周营镇地处沈丘县腹地，紧靠沙颖河南岸。乡政府所在地距县城15公里。地理坐标为东经115°10'，北纬30°14'。南北东南走向，地形狭长。西与石槽乡相连、东与付井镇毗邻。北依沙颖河。南与赵德营镇接壤。全乡20个行政村，45个自然村，3.5万亩耕地。周营镇周营集已有上百年的历史，中心街南北长1000米。贯穿孟寨行政村属下的寺角全部及周营村南侧一小部分，商贸繁荣。

周营镇位于沈丘县东南，距县城15千米。辖周营、东李营、张营、崔营、孔营、大欧营、马营、郭寨、李楼营、黄孟营、孟寨、谢营、王寨、大李口、西李口、赵庄、赵寨、李湾、刘集、西李营20个行政村。洛（阳）界（首）公路和漯（河）阜（阳）铁路穿境。

1964年建周营公社，1983年改乡。1997年，面积41.5平方千米，人4万，辖东李营、张营、崔营、孔营、欧营、郭寨、马营、孟寨、李楼营、黄孟营、周营、王寨、谢营、大李口、西李口、赵丰、赵寨、李湾、刘集、西李营20个行政村。

2006年，辖20个村委会：周营村、东李营村、张营村、崔营村、孔营村、大欧营村、马营村、郭寨村、李楼营村、黄孟营村、孟寨村、谢营村、王寨村、大李口村、西李口村、赵庄村、赵寨村、李湾村、刘集村、西李营村。

刘集樱桃，已有500多年历史，到清代时已形成规模。品种“海地红”抗病早熟、个大皮薄、肉厚香浓、果味甜美，是招待贵宾的上等鲜果品。马营米酒，已有100多年的历史，是采用祖传工艺，以优质口米酿制而成，其特点：味道浓厚、甜酸可口、久煮不散、长放不酸，常年畅销郑州市、北京、天津市、西安市等10多个大、中城市。韩氏绿豆丸子，始于清朝乾隆，是周营集市的传统风味小吃，闻名方圆百里，它做工精细、配料考究、味美纯正、香酥可口，久食不腻而著称，独具地方特色。

周营镇是沈丘县的传统农业乡，境内地势平坦。气候温和。主要盛产小麦、玉米、大豆、芝麻、瓜果、蔬菜。全乡每年春冬两季，开展群众植树造林活动。完善农田林网到2002年末，全乡拥有各种树木86万株。林业覆盖率30%。育苗基地380亩，果园5000亩，是河南省地区育苗和果树生产基地之一。党的十一届三中全会以来，改革开放的富民政策，使周营镇加快了经济建设步伐。乡镇企业，从无到有不断壮大。全乡四级企业，发展到1806个，从业人员12000人。投资200万元新上周口市申润纸业有限公司，年产值800万元？(存疑问，地址在哪个）。文教卫生事业迅速发展。新建教学楼3座，在校学生达7000人，教职员工380多人，每年为上一级学校输送人才近百名。医疗卫生条件不断改善，人民群众精神文化生活日益丰富。2002年全乡农业总产值5500万元，乡镇企业产值2300万元，财政收入280万元，农民人均纯收入1680元。

在沈丘县周营镇，被人们称之为“田保姆”的谢营村青年谢文明拥有全套农机具，他照管了村上24户务工经商农民的130亩农田，负责这些田地的耕播、喷灌、植保、收打、运输等活计。像谢文明这样的“农田保姆”在周营镇有620名，他们共照管农田3．2万亩。随着农村经济的发展，该乡的农机数量迅速增加。过去，这个乡80%的农机大户农忙靠出租农机具当“农田保姆”挣钱，一旦忙完田里的活计，则大都习惯于蹲墙根晒太阳悠闲“猫冬”，满足于“小富即安”的生活。2007年秋收冬种结束后，乡党委、政府利用广播、群众会及时对农民进行“致富思源、富而思进”和党的十五届六中全会文件精神宣传教育工作。为改变这一状况，为农民开辟新的增收渠道，乡里依托洛阳界公路穿境而过，乡村道路平坦且四通八达的交通便捷优势，引导农民利用冬闲时节发展蔬菜贩运、建材购销，农副产品运输生意。这样一来，许多当初的“农田保姆”又把停放在单词里的农用机动车开了出来，摇身一变成了名副其实的种、贩、购销、运输兼营专业户。

在该乡李楼营村的一片蔬菜大棚前，农民李仁正指挥着菜农往车上装鲜嫩的韭菜，地里的活一忙完，就开始往安徽市场贩菜，每天净赚100多元。仅李楼营村，利用冬闲从事蔬菜贩运的机动车辆就达30多辆。全乡先后有500多名“农田保姆”从事参与贩运、购销行当，成为一支浩浩荡荡的购销大军，经济收入相当可观。

周营镇有相当一批劳力外出从事建筑、运输、服务等非农产业，致使部分农田闲置，甚至出现撂荒等现象。与此同时，一些有技术、善耕种又拥有多种农机的农民却因土地不够种而“吃不饱”，农机闲置。为此，该乡党委、政府鼓励和支持外出务工、经商的农民聘请种植能手、农机大户为“田保姆”，代为耕种，收费标准由乡政府协调统一。该项政策出台后，全乡先后有3200户农户与620名“田保姆”签订了有偿服务协议。过去，有的农民因受家中几亩田地的牵挂而不能外出打工挣钱；有的农民忙于务工、经商，顾不上管理责任田。这些农户只要捎个口信或打声招呼，每亩花上几十元钱，“农田保姆”就会按照农户自己的意愿，把田种好或把庄稼收打并运到农户家里。周营镇620名“田保姆”通过照管土地年增加收入近240万元，而被转移出去的8000多富余劳动力则通过务工经商年收入4000万元。

(1)、大力调整农业产业结构，加快农业产业化进程。突出抓好“一业两带三区”开发。“一业”即畜牧养殖业，上规模、上水平，使畜牧养殖业成为农民增收一个支柱产业。“两带”即沿沈界公路的药卉、蔬菜开发；沿沙颖河岸的优质村果开发带，面积达6000亩以上。“三区”即以刘集、赵寨、王寨为主的村果区；以马营、顾营、李楼营为主的粮棉瓜果菜集约种植区；以张营、东李营为主的良种繁育区。全乡粮经比达5.5，复种指数20%以上。(2)、放手发展非公有制经济，实现民营突破。要制定更加优惠的政策和措施，放手发展个体私营经济。对现有老企业加快改制步伐，对新办企业一律实行民营化。抓好一村一品工程，形成千家万户上数量、规模发展上水平，到2005年，个体私营企业发展到1500个，年产值突破8000万元。

(3)、加大基础设施投入，加速农村城镇化进程。要多途径、多渠道筹集资金，加强基础设施建设，为经济发展筑造“平台”。计划修通从东李营到西李营贯穿东西连接各村的柏油路，实现村村通工程，对集镇“三纵四横”道路进行开发、整理，形成城镇化横加。对闲置的国有、集体土地进行拍卖、租赁，聚集资金，一地建城，滚动发展。3年内，使小城镇规模明显扩大，功能明显增强，常住人员突破8000人，城镇化水平达20%，初步形成小城镇—中心村集镇—文明新村的城镇化格局。

(4)、抓好人口、环境、科学教育等各项事业，实现社会协调发展，搞好计划生育优质服务和规范化管理，制定低生育水平；加强土地资源、环境的保护和利用、实现可持续发展；加大对教育的投入，切实抓好农村中小学危房改造，提高办学水平和教育质量；大力实施“科教兴乡”战略，搞好科技开发，推进科技成果转化，促进经济与社会协调发展。

农村“三个代表”重要思想学教活动开展以来，该乡党委、政府积极践行“三个代表”，努力做好增收这篇大文章。他们一方面与上级涉农部门广交朋友，了解市场行情；一方面搞好调查研究，摸清各村经济发展状况，以及农户在发展生产中存在的问题，然后积极为群众致富牵线搭桥。为解决农户缺资金的问题，乡政府与信用社联合开展“诚信户”评选活动，凡评上“诚信户”者在办理用于农业投入的4000元以下贷款时，不但利率优惠，而且免担保、免抵押，仅凭优惠卡就能贷款。此举既为农民上致富项目解决了资金短缺困难，又使信用社拓宽了经营渠道。

周营镇有几个果树专业村，但由于果农技术欠缺，收入不太理想。乡主要领导为赴郑州市，帮助果农与省农科院果树研究所攀“亲戚”。这不但为果农解决了果树育苗、嫁接、防治病虫害方面的问题，还引进了果树新品种。经过乡干部的热心帮助，全乡已有4000多农户找到了致富门路。

沈丘县周营镇在农业结构调整中，采取组织干部群众分层次外出参观、请专家教授前来“传经送宝”等方式，加大农民增收的力度，收到了良好效果。

为找准农民增收的“支点”，该乡组织40多名干部及部分县、乡人大代表深入村（组）农户，对当前农民增收的现状、困难、出路，以及广大农村干部群众的思想动态进行调查了解，先后走访群众1200多户，收集各类意见、建议40多条。经过调研，摸清实底，确定了紧紧围绕畜牧、瓜菜、林果三大主导产业进行调整的目标，现已初步形成了4000亩优质林果基地带，8000亩高产高效瓜菜轮作基地带，10万头（只）猪、牛、羊、鸡养殖基地的新格局。该乡组织乡村干部到外地一些经济发达的县、乡取经，学习发展农村经济的经验，同时，组织种养大户到邻近的付井、石槽等乡镇的种养示范基地参观，学习种养等农业新技术。该乡多次请省农科院、果树研究所的专家、教授前来为群众传授果树的品种改良、嫁接、栽培、病虫害防治等技术。刘集村是有名的果树专业村，原来一直用本地品种嫁接繁育，生长慢、坐果率低、品质差、效益不高，在专家指导下从外地引进了10多个果树新品种后，效益大增，群众繁育果苗、栽培果树的热情一下子被调动了起来。

经济2008年，周营镇的小麦生产获得大丰收，平均亩产522公斤。为了切实解决农民卖粮难问题，乡党委、乡政府放开粮食收购市场，鼓励“粮贩子”挺起胸膛，活跃在村头与市场。在孟寨粮食收购点，许多农民开着拖拉机将运到这里卖。农民王廷中已经是第二次将麦子拉到这里卖了。他说2008年他家种了8亩小麦，总产4200多公斤，以每公斤1．54元的价格卖给“粮贩子”。王廷中笑着说：“俺的麦子收成好，家里没地方放这么多粮食，就卖一部分给‘粮贩子’。一位“粮贩子”喜不自禁地说，小麦收到囤里后，他就当起了“粮贩子”。现在，他每天能收进30多吨小麦，而且是即收即售。“有好几个省的面粉厂和饲料加工厂的人，每天都坐在俺家等粮。”

如果说像徐长振这样的是‘坐商’的话，该乡还有像王刘明这样的‘行商’。”王刘明将村里拥有拖拉机的农民组织起来，每天走村串户收麦子。一些家里缺劳力的农户，都愿意以每公斤1．53元的价格将麦子卖给王刘明，他赚取一点差价，但方便了农民。还有一些农户委托他将粮食运送到粮站售卖，付给他每吨10元的运费。“勤收粮，多赚钱。靠的是腿勤，一天能赚个百把块钱。”他有点得意地说，他组织的经纪人队伍一天能收十几吨粮食，该村销往国家粮食储备库的50%的麦子，都是这支队伍拉来的。

市粮食局有关负责人认为，作为新型市场载体，粮食经纪人队伍已名正言顺地登上粮食购销市场平台。他们对方便农民卖粮、粮食企业收粮发挥了重要作用，收到了农民增收、企业增效、经纪人受益的效果。