产品来说，利用广告进行传播的效果又往往是局部的，只影响到这个产品的销路。所以，广告的效果是局部性的、战术性的，但是公共关系传播的效果则是战略性的、全局性的。

公共关系与市场营销的关系是紧密的，公共关系工作在企业中几乎与市场营销融合在一起，公共关系可以涉及市场营销的各个角落。但是它们之间的区别也是明显的，如公共关系比市场营销有更广泛的社会性，应用范围也更为广阔除企业外，公共关系还涉及政府、学校、医院等各种组织，远远超过了经济领域。

所谓庸俗关系，是指为了牟取个人或小团体的某些私利而不惜采取各种手段“拉关系”走后门”建立“关系网”或“关系户”的行为。在这种情形下双方的关系是以权钱交易或损公肥私，损害社会公众或国家利益为前提的“合作关系”。公共关系与庸俗关系有着本质区别，首先产生的社会基础不同，代表的利益不同，手段不同，性质不同，产生的效果不同。

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国际公共关系就是指某一社会组织在国际交往过程中，针对一定范围的国际公众所进行的公共活动。

国际公共关系与一般意义上的公共关系的不同之处在于：前者的活动范围是国际舞台，其公共关系客体是国际公众；而后者的活动范围局限于国内，且以本国的公众作为公共关系的客体。

作为一个经济组织，特别是跨国公司，其国际公共关系的主要目的在于与国外公众相互沟通，树立自身良好的形象。要达到这一目的，必须要做大量的公共关系具体工作。这些工作的主要内容有：

日常国际公共关系事务，公共关系人员要接待外事往来、进行函电联系、组织和参与参观访问、处理来信来访、接打电话，传递内外信息；要编写宣传材料，编制、印刷和发行企业自办刊物，制作视听资料；要搜集、汇编常规的各种信息资料；还要处理投诉等工作内容。平时的监测和预测。国际公共关系部门对所在国政治、经济、市场、社会舆论和公众兴趣的变化等，必须进行监测，并在监测的基础上进行分析预测。

组织国际公共关系活动，为了更好地宣传自己，很多社会组织不惜花费巨资组织活动，以提高其知名度，扩大社会影响。

国际公共关系危机处理，在没出现公共关系危机时，要做好危机的预防工作；在出现危机后，要做好危机的处理工作。

国际公共关系的主体，是指与国外进行交往的各种社会组织，主要指的是各种经济组织。我国经济组织，大体上可以归纳为：

对外经济管理机构、对外贸易企业、 国际金融企业、国内外向型企业、涉外旅游服务企业、专业从事国际经济信息咨询以及公共关系服务的企业。

国际公共关系的客体是公共关系工作的国际公众，即指涉外组织进行国际公共关系活动的工作对象。我国各种类型的经济组织所接触的国际公众主要包括：国外行政、司法机构， 国外新闻媒介，国际消费者，国际金融及投资者，外国驻华机构、华侨、华人及华裔。

注重地方特点，国际公共关系活动是针对不同的国家、地区进行的，不能只是以一种模式来开展工作，必须根据各地区、各国的特点，进行国际公共关系活动。

遵循国际惯例，每一个行业都有它自己的行规，国际公共关系领域也不例外。遵守与公共关系工作有关的国际惯例，这是开展国际公共关系活动的基本原则之一。

国际化的发展眼光，今天的世界比以往任何时候发展得都快，搞好国际公共关系也要注重国际形势的发展变化，国际社会的相互依存和彼此影响要比以往任何时候都深刻和广泛。要以全球性的眼光来思考和看待公共关系工作所涉及和参与解决的问题，这不仅是国际公共关系得以存在的先决条件，也是开展国际公共关系活动的一个基本原则。

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互联网公共关系又称线上公关系或ｅ公共关系，它利用互联网的高科技表达手段营造企业形象，为现代公共关系提供了新的思维方式、策划思路和传播媒介。

公共关系的互动性，在网络时代，公共关系部门和公共关系对象可以通过互联网进行互动。公共关系对象不再仅仅是被动的信息接收者，他们拥有更大的选择余地，公共关系对象可以对网上信息进行编辑、加工，与公共关系部门共同参与到公共关系部门的各项活动中来，提高了互动性和参与度。

公共关系的自主性，在互联网上，公共关系部门为了进行各种宣传活动的需要而使用文字、版面、图片等，他们拥有自主决定权，只要其行为在法律的允许范围内，就可以不受编辑、记者的限制，不再受到版面、字数等的限制。

公共关系的多样性，在互联网的使用下，公共关系的信息传播方式是多种多样的，既有个人传播(如使用电子邮件等)，也有集体传播(如建立网上论坛等)，各种方式都有自身的优点，使得公共关系具有多样性的特点。

公共关系的迅速性，报纸、杂志、电视、广播的传播所需要的时间比较长，而互联网上信息的传播是非常迅速的，这是其他任何传播方式都无法比拟的。

公共关系的可靠性，网络时代的公共关系借助互联网这一平台，可以将信息发布在网上，并能够根据情况及时进行修改、增减和调整，可以时刻对效果进行跟踪和检验，具有相当的可靠性。

公共关系的廉价性，互联网的运用使得公共关系具有其他方式无可比拟的成本优势，如通过发送电子邮件、建立网上论坛等就可以开展公共关系。

公共关系客体的隐蔽性与无边界性，网民在网络上，其身份只是一个数字代码，可以是一个人也可以是一个组织，可以是专家也可以是普通民众。在网络的虚拟世界里自由地通过符号化信息表达网络民意，没有地域。

传播工具的多祥性与即时性，当前各组织可运用的网络公共关系媒介包括组织网站和网页、组织及其相关负责人的博客、电子邮件、虚拟论坛、网上聊天室、BBS等。

网络媒体新闻、网上新闻发布会。一般有以下几种类型：综合性门户网站，行业性门户网站或媒体，新闻媒体的网络版，网络出版物。

BBS论坛或社区公共关系。一般有以下几种类型：门户网站或行业门户的专业BBS论坛，专业社区网站，网络媒体开设的论坛。

网上公共关系活动。网上的公共关系活动主要是指企业在网络上开展或组织的企业公共关系活动。举办网上公共关系活动的主要平台有重要媒体网站、门户网站、SNS社区、论坛网站等。

自媒体矩阵：微信、微博、 微视频、博客、App、百科。

社会化营销：口碑营销、病毒式营销。

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接近的语言艺术，公关人员要与对象公众沟通，首先必须接近对象公众。以真诚、热心、礼貌、得体为本，巧妙地运用接近的语言技巧，不仅会给公众留下“第一印象”，而且决定着交谈能否顺利进行下去。称呼的语言要求：称呼得当，顺序讲究、致意亲切。介绍的语言要求：自我介绍、介绍他人。

应急的语言艺术，一旦说了不该说的话，轻则造成尴尬气氛，重则伤了感情，影响组织形象。在这种时候，为了挽回情势，可以采取：自我牺牲法，同病相怜法，自扮丑角法，自圆其说法，先表情后婉拒，寄希望于将来，以问代答，以“知己者”的身份。

赞扬与批评的语言艺术，通过恰当的赞扬形成“磁场”。通过恰当的批评成为合力。

所谓非自然语言，是指自然有声语言和文字以外的传播沟通符号，分为体态语和副语言，具体表现为表情语、手势语、体姿语、挥手语以及服饰、界域、类语言等。

在公共关系交往中，遵循礼仪，不但有利于组织与公众的沟通，而且有利于树立本组织的良好形象，使之发展,公关礼仪在公关工作中有着不可掉以轻心的作用。

礼仪体现着四个方面的原则；尊敬原则、适中原则、真诚原则、自律原则。其中，尊敬原则是最重要的最基本的原则。

称呼礼节、介绍礼节、交谈礼节、聚会和庆典礼节、拜访礼节、服饰礼节、接待的礼节、涉外公关礼节。

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公关员职业资格鉴定分为三个等级：初级（国家职业资格五级）、中级（国家职业资格四级）和高级（国家职业资格三级）。其申报条件为：

初级公关员，具备下列条件之一者可申报：从事本职业见习工作一年以上，经过本职业初级职业资格考前辅导培训；具有中等职业学校公关或相关专业（新闻、广告、营销、秘书）以上学历。

中级公关员，具备下列条件之一者可申报：从事本职业或相关工作（新闻、广告、营销、秘书）两年以上且经过中级公关员职业资格考前辅导培训；取得初级公关员职业资格证书后，从事本职业工作两年以上；公关专业或相关专业大学本科以上学历且经过中级公关员职业资格考前辅导培训。

高级公关员，具备下列条件之一者可申报：需从事本职业工作五年以上；或取得中级公关员职业资格证书三年以上；大学毕业从事本职业工作三年以上且经过高级公关员职业资格培训。

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从公共关系诞生之日起，人们对“什么是公共关系”的理解五花八门，就连公共关系专家给出的定义也是众说纷纭，比较有代表性的公共关系定义有：

这类定义把公共关系看作是和计划、财务一样的管理职能，其中美国莱克斯·哈洛(Rexl Halow)博士的定义最具有典型性。他认为：公共关系是一种特殊的管理职能，它帮助一个组织建立并保持与公众之间的交流、理解、认可与合作；它参与处理各种问题与事件。它帮助管理部门了解民意 并对其作出反应它确定并强调组织为公众利益服务的责任；它作为社会趋势的监视者帮助组织保持与社会同步；它使用有效的传播技能和研究方法作为基本工具。

这个定义强调了公共关系的管理职能并全面 详细地说明了公共关系的主要工作内容和组织开展公共关系的目的

这类定义强调公共关系是组织种特定的传播管理行为和职能，认为公共关系离不开传播沟通。当代公共关系权威，马里兰大学的詹姆斯·格鲁尼格教授(JamesF. Grunig)就认为：“公共关系是 个组织与其相关的公众之间的传播管理。”我国公共关系学者廖为建也持此种观点。

这类定义强调公共关系是一种公众性、社会性的关系活动，正确认识公众关系、处理公众关系是开展公共关系的出发点和归宿美国普林斯顿大学的资深公共关系教授希尔兹(H.1. Chils)认为：“公共关系是我们所从事的各种活动、所发生的各种关系的通称，这些活动与关系都是公众性的，并且都有其社会意义。

公共关系是努力干好，让人知晓；公共关系是创造同意的学问；公共关系是争取对你有用的朋友；公共关系是90%靠自己做得对，10%靠宜传；公共关系是说服和左右社会大众的技术；广告是让人买我，公共关系是让人爱我；公共关系是通过良好的人际关系来辅助事业成功；公共关系是内求团结、外求发展、树立形象推销自己的艺术。

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