《市政公用事业改革与监管研究(中英文版)》分为研究总报告和分报告两部分。总报告共分四章,在系统梳理中西方市政
公用事业发展历程的基础上,集中分析了我国市政公用事业传统治理模式的弊端和片面强调市场化改革出现的问题,提出了重构政府一市场一社会关系,实施合作治理的理论,并就实现的路径和对策进行了探讨。最后报告在强调市政公用事业发展需要多元主体参与的前提下,指出应突出政府主导作用的发挥,着力构建规范、高效、公正的政府监管机制以防范市场风险,这也是本报告的落脚点。
报告对政府监管的理论、内容和路径进行了较为系统地分析。分报告由六部分组成,在主报告的理念和相关理论分析的基础上,选择
济南市市政
公用事业为实证分析对象,从公共交通、供水、污水处理、供气、供热、市政道路六个行业入手,详细探讨了发展中的成就和面临的问题和困难,从政府监管机制的完善、事业单位改制、企业经营效率的提高、公共服务提升等方面,提出了建设性的思路和对策。另外,为便于国际交流,我们将报告的主要内容翻译成英文,并纳入《市政公用事业改革与监管研究(中英文版)》一同出版。
曹现强,法学博士,教授,博士生导师,现任
山东大学政治学与公共管理学院副院长,山东大学城市发展与公共政策研究所所长。主要从事行政管理理论、公共政策、
城市管理等的教学与科研。先后承担了“城乡
公用事业市场化中的风险防范与控制”、“城乡一体化进程中的公共政策研究”、“中小企业自助组织研究”等国家和省部级项目。已出版《
当代英国公共服务改革研究》、《
当代西方行政管理体制》、《公共管理学概论》等10多部著作和教材。