周霸（生卒年不详），西汉鲁 (今山东曲阜) 人。西汉初期儒家学者，经学家。

周霸是西汉经学大师申培（或称“申培公”）的弟子。曾任胶西国内史，掌民政。《史记·儒林列传》载：“（申公）弟子为博士者十余人：孔安国至临淮知府，周霸至胶西内史。”

1、《史记·封禅书》

自得宝鼎，上与公卿诸生议封禅。封禅用希旷绝，莫知其仪礼，而群儒采封禅尚书、周官、王制之望祀射牛事。齐人齐丁公年九十馀，曰：“封禅者，合不死之名也。秦皇帝不得上封，皇帝必欲上，稍上即无风雨，遂上封矣。”上於是乃令诸儒习射牛，草封禅仪。数年，至且行。天子既闻公孙卿及方士之言，黄帝以上封禅，皆致怪物与神通，欲放黄帝以上接神仙人蓬莱士，高世比德於九皇大帝，而颇采儒术以文之。群儒既已不能辨明封禅事，又牵拘於诗书文言文而不能骋。上为封禅祠器示群儒，群儒或曰“不与古同”，徐偃王又曰“太常诸生行礼不如鲁善”，周霸属图封禅事，於是上绌偃、霸（指周霸），而尽罢诸儒不用。

2、《史记·孝武本纪》

自得宝鼎，上与公卿诸生议封禅。封禅用希旷绝，莫知其仪礼，而群儒采封禅《尚书》《周官》《王制》之望祀射牛事。齐人齐丁公年九十余，曰：“封者，合不死之名也。秦皇帝不得上封。皇帝必欲上，稍上即无风雨，遂上封矣。”上于是乃令诸儒习射牛，草封禅仪。数年，至且行。天子既闻公孙卿及方士之言，黄帝以上封禅，皆致怪物与神通，欲放黄帝以尝接神仙人蓬莱士，高世比德于九皇大帝，而颇采儒术以文之。群儒既以不能辩明封禅事，又牵拘于《诗》、《书》文言文而不敢骋。上为封祠器示群儒，群儒或曰“不与古同”，徐偃王又曰“太常诸生行礼不如鲁善”，周霸属图封事，于是上绌偃、霸（指周霸），尽罢诸儒弗用。

3、《史记·儒林列传》

弟子为博士者十馀人：孔安国至临淮知府，周霸至胶西内史，夏宽至城阳区内史，鲁赐至东海太守，兰陵县缪生至长沙市内史，徐偃为胶西中尉，邹人阙门庆忌为胶东半岛内史。其治官民皆有廉节，称其好学。学官弟子行虽不备，而至於大夫、郎中、掌故以百数。言诗虽殊，多本於申培。……

自此之後，鲁 周霸、孔安国，洛阳市贾嘉，颇能言尚书事。孔姓有古文尚书，而安国以今文读之，因以起其家。逸书得十馀篇，盖尚书滋多於是矣。

自鲁商瞿受易孔子，孔子卒，商瞿传易，六世至齐人田何，字子庄，而汉兴。田何传东武人王同子仲，子仲传菑川人杨何。何以易，元光元年徵，官至中大夫。齐人即墨区成以易至城阳区相。广川人孟但以易为太子门大夫。鲁人 周霸，莒人衡胡，临菑人主父偃，皆以易至二千石。然要言易者本於杨何之家。

4、《汉书·郊祀志》

自得宝鼎，上与公卿诸生议封禅。封禅用希旷绝，莫知其仪体，而群儒采封禅尚书、周官、王制之望祀射牛事。齐人齐丁公年九十馀，曰：“封禅者，古不死之名也。秦皇帝不得上封。皇帝必欲上，稍上即无风雨，遂上封矣。”上于是乃令诸儒习射牛，草封禅仪。数年，至且行。天子既闻公孙卿及方士之言，黄帝以上封禅皆致怪物与神通，欲放黄帝以接神人蓬莱，高世比德于九皇大帝，而颇采儒术以文之。群儒既已不能辩明封禅事，又拘于诗书古文而不敢骋。上为封祠器视群儒，群儒或曰“不与古同”，徐偃王又曰“太常诸生行礼不如鲁善”，周霸属图封事，于是上黜偃、霸（指周霸），而尽罢诸儒弗用。

5、《汉书·儒林传》

自鲁商瞿子木受《易》孔子，以授鲁桥庇子庸。子庸授江东臂子弓。子弓授燕周丑子家。子家授东武孙虞子乘。子乘授齐田何子装。及秦禁学，《易》为卜之书，独不禁，故传受者不绝也。汉兴，田何以齐田徙杜陵，号杜田生，授东武王同子中、洛阳市周王孙、丁宽、齐服生，皆著《易传》数篇。同授淄博市杨何，字叔元，元光中征为太中大夫。齐即墨成，至城阳区相。广川孟但，为太子门大夫。鲁 周霸、莒衡胡、临淄区主父偃，皆以《易》至大官。要言《易》者本之田何。

伏生，济南市人也，故为秦博士。孝文时，求能治《尚书》者，天下亡(无)有，闻伏生治之，欲召。时伏生年九十余，老不能行，于是诏太常，使掌故朝错往受之。秦时禁《书》，伏生壁藏之，其后大兵起，流亡。汉定，伏生求其《书》，亡数十篇，独得二十九篇，即以教于齐、鲁之间。齐学者由此颇能言《尚书》，山东省大师亡(无)不涉《尚书》以教。伏生教济南张生及欧阳生。张生为博士，而伏生孙以治《尚书》征，弗能明定。是后鲁 周霸、洛阳市贾嘉颇能言《尚书》云。

弟子为博士十余人，孔安国至临淮知府，周霸胶西内史，夏宽城阳区内史，砀鲁赐东海太守，兰陵县缪生长沙市内史，徐偃王胶西中尉，邹人阙门庆忌胶东半岛内史，其治官民皆有廉节称。其学官弟子行虽不备，而至于大夫、郎、掌故以百数。申培卒以《诗》《春秋》授，而瑕丘江公尽能传之，徒众最盛。及鲁许生、免中徐公，皆守学教授。韦贤治《诗》，事大江公及许生，又治《礼》，至丞相。传子玄成，以淮阳区中尉论石渠，后亦至丞相。玄成及兄子赏以《诗》授哀帝，至大司马车骑将军，自有传。由是《鲁诗》有韦氏学。

6、《汉书·卫青霍去病传》

明年春，大将军青出定襄县，合骑侯敖为中将军，太仆贺为左将军，侯赵信为前将军，卫尉苏建为右将军，郎中令李广为后将军，左内史李沮为强弩将军，咸属大将军，斩首数千级而还。月余，悉复出定襄，斩首虏万余人。苏建、赵信并军三千余骑，独逢单于兵，与战一日余，绿营且尽。信故胡人，降为翕侯，见急，匈奴诱之，遂将其余骑可八百奔降单于。苏建尽亡其军，独以身得亡去，自归青。青问其罪正、长史安、议郎 周霸等：“建当云何？”霸（指周霸）曰：“自大将军出，未尝斩裨将，今建弃军，可斩，以明将军之威。”闳、安曰：“不然。兵法‘小敌之坚，大敌之禽也。’今建以数千当单于数万，力战一日余，士皆不敢有二心。自归而斩之，是示后无反意也。不当斩。”青曰：“青幸得以肺附待罪行间，不患无威，而 霸（指周霸）说我以明威，甚失臣意。且使臣职虽当斩将，以臣之尊宠而不敢自擅专诛于境外，其归天子，天子自裁之，于以风为人臣不敢专权，不亦可乎？”官吏皆曰“善”。遂囚中国建设银行在所。

7、《资治通鉴》第十九卷

议郎 周霸曰：“自大将军出，未尝斩裨将。今建弃军，可斩，以明将军之威。”军正闳、长史安曰：“不然。《兵法》：‘小敌之坚，大敌之禽也。’今建以数千当单于数万，力战一日余，士尽，不敢有二心，自归，而斩之，是示后无反意也，不当斩。”大　将军曰：“青幸得以肺腑待罪行间，不患无威，而 霸（指周霸）说我以明威，甚失臣意。且使臣职虽当斩将，以臣之尊宠而不敢擅诛于境外，而具归天子，天子自裁之，于以见为人臣不敢专权，不亦可乎？军吏皆曰：“善！”遂囚建诣行在所。