开封新区汴西产业集聚区是开封新区的重要组成部分，范围：东至夷山大街，西至十二大街（陇海铁路北）和二十三大街（陇海铁路南），北至安顺路（十二大街以东）和陇海一路（十二大街以西），南至陇海七路（运粮河绿地以东）和陇海十路（运粮河绿地以西），总用地71.84平方公里。其中，建成区面积29.08平方公里，发展区面积28.28平方公里，控制区面积14.48平方公里。

开封新区汴西产业集聚区产业规划：严格按照“三规合一”的原则，委托英国阿特金斯公司编制了《产业发展总体规划》，主要以现代装备制造业、汽车及汽车零部件制造业为主导产业，同时积极培育电子信息业、现代服务业等战略新型产业。

开封新区汴西产业集聚区主导产业布局：按照“布局集中、用地集约、产业集聚、经济循环”的发展思路，实现了功能布局与产业规划高度一致，形成了汽车及汽车零部件制造、现代装备制造两大主导产业。以奇瑞汽车、奇瑞重工、海马汽车零部件、日本住友电装、福建畅丰车桥制造有限公司等为支撑的汽车及汽车零部件产业园区位于陇海七路以北、陇海铁路以南、八大街至十二大街区域；以河南煤化重型装备制造、煤化大型空分设备、开元空分、黄河空分等为支撑的装备制造业基地位于陇海四路以北、宋城路以南、一大街至六大街区域。目前，集聚区已建成国家级空分设备特色产业基地、国家级科技企业孵化器、省级汽车及汽车零部件产业园区。另外，积极培育电子信息产业、现代服务业等新型战略产业，这些产业正在谋划实施中。

蓬勃发展的开封新区汴西产业集聚区，先后被评为河南省创新型产业集聚区(试点)、河南省新型工业化产业示范基地、河南省先进产业集聚区、河南省十强产业集聚区、河南省对外开放工作先进开发区、中原地区最具投资价值的开发区、中国最具投资潜力十强开发区等。

2010年集聚区的开发和建设

汴西产业集聚区强力推进集聚区开发和建设，呈现出良好发展态势，全年规模以上工业企业完成工业总产值118.2亿元，同比增长27.5%;完成工业增加值23.8亿元，同比增长21.8%;完成主营业务收入116.4元，同比增长26.3%;实现利税5.21亿元，同比增长116.8%。一般预算收入27120万元，同比增长60%;固定资产投资完成103亿元。

(一)加强规划编制工作。以高起点、高标准、高水平规划引领发展。委托英国阿特金斯公司编制了《开封新区产业发展总体规划》;《开封新区“十二五”发展规划》编制工作即将完成；调整编制了陇海铁路以南工业区总体规划。

(二)加大项目建设和招商引资。大力实施“5312”工程，总投资近30亿元的煤化大型空分设备、总投资4亿元的铁塔橡胶工业园等一批在建重点项目进展顺利；总投资19亿元河南煤化集团重装基地项目已开始建设。

(三)推动产业集聚发展。立足产业升级和结构优化，实现项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建。拿出100多万资金作为企业发展基金，鼓励企业开展自主创新和结构调整。目前，全区规模以上工业企业104家。汽车及零部件产业园入驻零部件及相关配套企业40家。入驻空分及相关配套企业21家，形成了以永煤开封空分等为支撑的产业集群。

2011年发展目标和工作重点

(一)发展目标

规模以上工业企业完成工业总产值152亿元，比上年同期增长30%;完成工业增加值30.5亿元，比上年同期增长28%;固定资产投资完成130亿元，比上年同期增长51%。

(二)工作重点

1、强力推进基础设施建设。积极运作新区基础设施建设投资公司，搭建好投融资平台，盘活土地资产。加快道路、供排水、供电、供气、污水处理、通信网络等基础设施建设，确保三期、四期基础设施和一批BT项目工程基本建成。加快郑汴物流通道开封段、新区调蓄水库等一批重点工程建设。积极推进闫、毛砦迁村并居工程建设；全力加快瞿家砦、野场迁村并居工程建设；启动横堤铺、后胖，王府寨，斗门迁村并居工程建设。力争年底前完成40万平方米建设面积，使部分农民早日入住。

2、大力开展招商引资。坚持以招商引资为抓手，以在建项目、签约项目和在谈项目为主线，集中精力抓好战略性合作，引进一批大项目、好项目。对奇瑞(河南)汽车制造基地、永煤大型空分等一批在建项目，争取早建成、早达产、早收益；对永煤重装制造、河南移动生产楼等一批待建项目，争取早日开工建设。抓好北大方正集团有限公司投资152亿元的新区合作开发项目，加快运粮河组团开发及学校、医院和城市综合开发项目建设。力争年内完成项目投资130亿元以上。

3、加快新区主导产业发展步伐。把调整产业结构、转变发展方式作为主攻方向，实现产业结构高级化、产业发展集聚化、产业链条高端化。大力发展装备制造、汽车及汽车零部件、农副产品加工等产业。建设好国家级空分特色产业基地，做大做强龙头企业，力争到2015年产值超100亿元。

4、促进产城互动发展。抓好总投资80亿元的奥特莱斯、总投资15亿元的晋开国际新城、总投资10亿元的煤化科研中心等重点项目建设。抓好大河动漫城建设项目，努力打造动漫基地，大力发展文化旅游产业，建设国家级文化产业示范园区。大力发展CBD、总部经济，重点引入国际或跨国集团总部、国内知名大企业(集团)及其研发中心入驻，增强产业发展的服务支撑和配套能力。

清晨，漫步于再次被评为河南省十强产业集聚区的开封新区汴西产业集聚区，一阵阵花草的芳香沁入心扉。眼前，高楼耸立；远望，塔吊林立，在晨曦的映衬下熠生辉，一幅正在崛起的现代化工业城市的美景浮现在眼前。

当前，开封新区的建设发展面临着极其难得的重大历史机遇。在2011年9月28日国务院出台的《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》中明确提出，推进郑汴一体化进程，支持郑汴新区加快发展，建设内陆开发开放高地，打造“三化”协调发展先导区，形成中原经济区最具活力的发展区域。纵观全局，随着中原经济区建设上升为国家战略，开封新区作为郑汴新区的重要组成部分，在中原经济区建设中以其独特的区位优势和战略定位，已经成为河南省乃至全国政策聚集、目光聚焦、要素聚合的最前沿。河南省委、省政府要求“精诚所至，金石开封市”，在中原经济区建设中率先发展；开封市十次党代会提出要“打好开封新区五年成规模攻坚战”，呼应郑州市、借力省会，保持好势头、实现新跨越，力争通过5年努力，使新区建成区面积达到50平方公里，生产总值达到300亿元以上，成为经济社会发展的核心增长极。

目前，由“开封新区”和“郑州新区”组成的“郑汴新区”正日益成为中原经济区最具活力的发展区域。自此，作为开封市八大产业集聚区之一的开封新区汴西产业集聚区也迎来了跨越发展的历史机遇。几年前的荒凉已不复存在，空旷的土地被如今的工厂、办公楼、学校、医院和商铺所覆盖。汴西产业集聚区立足自身区位优势，以招商引资带动项目建设，以项目建设加快产业集聚，以产业集聚促进产城融合，并抓住中原经济区上升为国家战略和省委、省政府重点推进郑汴新区建设，开封开发区升级为国家级经济技术开发区等战略机遇，在跨越发展的道路上阔步前行。

从最初的蓝图勾画到项目破土动工，从基础设施建设到配套设施和城市功能的逐步完善，从破解土地、资金等瓶颈到投融资平台的建立，从起步时“聚集”发展到特色鲜明的产业基地的形成，开封新区汴西产业集聚区的发展日新月异、生机勃发，呈现出科学发展、跨越发展、和谐发展的良好局面。

经济总量平稳较快增长，发展实力明显提升。2011年，该区实现生产总值(GDP)95.75亿元，增长14.5%;完成财政收入9.59亿元，实现一般预算收入4.06亿元，增长49.7%;税收收入占一般预算收入的比重达95.2%;规模以上工业企业达85家，实现主营业务收入145亿元，增长27.2%;完成社会消费品零售总额48.73亿元，增长19.9%;完成固定资产投资120亿元，增长37.4%;实际到位内资108.8亿元，实际利用外资6667万美元，新引进项目70个，其中投资亿元以上项目44个。

基础设施建设取得重大进展，城市服务功能不断完善。成立了基础设施建设投资公司，搭建了投融资平台，先后与国家开发银行、中国农业银行等多家金融机构签订了近百亿元的投融资协议。目前累计实现融资68.78亿元，完成投资43.57亿元，建成道路65公里，在建道路45公里，总建设道路里程110公里。一期、二期基础设施建设工程18条道路全部建成通车；三期、四期基础设施建设工程进展顺利，实现开工建设13条道路、3座桥梁。同时，为创新融资模式，签约了东方今典集团总投资30.58亿元的基础设施BT项目，目前各项工程进展顺利，成为推动基础设施建设的全新尝试。与北大方正集团有限公司签约了总投资152亿元的运粮河组团合作开发项目，将以“国际化的休闲生态之城”为开发主题，打造集旅游经济、产业经济、城市经济等多功能复合的独具特色的“国际化的生态漫城”。

加快产业集聚发展，主导产业优势明显。大力实施“产业集聚区建设工程”，按照“布局集中、用地集约、产业集聚、经济循环”的发展思路，大力构筑区域发展新优势，增强区域经济竞争力。目前，主导产业发展均符合规划要求，建设了国家级空分设备特色产业基地、省级汽车及零部件产业园区等一批特色突出的产业园区，产业集聚效应明显，形成了两大主导产业：汽车及汽车零部件产业主要以奇瑞汽车、奇瑞重工、海马汽车零部件、日本住友电装等为龙头，已入驻企业52家，完成总投资72亿元，在谈项目25个。现代装备制造产业主要以河南煤化大型空分设备、煤化重型装备制造等为龙头，已入驻企业84家，完成总投资96亿元。去年，集聚区内的22家空分企业被科技部命名为国家级空分设备特色产业基地。同时，家具产业园区、现代物流产业园区、职业教育园区等正在建设；电子信息产业、现代服务业等新型战略产业正在谋划实施中。

对外开放不断深化，招商引资实现新的突破。始终把招商引资作为第一要务，日本住友电装、武钢集团、河南煤化集团、安徽奇瑞汽车集团、汇源集团集团、杭州开元旅业集团、海南海马汽车集团等一批国内外500强和知名企业均在区内投资兴业。大力实施“项目建设提速年”活动，总投资203.5亿元的第一批24个亿元以上重点项目，自去年3月18日集中开工以来全面快速推进，实现投资82亿元，占年度投资计划的108%;总投资242.8亿元的第二批50个重点项目，已于去年12月28日全部实现集中开工建设。

重点项目投资之大、引进之多、建设之快、效率之高，成为开封新区汴西产业集聚区的重大特色和坚强保障，为实现跨越发展插上了腾飞的翅膀。一年前，北临魏都路，南靠陇海铁路，占地600亩的河南煤化重型装备制造基地项目工地还是一片空地，如今这里已经是塔吊林立、厂房栋栋矗立、建设热火朝天的场景。据了解，该项目由中国500强企业——河南煤业中国化工投资建设，项目总投资18.8亿元，占地面积600亩，于去年4月份开工建设，计划今年4月一期工程建成投产，并于明年上半年全线竣工投产，将建成技术研发中心、销售及服务中心、核心部件加工中心和总装调试中心，成为国际一流的以高端成套煤机制造为主的煤机生产企业。此外，总投资100亿元以上，占地面积2500亩，建设规模为年产8万辆轻卡、30万辆微车的奇瑞(河南)汽车制造基地项目，预计建成投产后销售收入达400亿元以上。该项目于2010年4月26日开工建设，当年7月份奇瑞微车项目即实现了租赁厂房下线生产，去年上半年新厂建成投产，从而创造了“新区速度”。奇瑞重工项目主要以农业机械为主营业务，覆盖大中型拖拉机等各类农业机械产品，以及挖掘机等工程机械产品，企业总投资9.65亿元，一期占地面积500亩，将建成年产大中型拖拉机4万台，各类收获机械2万台，年销售收入达40多亿元的农业机械生产基地。该项目从大型拖拉机批量下线，到实现1000台大型拖拉机交车，仅用了不到5个月的时间，创造了开封市项目建设史上的一个奇迹。还有11家海马汽车零部件项目，这是该市在最短时间、最高效率、最快速度、一次性引进最多的工业项目，从第一次接触到项目正式签约，仅用了100多天的时间。

严格规划编制管理，集约利用土地资源成效明显。严格控制入驻企业的投资强度，加强产业集聚区工业项目建设用地的指标控制，严格实行按产品、按标准化定额管理，推广多用途、多层标准厂房，限制建造单层厂房，不得圈占土地搞花园式工厂。对投资在1亿元以下的单个项目不准单独供地，目前在建的安利达标准化厂房、新大陆标准化厂房、百瑞标准化厂房等项目总投资17亿元，总建筑面积54.2万平方米。推进农村建设节地工程，大力实施“迁村并居”工程，启动了3个行政村的迁村并居工程，实现总投资8亿元，建成面积66.8万平方米，节约土地2100余亩。其中闫砦、毛砦迁村并居工程部分验收竣工；瞿家寨、野厂迁村并居工程完成建筑面积40万平方米，55栋高层、小高层建筑全部实现封顶。入区企业环评执行率达100%，新建项目“三同时”执行率达100%，重点排污企业均建有污水处理站，集聚区内建成的西区污水处理厂、在建的总投资4.1亿元的马家河污水处理厂均安装COD在线监测系统，企业排放的污染物均能达到相应排放标准和总量控制要求。

坚持产城融合，实现城市设施服务产业和城市互动发展。坚持以产业集聚区为平台，立足产业升级和结构优化，实现了项目集中布局，产业集群发展，资源集约利用，功能集合利用。市政设施基本实现了“九通一平”或“三通一平”，包括雨水系统、污水系统、给水、电力、道路、燃气、供热、通信、有线电视。公交系统设施齐全，覆盖产业集聚区的39路公交车已于2009年开通运营。占地面积5000亩、在校生6万人以上、可带动15万—20万人入住的职业教育园区，以及总投资15.5亿元的杏花营街道综合服务区、总投资16亿元的开封中心医院、总投资3.2亿元的解放军155医院、总投资2亿元的开封高级中学实验学校等一批公共服务设施项目正在建设。此外，总投资10亿元、总库容910万立方米的黑岗口调蓄水库工程已全面开挖，2012年将完成郑开大道以北2200亩水面开挖面积，并同步启动调蓄水库绿化、亮化及沿湖景观带建设，启动众意湖及周边宋式园林建设，早日形成彰显特色、独具魅力的城市亮点。

站在中原经济区建设、开封市快速崛起的历史关口，坚持以科学发展观统揽全局，紧紧围绕开封市十次党代会提出的“打好开封新区五年成规模攻坚战”这一战略部署，唱响“呼应郑州市，借力省会，保持好势头，实现新跨越”的主旋律，重持续、重项目、重保障、重实效，相信开封新区汴西产业集聚区的未来，更加令人期待和向往!