基本建设投资是指企业、事业、行政单位为了扩大生产能力或工程效益而进行的新建、扩建工程及相关工作的投资。这一投资反映了特定时期内的基本建设规模和建设进度,是一项重要的综合性指标。基本建设投资不仅包括列入当年
基本建设计划的建设项目,还涵盖了一些未列入计划但在本年内继续施工的项目。
定义
基本建设投资在2009年版全国造价工程师考试教材中被提出,其组成部分包括工程费用、工程建设其他费用和
预备费用。其中,工程费用涵盖了建筑安装工程费用和设备工器具购置费用。
作用
在
社会主义经济中,基本建设投资占据了国民收入积累和国家财政支出的显著份额,是社会主义扩大再生产的源头。国家在每个计划时期都会规划基本建设投资的来源,决策其规模、发展速度、结构和重大项目。大规模的基本建设投资旨在增加社会主义的固定资产,提升生产和效益,或者对现有资产进行技术改造,从而推动国民经济和社会发展,增加国民收入,增强国防实力,改善民生。
投资
基本建设投资的结构体现了投资在国民经济各部门、各地区以及社会再生产各方面分配的比例关系。这种结构受到经济关系和经济条件的影响,服务于特定的经济建设和发展战略。
社会主义国家的基本建设投资结构遵循社会主义基本经济规律和国民经济有计划按比例发展规律,通过国家计划进行配置和调整。合理的投资结构对促进国民经济有计划按比例高效率发展至关重要。
决策
基本建设投资结构决策对经济和社会发展产生深远影响,尤其是对经济结构变化起决定性作用。投资结构合理化是经济结构合理化的基础。中国的投资结构决策曾因错误的方向导致了经济比例关系的失调和巨大的浪费。随后的经济调整主要通过合理调整投资方向和投资结构实现了比例关系的协调。
部门
基本建设投资在农业、轻工业和重工业部门间的分配比例关系是最根本的投资比例关系,反映了生产资料和生活资料两大部类之间的比例关系。保持两大部类协调发展是部门投资结构合理化的基本要求。
中原地区在安排国民经济计划时,要求坚持以农轻重为序的方针,实现部门投资结构合理化和国民经济各部门的持续稳定增长。
地区
基本建设投资在全国各地区间的分配比例关系实质上是工业布局问题。这是一项具有长远战略意义的问题。为了使工业生产力按照总体规划协调分布于全国,保障地区投资结构的合理性,应当正确处理沿海工业和内地工业的关系,建立完整的工业体系,以及企业布点应靠近原料、燃料产地和消费地区。
技术
基本建设投资的技术结构涉及处理劳动密集型产业与技术密集型产业的关系问题。
中原地区在较长的历史时期中,生产技术结构将是多种层次的结构。既要建设一批技术先进的企业,也要考虑中国
人力资源丰富且资金不足的情况,适度引进技术和设备。
企业规模
基本建设投资的企业规模结构涉及到处理重点骨干项目与一般建设项目的关系问题。大型企业是国民经济的骨干,但中小型企业在投资较少、建设时间短等方面具有优势。因此,应合理处理对大、中、
小型企业基本建设投资的比例关系。
原则
基本建设投资结构合理化的基本原则包括适应
国民经济结构合理化的要求、两大部类按比例协调发展的要求以及提高宏观经济效益的要求。为了实现这些原则,应加强和改善计划指导、合理确定投资方向以及改革基本建设投资管理体制。
经济
指导
基本建设投资效果是中国基本建设工作的一项重要指导方针。投资效果的好坏直接影响经济发展速度。中国重视讲求投资效果,将其视为时间和
社会主义基本经济规律的要求。
指标
基本建设投资效果可以通过一系列宏观、中观、微观指标进行评价。这些指标相互制约,共同构成了指标体系。中国正在逐步建立和完善相关计算和评价投资效果的基础工作。
途径和措施
影响基本建设投资效果的因素众多,包括科技、经济、政治、组织管理和自然条件等。从经济管理角度来看,提高投资效果的措施贯穿于基本建设的全过程,包括计划阶段、项目决策和设计阶段以及施工阶段。此外,完善基本建设管理体制也是全面提高投资效果的重要保证。