宋功德，男，1971年生，庐江县人，国家行政学院法学教研部教授，北京大学法学博士，师从罗豪才教授。北大软法研究中心执行主任，中南大学兼职教授，中国行为法学会常务理事。

现任中央办公厅法规局局长，中国法学会党内法规研究中心学术委员会主任。

曾任中共中央办公厅法规局副局长、机关党委书记等职，法学博士、教授、北大软法研究中心执行主任，国务院职能转变评估专家组成员。主持完成10多项国家和省部级课题，出版《行政法哲学》、《软法亦法》等法学专著15部。

2018年7月，任中共中央办公厅法规局局长，中国法学会党内法规研究中心学术委员会主任。

中共二十大代表。

主要包括：统一公法学、行政法基础理论、依法行政、软法与公共治理、WTO、行政法的经济学分析等。在国家行政学院 讲授课程主要有：“行政诉讼与国家赔偿”、“依法行政、建设法治政府”、“行政改革与依法行政”、“城管体制、机制与法制创新”、“软法与公共治理”、“行政法治化的模式选择”等。已经主持完成10余项国家和省部级课题。在《中国法学》、《人民日报》、《法治日报》等重要报刊上发表文章120多篇。

代表作品

1.《寻找均衡－－行政过程的博弈分析》（载《中外法学》2001年第2期）；

2.《行政法的失衡与平衡》（与罗豪才合著，载《中国法学》2001年第2期）；

3.《公域之治的转型》（与罗豪才合著，载《中国法学》2005年第5期）；

4.《中国公法的崛起与政治变革》（载《法制与社会发展》2004年第2期）；

5.《公法研究范式的构造、确立及其变迁》（载《法学论坛》2007年第4期）；

6.《行政裁量控制的模式选择》（载《清华法学》2009年第3期）；

7.《行政法的制度变迁》（载《行政法论丛》第4卷）。

1.《论行政指导》（1999年，中国政法大学出版社）；

2.《行政法哲学》（2000年，法律出版社）；

3.《法学的坦白》（2001年，法律出版社）；

4.《WTO与行政法》（2002年，北京大学出版社有限公司）；

5.《税务行政处罚》（2002年，武汉大学出版社）；

6.《论经济行政法的制度结构－－交易费用的视角》（2003年，北京大学出版社）；

7.《行政法的均衡之约》（2004年，北京大学出版社）；

8.《依法行政干部读本》（2005年，人民出版社）；

9.《统一公法学原论－－公法学总论的一种模式》（2006年，中国人民大学出版社）；

10.《聚焦行政处理－－行政法上“熟悉的陌生人”》（2007年，北京大学出版社有限公司）；

11.《建设法治政府的理论基础与制度安排》（2008年，国家行政学院出版社）；

12.《软法亦法－－公共治理呼唤软法之治》（2009年，法律出版社）。

13.《贪婪、混沌与治理——利用公共选择改良公法》（译著，2009年，商务印书馆）。

研究成果曾获首届中国法学优秀成果奖论文类一等奖、中国法学会年度论文一等奖、第二届全国法学教材与科研成果奖二等奖、国家行政学首届优秀科研成果奖三等奖等。2010年，被授予首届中央国家机关青年中国青年五四奖章。