1943年6月，
牧虹和鲁肃来到了平山县东黄泥区，参加了这里干部召开的工作会议，研究应对目前紧张残酷的斗争环境。本地干部提到，很多地主和富农不愿意执行政策，残酷剥削压榨贫农，导致工作很难开展。他们俩一边配合本地干部工作、为群众开展慰问演出，晚上他们边在一起商量研究，创作新的文艺作品，配合这场斗争。
在平山县的工作，激发了俩人的
创作灵感，他们花了三四天时间，创作出了小型
歌剧《团结就是力量》，鼓舞大家团结起来，为抗战大业出力。排练的过程中，大家觉得歌剧剧情还不错，就是结尾比较突然，缺乏艺术感染力。于是，就由牧虹写词，鲁肃谱曲，写了一首同名歌曲《团结就是力量》，放在歌剧的末尾，就这样，这首歌在平山县诞生了。
这首歌的产生还有另外一层背景故事，抗战时期中国进入了最为艰难的相持阶段，因此当时社会上产生了一股有关消极抗战的逆流。在当时，牧虹和
卢肃意识到了只有全社会各种力量团结起来共同抗日的重要性。只有团结起来形成犹如钢铁般的力量才能作到无坚不摧，中国才能取得胜利。因此创作了这首歌曲。
《团结就是力量》歌词朗朗上口，节奏铿锵有力，体现了抗日战争最艰难时期，八路军和老百姓团结一致，奋勇抵抗
日寇侵略的决心。它曾将无数热血赤子的心紧紧相连，极大地鼓舞了军民士气，敲响了日本侵略者走向灭亡的丧钟。这首歌曲，从农村到城市，从学校到部队，无论是歌咏比赛，还是军营训练场，只要有需要加油鼓劲的场合，都几乎是必选曲目。穿越空间、跨过时代，70余载后《团结就是力量》仍传唱不衰。